【導(dǎo)讀】眾所周知，勞動合同是規(guī)范勞動關(guān)系最基本的法律形式；在法律上完善勞動合同制度，是夯實勞動關(guān)系基礎(chǔ)的必然要求。于多方面因素，勞動合同制度實施情況并不理想。特別是勞動合同簽訂率不高、質(zhì)量低下等。問題突出，直接影響了勞動者權(quán)益的維護(hù)和勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。度進(jìn)行立法刻不容緩。的立法程序，但是到1998年下半年，準(zhǔn)備提交國務(wù)院法制辦進(jìn)行審查的時候卻被暫時擱置。同法》，其所產(chǎn)生的實際效應(yīng)也未必理想。因此，直到2021年底，《勞動合同法》的起草工。反饋意見達(dá)19萬條之多。動合同法》應(yīng)有的價值取向。位于向勞動者傾斜。表決，當(dāng)天參加表決的146人中有145人投了贊成票。盡管波折重重，《勞動合同法》最終。眾所周知，《勞動合同法》與《勞動法》有著密切的關(guān)系。新的《勞動法》，這個說法顯然是錯誤的。動法》之后，并沒有及時出臺《勞動合同法》。為了調(diào)整各地用人單位和勞動者的勞動關(guān)系，在《勞動合同法》正式通過后的當(dāng)天，全國人大常委會召開了新聞

　　

【正文】 用人單位必然群起效仿，這樣就會造成相當(dāng)一部分勞動者因無錢或不愿繳納而失去就業(yè)機(jī)會。再者，有人提到了訂立押金、保證金條款的擔(dān)保作用，對此也不能迷信。因為從實際效果來看，也許治療比疾病本身更糟，比如現(xiàn)實生活中常見的單位負(fù)責(zé)人收取押金、保證金 后攜款逃跑或者合同解除時拒不返還等。即使該條款能夠起到一定的擔(dān)保作用，那么勞動者享有的權(quán)利由什么來擔(dān)保呢？這些都說明，對勞動者的擔(dān)保，需要尋求其他更好的辦法，收取押金、保證金絕非最佳選擇。 《勞動合同法》第九條規(guī)定： 用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。 這一規(guī)定，更明確了我國勞動立法就是要禁止用人單位向勞動者收取保證金或風(fēng)險抵押金的行為。 通過以上分析可以看出，案例中的企業(yè)向小馬收取風(fēng)險抵押金的行為是違法的，雙方簽訂的 勞動合同雖然是雙方當(dāng)事人自愿的意思表示結(jié)果，但根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定的，是無效勞動合同；無效的勞動合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。也就是說方當(dāng)事人關(guān)于風(fēng)險抵押金的合同條款正是因為違反法律、行政法規(guī)而導(dǎo)致的無效勞動合同條款。而該條款的無效不影響合同其他條款的效力，因此整個勞動合同是有效的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將因該合同無效部分取得的風(fēng)險抵押金 2021 元返還給小馬。同時，勞動行政部門還可以根據(jù)《勞動合同法》第八十四 條的規(guī)定，對該企業(yè)實施行政處罰： 用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 二 勞動合同的內(nèi)容與條款 關(guān)于勞動合同的條款，《勞動法》與《勞動合同法》規(guī)定的內(nèi)容并不完全相同。如表 21所示： 表 21《勞動法》與《勞動合同法》對勞動合 同條款的不同規(guī)定 《勞動法》 《勞動合同法》 第十九條勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立， 正文 第 14 節(jié)：二 勞動合同的內(nèi)容與條款 (2)學(xué)好用好勞動合同法 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松龀晒ξ飿I(yè)管理人！』 第 18 頁，共 45 頁 中國物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 并具備以下條款： （一） 勞動合同期限； （二）工作內(nèi)容； （三）勞動保護(hù)和勞動條件； （四）勞動報酬； （五）勞動紀(jì)律； （六） 勞動合同終止的條件； （七）違反勞動合同的責(zé)任。 勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外， 當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。 第十七條勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下 條款： （一） 用人單位的名稱、住所和法定 （二） 代表人或者主要負(fù)責(zé)人； （三） 勞動者的姓名、住址和居民身份證 （四） 或者其他有效身份證件號碼； （三）勞動合同期限； （四）工作內(nèi)容和工作地點； （五）工作時間和休息休假； （六）勞動報酬； （七）社會保險； （八）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)； （九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的 其他事項。 勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位 與勞動者可以約定試用期、培 訓(xùn)、保守秘密、 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松龀晒ξ飿I(yè)管理人！』 第 19 頁，共 45 頁 中國物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 補(bǔ)充保險和福利待遇等其他事項。 對比這兩部法律對勞動合同內(nèi)容的規(guī)定，除了 勞動合同期限 、 勞動報酬 這兩項是完全相同之外，其他條款都有些差別。