【導(dǎo)讀】突發(fā)事件分類分級(jí)······························5. 流域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況····························6. 水情和工情監(jiān)測系統(tǒng)概況························10. 歷次病險(xiǎn)癥狀及處置情況························10. 重大工程險(xiǎn)情分析······························11. 影響范圍內(nèi)有關(guān)情況····························15. 險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)·······························17

　　

【正文】 區(qū) 民政局： 負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)和洪澇地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。 區(qū)農(nóng)林局： 負(fù)責(zé)及時(shí)提供 農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)遭受洪澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)樹木砍伐的組織和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后經(jīng)營生產(chǎn)的恢復(fù)、自救，以及防災(zāi)、減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)排澇機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配 。 區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象信息，以及對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)。 27 區(qū)國土資源局： 負(fù)責(zé)塌區(qū)房屋的防塌 ,危險(xiǎn)房屋的居民遷移。 區(qū)環(huán)保局： 負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)提供水源污染情況，做好有毒、有害危險(xiǎn)廢物及水污染源的管理與控制工作。 區(qū)衛(wèi)生局： 負(fù)責(zé)全市防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)民的醫(yī)療救護(hù)工作，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生及做好災(zāi)后瘟疫的防治工作。 區(qū)電信局 ： 負(fù)責(zé)電信設(shè)施的防洪安全、確保汛期防汛通訊暢通；保證及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞水情、工情、災(zāi)情和氣象等防汛信息，并做好抗御特大洪水應(yīng)急通訊預(yù)案。 區(qū)供電公司： 負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱電力調(diào)配供應(yīng)、輸變電設(shè)備設(shè)施防洪安全。遇突發(fā)性洪澇等災(zāi)害時(shí)，及時(shí)調(diào)度抗洪排澇及抗災(zāi)、救災(zāi)所需電力。 區(qū)供銷總社： 負(fù)責(zé)草包等物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)，并組織調(diào)運(yùn)超出計(jì)劃的貨源；做好防汛搶險(xiǎn)和生產(chǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作，汛期有儲(chǔ)備任務(wù)的單位要日夜值班，確保搶險(xiǎn)物資隨時(shí)調(diào)撥。 水庫管理單位 職責(zé)和 Ⅲ級(jí) 險(xiǎn)情時(shí)相同。 ⑶、工作方式 指揮長、副指揮長及成員現(xiàn)場工 作。 當(dāng)發(fā)生 Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情 時(shí) ⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長： 區(qū) 長 副指揮長： 副區(qū)長 成 員 ： 區(qū)防指各成員單位主要負(fù)責(zé)人 。 ⑵、職責(zé)分工 成員單位職責(zé)同 Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情 。 28 ⑶、工作方式 指揮長、副指揮長及成員現(xiàn)場工作。 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組組成 Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情 ，水庫管理 單位 組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成 。 Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情 ， 區(qū) 防汛搶險(xiǎn)專家組。 Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情 ，市水利局 搶險(xiǎn)專家組派員到現(xiàn)場指導(dǎo)， 區(qū) 防汛搶險(xiǎn)專家組配合。 隊(duì)伍保障 搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成、人員數(shù)量和聯(lián)系方式 柴窩 水庫 搶險(xiǎn)隊(duì)伍由搶險(xiǎn)常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備 隊(duì)組成，必要時(shí)請(qǐng)求 市防指 支援。 ⑴ 搶險(xiǎn)隊(duì) 由 民兵、 預(yù)備役和公安干警 等組成 。 ⑵ 常備 隊(duì) 負(fù)責(zé)人為 柴窩 水庫 管理 單位負(fù)責(zé)人 ， 柴窩 村委組織 10人的防汛常備隊(duì)， 搶險(xiǎn)工具自備。 ⑶ 搶險(xiǎn)隊(duì) 200人，由 賈汪區(qū) 水利局局長 負(fù)責(zé)，車輛、搶險(xiǎn)工具自備，聯(lián)系電話 87617155。 ⑷預(yù)備隊(duì) 賈汪區(qū) 政府預(yù)備隊(duì)： 800人，由 賈汪區(qū)區(qū)長 負(fù)責(zé)，車輛、搶險(xiǎn)工具自備，聯(lián)系電話 87617155。 搶險(xiǎn)任務(wù) ⑴、當(dāng) Ⅲ級(jí) 險(xiǎn)情時(shí) 水庫常備隊(duì)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場， 根據(jù)險(xiǎn)情需要調(diào)用 搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。 29 ⑵、當(dāng) Ⅱ級(jí) 險(xiǎn)情時(shí) 水庫預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé) 樞紐工程 險(xiǎn)情的探查 ； 賈汪區(qū) 搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的 險(xiǎn)情搶護(hù)以及水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù) ； 根據(jù)險(xiǎn)情需要， 請(qǐng)求市防指 按調(diào)動(dòng)程序調(diào)用 市防指搶險(xiǎn)隊(duì) 。 ⑶、當(dāng) Ⅰ級(jí) 險(xiǎn)情時(shí) 水庫防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)負(fù)責(zé) 工程 險(xiǎn)情的探查； 賈汪區(qū) 防汛 搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的 險(xiǎn)情搶護(hù) ； 賈汪區(qū) 政府 防汛 預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù)。 根據(jù)搶險(xiǎn)需要， 請(qǐng)求市防指按 調(diào)動(dòng)程序調(diào)用預(yù)備役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)和公安干警支援。 搶險(xiǎn)物資種類 根據(jù)險(xiǎn)情類型，所需搶險(xiǎn)物資主要有： 土工布、土工膜、編織袋、麻袋、 木樁 、砂石等。 