【導讀】評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關工作。家明令淘汰工藝的水泥生產企業(yè)不適用本標準。事故的，可以參加水泥企業(yè)安全生產標準化等級考評。素）和187條考評內容。描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。660分，最終標準化得分換算成百分制。內容分數之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數點后一位數。、二級、三級，其中一級為最高。確定標準化等級（見下表）。一級≥90考核年度內未發(fā)生人員死亡的生產安全事故。確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的，扣1分。標，并制定實施計劃和考核辦法。保存有關監(jiān)測記錄資料。的不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣1分；或配備安全管理人員。全生產委員會或安全生產領導機構。無該項制度的，不得分；未以文件發(fā)布生效的，落實情況進行考核。用，并建立安全生產費用使用臺賬。事故隱患評估和整改；

　　

【正文】 水蒸氣部位，應設置警告標識。 3 未設置警告標識的，每處扣一分。 煤粉制備系統與油泵房、地上柴油罐、煤堆場等防火重點部位的消防設施配置數量應符合消防安全管理規(guī)定。 3 未達到配置要求的，每處扣 1 分。 吊具應在其安全系數允許范圍內使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數和鋼絲繩的報廢標準，應符合《起重機械安全規(guī)程》（ GB6067）的有關規(guī)定。 3 未在安全系數允許范圍內使用吊具的，不得分；未按規(guī)定報廢的，不得分；相關管理人員和作 業(yè)人員不清楚吊具的安全系數和鋼絲繩的報廢標準的，不得分。 作業(yè)行為管理 對生產作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識，并制定相應的控制措施。主要包括： 3 每缺一類風險和隱患辨識的，扣 1 分；缺少控制措施或針對性不強的，每類扣 1 分；作業(yè)人員不清楚風險及控制措施的，每人次扣 1 分。 — 33 — 考評 類目 考評 項目 考評內容 標準 分值 考評辦法 自評 /評審描述 實際 得分 在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護或提出警告； 在不安全的速度下操作； 使用不安全的設備或不安全地使用設備； 處于不安全的位置或不安全的操作姿勢； 工作在運行中或有危險的設備上。 對高危作業(yè)（高空作業(yè)、預熱器清堵、水泥筒型儲庫清庫等）實行許可制，執(zhí)行工作票制。 3 未執(zhí)行的，不得分；工作票中危險分析和控制措施不全的，按每類工作票扣 1 分；授權程序不清或簽字不全的，扣 2 分；工作票未有效保存的，扣 2 分。 電氣、高速運轉機械等設備，應實行操作牌制度。 3 未執(zhí)行的，不得分；未掛操作牌就作業(yè)的，每處扣 1 分；操作牌污損的，每個扣 1 分。 為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 3 無發(fā)放標準的 ，不得分；未及時發(fā)放的，不得分；購買、使用不合格勞動防護用品的，不得分；發(fā)放標準不符有關規(guī)定的，每項扣 1 分；員工未正確佩戴和使用的，每人次扣 1 分。 進入受限空間檢修，應采取可靠的置換或通風措施，并有專人監(jiān)護和采取便于空間內外人員聯系的措施。 3 有一次不符合要求的，不得分。 警示標志和安全防護 在存在較大危險因素的作業(yè)場所或有關設備上，設置符合《安全標志及其使用導則》（ GB2894）和《圖形符號 安全色和安全標志》（ GB2893）規(guī)定的安全警示標志和安全色。 3 有一處不符合 規(guī)定的，扣 1 分；未告知危險種類、后果及應急措施的，每處扣 1 分。 在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現場設置警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內的坑、溝、池、井、陡坡等設置安全蓋板或護欄等。 3 有一處不符合要求的，扣 1 分。 — 34 — 考評 類目 考評 項目 考評內容 標準 分值 考評辦法 自評 /評審描述 實際 得分 設備裸露的轉動或快速移動部分，應設有結構可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。 2 有一處不符合要求的，扣 1 分。 放射源和射線裝置，應有明顯的標志和防護措施，并定期檢測。 