【導(dǎo)讀】人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，制定本預(yù)案。公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置和管理。深入分析，事先制定減少和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策。訂，不斷補(bǔ)充完善。如洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。如因大壩質(zhì)量問題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲。社會(huì)安全事件類。如戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊、人為破壞等。連州市經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)與工業(yè)并重，近年來充分利用優(yōu)越的地理。位置，擴(kuò)大開放，外引內(nèi)聯(lián)，農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)日益壯大。業(yè)企業(yè)，為連州市工業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，投資18億元。人民幣、裝機(jī)容量25萬千瓦的連州市粵連電廠有限公司已建成投產(chǎn)，上農(nóng)田干旱嚴(yán)重。全市多年平均降雨量1546mm。而市內(nèi)各地略有差異，變化范圍在。分配不均，春秋旱、夏季洪澇。山區(qū)氣溫一般比連州鎮(zhèn)低3℃。平均無霜期300天。1070mm，以七、八月份最大，秋冬只占全年的35%。根據(jù)歷史記載1915年連州水位(查測(cè))達(dá)到。更達(dá)，為歷史之最。大洪水一般多出現(xiàn)在4-6

　　

【正文】 26508 13602928061 電 視臺(tái) 劉政輝 6664401 13902358441 衛(wèi)生局 黃業(yè)草 6612392 13926607322 交通局 李先文 6623195 13902358282 農(nóng)業(yè)局 唐建成 6629063 13902358419 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委及各水庫(kù)有關(guān)人員聯(lián)系方式見各水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 臨時(shí)安置 （ 1） 應(yīng)急轉(zhuǎn)移人員（包括水庫(kù)管理職工）的居住、生活、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、通信、教育等基本生活保障措施與標(biāo)準(zhǔn)， 由市民政局負(fù)責(zé) 。 （ 2）應(yīng)急轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的臨時(shí)存放地點(diǎn)、保安措施， 由 各有關(guān)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。 19 安置的原則： 保證一家一戶有居住帳蓬、有飯食、有水喝、有衣穿；醫(yī)療工作人員進(jìn)駐臨時(shí)安置點(diǎn)，提供有力的醫(yī)療保障，使發(fā)病的群眾及時(shí)得到醫(yī)治，防止疫癥的發(fā)生。 突發(fā)事 件得以處置， 緊急情況得以平息，由 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。 根據(jù)國(guó)家和連州市政府的有關(guān)規(guī)定，市民政局對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員，參加應(yīng)急處置的工作人員，受災(zāi)群眾與有關(guān)單位的財(cái)產(chǎn)損失，緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人物資進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。 災(zāi)民安置實(shí)行以地方安置處理為主的原則，市里給予指導(dǎo)支持。民政部門要核實(shí)災(zāi)情，按照受災(zāi)程度和救災(zāi)原則，安排災(zāi)區(qū)群眾一定的救濟(jì)補(bǔ)助，妥善安排災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)和子女就學(xué)等問題。災(zāi)民的救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由民政部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)的災(zāi)民人數(shù)、災(zāi)民困難程度制定。 應(yīng)急搶險(xiǎn)期間征 用的民力和占用的田地、林木等損失，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者妥善處理。各鎮(zhèn)政府在政策范圍內(nèi)給予重災(zāi)區(qū)群眾減免稅等，在恢復(fù)生產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救時(shí)給予政策扶持。 由民政部門牽頭，組織社會(huì)捐贈(zèng)，制定發(fā)放計(jì)劃，及時(shí)將捐贈(zèng)款物發(fā)放到災(zāi)民手中，并做好捐贈(zèng)款物的管理、監(jiān)督工作。 20 鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)公司開展洪水災(zāi)害保險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生后，各保險(xiǎn)公司要根據(jù)投保情況，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查戡理賠。 