比如，《勞動法》就沒有規(guī)定勞動合同一定要約定工作地點，而《勞動合同法》就明確了這一點；《勞動合同法》規(guī)定，勞動合同應(yīng)約定 工作時間和休息休假 、 社會保險 ，這都是新增加的內(nèi)容。另外，《勞動合同法》也減少了一些《勞動法》的必備條款，比如，取消 勞動紀(jì)律 、 勞動合同終止的條件 和 違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。 案例 《勞動合同 法》出臺后，某企業(yè)人力資源部和工會根據(jù)總經(jīng)理的要求，正在討論、制定本單位的勞動合同文本。人事經(jīng)理在會上首先說道： 咱們公司的勞動合同中，應(yīng)當(dāng)對公司出資招收錄用或者出資培訓(xùn)的員工的服務(wù)期，作出明確的規(guī)定。 對，現(xiàn)在有些員工 39。跳槽 39。太隨意了，必須要加以限制。 員工關(guān)系主管小張對人事經(jīng)理的提議表示贊同。 員工應(yīng)保守的公司商業(yè)秘密，以及應(yīng)遵守的勞動紀(jì)律、完成的崗位定額等也應(yīng)寫到勞動合同中。 招聘主管李某補(bǔ)充道。 不過，也不能只在勞動合同中規(guī)定對員工的限制，也應(yīng)當(dāng)規(guī)定給員工的待遇。 工會主席 提議道， 員工的工資、休息休假、福利待遇，以及單位應(yīng)提供符合國家規(guī)定的崗位勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動用品等內(nèi)容，也應(yīng)寫到勞動合同中。 大家你一言我一語，不一會兒就提出了一大堆建議。公司副總經(jīng)理看了后說道： 你們提的這些內(nèi)容，從不同角度上看，都有一定道理。但我們應(yīng)該首先搞清楚，勞動合同中哪些條款是必須要有的？哪些是可有可無的？然后，我們才能決定公司的勞動合同文本中，到底需要寫上哪些內(nèi)容或條款。 該公司副總經(jīng)理的說法非常有道理。用人單位在與員工商討勞動合同內(nèi)容時，應(yīng)該首先圍繞《勞動合同法》中規(guī) 定的，勞動合同必須具備的條款（簡稱必備條款）進(jìn)行協(xié)商。然后，由雙方當(dāng)事人再協(xié)商約定其他條款。 根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同的必備內(nèi)容或條款有以下幾個方面： （ 1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。為了明確勞動合同中用人單位一方的主體資格，確定勞動合同的當(dāng)事人，《勞動合同法》要求，勞動合同中必須具備這一項內(nèi)容。 （ 2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效證件號碼。為了明確勞動合同中勞動者一方的主體資格，確定勞動合同的當(dāng)事人，《勞動合同法》要求，勞動合同中必須具備這一 項內(nèi)容。 （ 3）勞動合同期限。勞動合同期限是雙方當(dāng)事人相互享有權(quán)利、履行義務(wù)的時間界限，即勞動合同的有效期限。主要分為有固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松龀晒ξ飿I(yè)管理人！』 第 20 頁，共 45 頁 中國物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 正文 第 15 節(jié)：二 勞動合同的內(nèi)容與條款 (3)學(xué)好用好勞動合同法 勞動合同期限，也可以說，是指勞動合同起始至終止之間的時間，或者說是勞動合同具有法律約束力的時段。勞動合同具有法律約束力的生效時間，一般為勞動合同雙方的簽字時間，其終止時間為合同期屆滿或法律規(guī)定的終止條件出現(xiàn)時間。 勞動合同期限具有如下特征：首先， 勞動合同期限屬確定性規(guī)范，其確定性指勞動合同中必須有此項內(nèi)容，且以書面條款形式作出明確具體的表示；其次，勞動合同期限必須是經(jīng)過當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的意思表示；再次，勞動合同期限和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)，在勞動合同期限內(nèi)，用人單位和勞動者必須按法律及勞動合同的約定履行義務(wù)、行使權(quán)利。 （ 4）工作內(nèi)容和工作地點。工作內(nèi)容，主要包括勞動者的工種和崗位、該崗位應(yīng)完成的生產(chǎn)（工作）任務(wù)。工作內(nèi)容是勞動法律關(guān)系所指向的對象，即勞動者具體從事什么種類或什么內(nèi)容的勞動。勞動合同中的工作內(nèi)容條款，可以說是勞動合同的核心 條款之一，它是用人單位使用勞動者的目的，也是勞動者通過自己的勞動取得勞動報酬的原因，因此是必不可少的。勞動合同的工作內(nèi)容條款一般要求規(guī)定得明確、具體，便于遵照執(zhí)行。 工作地點，即是勞動合同的履行地，是勞動者從事勞動合同中所規(guī)定的工作內(nèi)容的地點，它關(guān)系到勞動者的工作環(huán)境、生活環(huán)境，以及勞動者的就業(yè)選擇，勞動者有權(quán)在與用人單位建立勞動關(guān)系時知悉自己的工作地點，所以這也是勞動合同中必不可少的內(nèi)容。 （ 5）工作時間和休息休假。工作時間又叫勞動時間，是指勞動者在用人單位中，必須用來完成其所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)的 時間。工作時間一般包括工作時間的長短、工作時間方式的確定，如是 8 小時工作制還是 6 小時工作制，是日班還是夜班，是正常工時還是實行不定時工作制，或者是綜合計算工時制。工作時間的不同，對勞動者的就業(yè)選擇、勞動報酬等均有影響，因此是勞動合同的必備內(nèi)容。 休息休假，是指勞動者按規(guī)定不需進(jìn)行工作，而自行支配的時間。