2 無標志的，每處扣 1 分；無防護措施的，每處扣1 分；未定期檢測的，不得分。 相關方管理 建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。 2 無該項制度的，不得分；未明確雙方權責或不符合有關規(guī)定的，不得分。 對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產品、技術服務、表現評估、續(xù)用等進行管理，建立相關方的名錄和檔案。 3 以包代管的 ，不得分；未納入甲方統一安全管理的，不得分；未將安全績效與續(xù)用掛鉤的，不得分；名錄或檔案資料不全的，每一個扣 1分。 不應將工程項目發(fā)包給不具備相應資質的單位。工程項目承包協議應當明確規(guī) 定雙方的安全生產責任和義務。 4 發(fā)包給無相應 資質的相關方的，除本條不得分外，加扣 6分 ；承包協議中未明確雙方安全生產責任和義務的，每項扣 1分；未執(zhí)行協議的，每項扣 1分。 根據相關方提供的服務作業(yè)性質和行為定期識別服務行為風險，采取行之有效的風險控制措施，并對其安全績效進行監(jiān)測。 甲方應統一協調管理同一作業(yè)區(qū)域內的多個相關方的交叉作業(yè)。 6 相關方在甲方場所內發(fā)生工亡事故的，除本條不得分外，加扣 4分 ；未定期進行風險評估的，每一個扣 1分；風險控制措施缺乏針對性、操作性的，每一個扣 1分；未對其進行安全績 效監(jiān)測的，每次扣 1分；甲方未進行有效統一協調管理交叉作業(yè)的，扣 3分。 建立有關 人員、機構、工藝、技術、設施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度。 2 無該項制度的，不得分；制度與實際不符的，扣1分。 對有關 人員、機構、工藝、技術、設施、作業(yè)過程及環(huán)境的變更制定實施計劃。 3 無實施計劃的，不得分；未按計劃實施的，每項扣 1 分；變更中無風險識別或控制措施的，每項扣 1分。 對變更的實施進行審批和驗收管理，并對變更過程及變更后所產生的風險和隱患進行辨 識、評估和控制。 8 無審批和驗收報告的，不得分；未對變更導致新的風險或隱患進行辨識、評估和控制的，每項扣 1分。 變更安全設施，在建設階段應經設計單位書面同意，在投用后應經安全管 2 未經書面同意就變更的，每處扣 1分；未及時備案的，每次扣 1分。 — 35 — 考評 類目 考評 項目 考評內容 標準 分值 考評辦法 自評 /評審描述 實際 得分 理部門書面同意。重大變更的，還應報安全生產監(jiān)督管理部門備案。 小計 120 得分小計 八、隱患排查 隱患排查 建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門 /人員、方法。 2 無該項制度的，不得分；制度與《安全生產事 故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定不符的，扣 1分。 制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。 3 無該方案的，不得分；方案依據缺少或不正確的，每項扣 1分；方案內容缺項的，每項扣 1分。 按照方案進行隱患排查工作。 6 未按方案排查的，不得分；有未排查出來隱患的，每處扣 1分；排查人員不能勝任的，每人次扣 1分；未進行匯總總結的，扣 2分。 對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。 4 無隱患匯總登記臺賬的，不得分 ；無隱患評估分級的，不得分；隱患登記檔案資料不全的，每處扣 1分。 排查范圍與方法 隱患排查的范圍應包括所有與生產經營場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。 5 隱患排查范圍每缺少一類，扣 1分。 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查工作。 5 各類檢查缺少一次，扣 1分；缺少一類檢查表，扣 1分；檢查表針對性不強的，每一個扣 1分；檢查表無人簽字或簽字不全的，每次扣 1分。 隱患治理 根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。 10 無該方案的，不得分；方案內容不全的，每缺一項扣 1分；每項隱患整改措施針對性不強的，扣 1分；隱患治理工作未形成閉路循環(huán)的，每項扣 1分。 在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。 5 未進行驗證或評估報告的，每項扣 1分。 — 36 — 考評 類目 考評 項目 考評內容 標準 分值 考評辦法 自評 /評審描述 實際 得分 按規(guī)定對隱 患排查和治理情況進行統計分析并向安全監(jiān)管部門和有關部門報送書面統計分析表。 