當(dāng)突發(fā)事件結(jié)束后，由連州市水利局、水庫(kù)管理所共同對(duì)水庫(kù)大壩突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查 評(píng)估，并形成書面及錄像或照片等形式上報(bào)。 信息發(fā)布原則 按照中辦發(fā) [2021]22 號(hào)文件和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布的實(shí)施意見》的要求，水庫(kù)重大事故新聞發(fā)布經(jīng)城區(qū)防汛指揮部辦公室審定后，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。 信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。 信息發(fā)布授權(quán) 由市政府把關(guān)決定信息發(fā)布授權(quán)。 信息發(fā)布形式 視事 件的輕重程度采取授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。 6 應(yīng)急保障 應(yīng)急隊(duì)伍保障 21 重點(diǎn)組建 4支應(yīng)急隊(duì)伍：（ 1）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，由市 防汛指揮部臨時(shí)指派的專家組與本水庫(kù)的技術(shù)人員組成，是應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)骨干力量，是先期處置隊(duì)伍；（ 2）半專業(yè)應(yīng)急搶救隊(duì)伍，由本水庫(kù)中的干部群眾組成，是先期處置隊(duì)伍的應(yīng)急搶救隊(duì)伍；（ 3）群眾搶救隊(duì)伍，由各鎮(zhèn)組織的防汛常備隊(duì)等人員組成。 4）解放軍、武警部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，是應(yīng)急搶險(xiǎn)的主力軍和突擊力量。 由市水利局、市發(fā)改局 、市財(cái)政局負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制 定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)?。把水?kù)重大事故應(yīng)急工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并建立水庫(kù)重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)基金，保證足額到位。 應(yīng)急物資保障 應(yīng)急物資、設(shè)備歸口三防辦管理，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐級(jí)分配下達(dá)。國(guó)家統(tǒng)配的防汛物資、設(shè)備由市三防辦向市政府提出申請(qǐng)計(jì)劃，物資申請(qǐng)批準(zhǔn)到位后，市三防辦擬定下達(dá)計(jì)劃。 應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)做到專材專用，并定期檢查使用及管理情況。 在參加搶險(xiǎn)時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需帶鋤頭、洋鏟、斧頭或柴刀、畚箕及擔(dān)桿、編織袋 等工具，具體數(shù)量見各水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案。 公安、武警戰(zhàn)士隨時(shí)候命。 主要 由武警戰(zhàn)士組成。 、醫(yī)療及防疫 由民政辦、衛(wèi)生防疫部門協(xié)同組成。 22 由交通局、汽車站協(xié)同組成。 由公安局及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)同組成。 由電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)。 7 宣傳、培訓(xùn)與演練（習(xí)） 以連州市廣播電視 臺(tái) 、水利局為主，以 廣播、電視、 宣傳單、開會(huì)等形式向受影響區(qū)域公眾報(bào)告水庫(kù)大壩存在的風(fēng)險(xiǎn)情況。 預(yù)案制定后，由 市 政府組織有關(guān)成員單位對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行培訓(xùn)。使政府與相關(guān)職能部門、水行政主管部門、水庫(kù)主管部門或業(yè)主、水庫(kù)管理單位及 職工、公眾了解事件的處理流程，充分理解撤離的信號(hào)、過程和地點(diǎn)。 （習(xí)） 由政府以適當(dāng)?shù)姆绞胶鸵?guī)模組織相關(guān)部門、水庫(kù)管理單位 的 職工及 公眾在水庫(kù)下游受影響區(qū)域參與預(yù)案演練（習(xí)）。 23 險(xiǎn)情記錄與報(bào)告表 報(bào)告單位 報(bào)送人 出險(xiǎn)單位 報(bào)送時(shí)間 年月日時(shí)分 險(xiǎn)情介紹： 處理辦法： 24 突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)框圖 指揮長(zhǎng)：連州市分管副市長(zhǎng) 副指揮長(zhǎng)：連州水利局局長(zhǎng) 成員：水利、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、通信、救災(zāi)、公安、龍坪、西 江、星子鎮(zhèn)等有關(guān)人員 25 綜合協(xié)調(diào)組 搶險(xiǎn)救災(zāi)組 指 揮 部 物資供應(yīng)組 后勤保障組 治安保衛(wèi)組 宣 傳 組 應(yīng)急保障系統(tǒng)結(jié)構(gòu)關(guān)系框圖