休息休假的權(quán)利是每個國家的公民都應(yīng)享受的權(quán)利?！秳趧臃ā返谌藯l規(guī)定： 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。 第四十條規(guī)定：用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假：元旦；春節(jié)；國際勞動節(jié)；國 慶節(jié)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。第四十五條規(guī)定： 國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。用人單位與勞動者在約定休息休假事項時應(yīng)當(dāng)遵守上述法律規(guī)定。 （ 6）勞動報酬。勞動報酬，是指勞動者與用人單位確定勞動關(guān)系后，因提供了勞動而取得的報酬。勞動報酬是滿足勞動者及其家庭成員物質(zhì)文化生活需要的主要來源，也是勞動者付出勞動后應(yīng)該得到的回報。勞動報酬一般包括以下幾個方面：工資標(biāo)準(zhǔn)；獎金；津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；加班、加點工資；病假工資；特殊情況下的工資；工資支付辦法 。明確勞動者的工資、獎金和津貼的數(shù)額或計發(fā)辦法是很重要的。目前，用人單位克扣或者無故拖欠職工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生，根據(jù)《勞動合同法》及《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的，克扣或者無故拖欠勞動者工資的，拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，若具有這些情形之一，迫使勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可支付賠償金。 （ 7）社會保險。社會保險是國家通過 立法建立的一種社會保障制度，目的是使勞動者在市場經(jīng)濟(jì)條件下因年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等原因，喪失勞動能力或中斷就業(yè)，本人和家屬失去工資收入時，能夠從社會（國家）獲得物質(zhì)幫助。社會保險由國家成立的專門性機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金的籌集、管理及發(fā)放，不以贏利為目的。我國的社會保險目前包括醫(yī)療保險、 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松龀晒ξ飿I(yè)管理人！』 第 21 頁，共 45 頁 中國物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。 正文 第 16 節(jié)：二 勞動合同的內(nèi)容與條款 (4)學(xué)好用好勞動合同法 （ 8）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。勞動保護(hù)，是指用人單位為了防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害，保障 勞動者的生命安全和健康而采取的各種措施。在工作中，勞動者往往身處各種不安全、不衛(wèi)生的環(huán)境，如不采取措施加以保護(hù)，將會發(fā)生工傷事故。如礦井作業(yè)可能發(fā)生各種礦難事故，粉塵作業(yè)可能使勞動者患上塵肺病等，由此危害勞動者的安全健康，妨礙工作的正常進(jìn)行。為了保障勞動者的身體健康和生命安全，通過勞動合同條款約定用人單位應(yīng)向勞動者提供的勞動保護(hù)義務(wù)，以保證勞動者的健康和安全。 勞動條件，是指用人單位為保障勞動者履行勞動義務(wù)、完成工作任務(wù)，而提供的必要物質(zhì)和技術(shù)條件，如必要的工作場所、工具、設(shè)備、儀器、技術(shù)資料等。 職業(yè)危害，是指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)性有害因素如粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等而對生命健康所引起的危害。根據(jù)《職業(yè)病防治法》第三十條的規(guī)定，用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。另外，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)；應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水 平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任；必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。 除上述幾項必備條款以外，勞動合同還可以有約定或稱可備條款，它是指法律不作強(qiáng)行規(guī)定，由當(dāng)事人自己在合同中任意約定的條款。勞動合同缺乏可備條款不影響其效力。根據(jù)《勞動合同法》第十七條第二款規(guī)定： 勞動合同 除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險和福利待遇等其他事項。 也就是說，勞動合同的雙方當(dāng)事人還可以在國家立法規(guī)定的范圍內(nèi)通過協(xié)商訂立約定條款，如約定用人單位出資培訓(xùn)、勞動者保守用人單位商業(yè)秘密等條款或事項，一般來說，勞動合同的可備條款主要集中在以下幾個方面： （ 1）試用期條款。試用期是勞動合同當(dāng)事人為了相互了解對方的情況而在勞動合同中約定的特定期限。試用期也