2 無統計分析表的，不得分；未及時報送的，不得分。 預測預警 企業(yè)應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，采用技術手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預警指數系統，每月進行一次安全生產風險分析。 3 無安全預警指數系統的，不得分；未對相關數據進行分析、測算，實現對安全生產狀況及發(fā)展趨勢進行預報的，扣 2分；未將隱患排查治理情況納入安全預警系統的，扣 2分；未對預警系統所反映的問題，及時采取針對性措施的，扣 2分；未每月進行風險 分析的，扣 2分。 小計 45 得分小計 九、危險源監(jiān)控 辨識與評估 建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。 2 無該項制度的，不得分；制度中每缺少一項內容要求的，扣 1分。 按相關規(guī)定對本單位的生產設施或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源。 8 未進行辨識和評估的，不得分；未按制度規(guī)定嚴格進行的，不得分；辨識和評估不充分、準確的，每處扣 2分。 登記建檔與備案 對確認的危險源 及時登記建檔。 3 無危險源檔案資料的，不得分；檔案資料不全的，每處扣 1分。 按照相關規(guī)定，將 重大 危險源向 安全監(jiān)管 部門和相關部門備案。 2 未備案的，不得分；備案資料不全的，每個扣 1分。 計量檢測用的放射源應當按照有關規(guī)定取得放射物品使用許可證。 3 未辦理許可證的，不得分；每少一個許可證，扣1分。 監(jiān)控與管理 對危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防 護器具配置、作業(yè)要求等）。 15 未實施監(jiān)控的，不得分； 有重大隱患或帶病運行，嚴重危及安全生產的，除本分值扣完后外，加扣 15分； 監(jiān)控技術措施和組織措施不全的，每項扣 1分。 — 37 — 考評 類目 考評 項目 考評內容 標準 分值 考評辦法 自評 /評審描述 實際 得分 在危險源現場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等）。 3 無安全警示標志的，每處扣 1分；內容不全的，每處扣 1分；警示標志污損或不明顯的，每處扣 1分。 相關人員應按規(guī)定對危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。 2 未按規(guī)定進行檢查的， 不得分；檢查未簽字的，每次扣 1 分；檢查結果與實際狀態(tài)不符的，每處扣 1分。 小計 38 得分小計 十、職業(yè)健康 職業(yè)健康管理 建立職業(yè)健康的管理制度。 2 無該項制度的，不得分。 制度 與有關法規(guī)規(guī)定不一致的，扣 1分。 按有關要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。 3 有一處不符合要求的，扣 1分； 一年內有新增職業(yè)病患者的，此類目不得分。 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。 2 未進行員工健康檢查的，不得分；未進行入廠和退休健康檢查的， 不得分；健康檢查每少一人次的，扣 1分；無檔案的，不得分；每缺少一人檔案的，扣1分；檔案內容不全的，每缺一項資料，扣 1分。 對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應及時調整到合適崗位。 3 未及時給予 治療、療養(yǎng)的，不得分；治療、療養(yǎng)每少一人的，扣 1分；沒有及時調整職業(yè)禁忌癥患者的，每人扣 1分。 定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結果公布、存入檔案。 3 未定期 檢測的，不得分；檢測的周期、地點、有毒有害因素等不符合要求的，每項扣 1分； 結果未公開公布的，不得分 ；結果未存檔的，一次扣 1分。 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應當設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品和必要的泄險區(qū)。 3 無報警裝置的，不得分；缺少報警裝置或不能正常工作的，每處扣 1分；無應急預案的，不得分；無急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)的，不得分。 — 38 —