、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及運(yùn)達(dá)時(shí)間 水庫 自備料物為 1 萬條編織袋、塊石 100 立方米、碎石 100 立方米、砂子 100立方米、土料 500立方米、木材 50立方米、鐵絲 5噸 ， 其余所需搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備由 賈汪區(qū) 防指 負(fù)責(zé)。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，按照就近調(diào)用的原則，在第一時(shí)間內(nèi)將搶險(xiǎn)物資運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多或儲(chǔ)存品種有限，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。 30 水情、險(xiǎn)情的應(yīng)急傳送方式 有線電話、無線電話、傳真 及防汛指揮系統(tǒng) 專用通訊網(wǎng)絡(luò)等。 搶險(xiǎn)指揮通信方式 采用固定電話、手機(jī) 等 指揮搶險(xiǎn)工作。 交通運(yùn)輸 交通 局 負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車輛； 公路站 組織維修、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍所通過的道路。 資金保障 財(cái)政 局 根據(jù)災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排資金，用于遭受嚴(yán)重災(zāi)害的防汛設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。 衛(wèi)生防疫 衛(wèi)生部門 負(fù)責(zé) 災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作，并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備及使用，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒，檢查飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防 疫工作。 生活救助 民政 局 負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。 安全保衛(wèi) 公安局 負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì) 31 伍的交通暢通無阻。 宣傳報(bào)導(dǎo) 電視臺(tái) 、報(bào)社 負(fù)責(zé)。 7《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束 啟動(dòng)條件 ⑴、水庫遭遇超超標(biāo)準(zhǔn)洪水 ⑵、水庫因超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、大體積漂浮物撞擊 、戰(zhàn)爭、恐怖事件及其它突發(fā)事件導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危機(jī)水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時(shí)。 ⑶、水庫大壩突然潰決時(shí)。 結(jié)束條件 水庫險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)。 啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu) 決策機(jī)構(gòu)為 賈汪 區(qū) 人民政府。 啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序 ⑴ 啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》的程序 水庫遭遇突發(fā)事件 ， 導(dǎo)致水庫 將 發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí) ， 水庫管理單位 立即向 賈汪區(qū) 防指 報(bào)告， 區(qū) 防指派出防汛搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行核實(shí)，并確定險(xiǎn)情等級(jí)，提出核實(shí)報(bào)告。 區(qū) 防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向 區(qū)人民 政府提出啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告， 區(qū) 人 民政府 區(qū) 長批準(zhǔn)啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。 ⑵ 結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的程序 32 當(dāng)水庫的重大險(xiǎn)情或危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)，由 區(qū) 防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場核實(shí)后 報(bào)區(qū) 防指， 區(qū) 防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向 區(qū) 人民政府提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng) 區(qū) 人民政府 區(qū)長批準(zhǔn)后結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。 8 附件 附表 1 險(xiǎn)情記錄與報(bào)告表 附表 2 應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備情況表 附表 3 突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍通訊聯(lián)絡(luò)表 附圖 1 水庫樞紐圖 附圖 2 大壩橫斷面圖 附圖 3 險(xiǎn)情上報(bào)與搶險(xiǎn)框圖 附圖 4 水庫及下游重要防洪工程和重要保護(hù)目標(biāo)位 置圖 33 附表 1 險(xiǎn)情記錄與報(bào)告表 序號(hào) 發(fā)生時(shí)間 險(xiǎn)情 情況 處理措施 備注 1 2 3 4 5 6 7 ， 34 附表 2 應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備情況表 名稱 單位 數(shù)量 位置 備注 麻、編織袋 (條） 10000 工程管理所 土工布 (m2) 500 工程管理所 砂石料 (m3) 250 柴窩水庫管理所 塊石 (m3) 100 柴窩水庫管理所 鉛絲 (Kg) 5000 工程管理所 樁木 (m3) 50 工程管理所 發(fā)電機(jī)組 (Kw) 30 工程管理所 工作燈 (只 ) 5 柴窩水庫管理所 投光燈 (只 ) 5 工程管理所 35 附表 3 突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍通訊聯(lián)絡(luò)表 姓 名 工作單位及職務(wù) 手機(jī) 辦公電話 備注 周振明 區(qū)水利局局長 13815306598 87715489 薛良厚 區(qū)水利局副局長 15252052199 87610028 吳 偉 賈汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 13814424138 李 萍 汴塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 13852021657 步高翔 區(qū)水利局工管科科長 13705216099 87617156 孫繼剛 柴窩水庫管理處處長 15852110168 王 超 區(qū)水利局工管科 辦事員 15052021987 87617137 厲 斌 區(qū)水利局工管科 辦事員 15150050266 87617137 孟子益 柴窩水庫管理處 13685197021 36 附圖 1 水庫樞紐圖 37 附圖 2 大壩橫斷面圖 38 附圖 3 險(xiǎn)情上報(bào)與搶險(xiǎn)框圖 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即報(bào)告水庫管理所防汛責(zé)任人及水庫 管理單位 經(jīng)管理所防汛責(zé)任人復(fù)核，緊急情況邊報(bào)告邊搶險(xiǎn) 區(qū) 防指 區(qū) 防汛專家組現(xiàn)場復(fù)核出險(xiǎn)情況 區(qū) 防汛專家組確定險(xiǎn)情等級(jí)、提出搶護(hù)措施 區(qū) 防指組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險(xiǎn) 視險(xiǎn)情緊急程度調(diào)度力量搶險(xiǎn) 區(qū) 政府、 區(qū) 包庫負(fù)責(zé)人 39 附圖 4 水庫及下游重要防洪工程和重要保護(hù)目標(biāo)位置圖 賈汴公路