【正文】 相互信任，減少社會不安定因素。五是增強在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護人民群眾合法權(quán)益的能力。堅持把保障人權(quán)，依法維護人民群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點。加強對刑事審判內(nèi)在規(guī)律的研究，既增強嚴厲打擊犯罪、維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，又提高依法保障人權(quán)的水平，切實保障無罪的人不受刑事追究，杜絕超期羈押和超審限問題的發(fā)生。通過司法活動，促進全社會牢固樹立尊重和保障人權(quán)的基本理念，努力營造尊重人、關(guān)心人、愛護人、幫助人的良好社會風(fēng)尚。六是增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。不斷樹立科學(xué)的司法理念，堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，堅持法律真實與客觀真實的統(tǒng)一，堅決抵制和克服人情、關(guān)系、金錢、地方和部門保護等各種干擾。進一步完善并強化內(nèi)部監(jiān)督，切實做到公正司法、廉潔司法。
　　(二)堅持以人為本為價值觀念，進一步優(yōu)化司法為民的各項措施。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實，把司法為民的理念變成法官的法律修養(yǎng)和自覺行動，推廣便民之舉、拓寬親民之路、探索利民之策，解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為群眾排憂解難。一是要在訴訟程序安排上盡可能根據(jù)本地區(qū)的實際，為群眾訴訟和參與訴訟提供更多的方便。進一步完善案件速裁制度、巡回審判制度，迅速及時有效地化解矛盾，減輕當(dāng)事人的訴訟成本。二是進一步擴大司法救助的范圍，規(guī)范司法救助的程序。嚴格按照最高法院、省高院的有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)濟確有困難不能交納或不能按時足額交納訴訟費用的當(dāng)事人，實行減緩免交訴訟費，確保他們打得起官司。對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件，一律免收訴訟費。三是進一步改進和完善立案、信訪工作，提高公正司法水平和為人民服務(wù)的質(zhì)量，保障社會公平，實現(xiàn)社會正義。進一步落實和完善信訪工作中的預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究機制，積極預(yù)防和妥善處置涉訴信訪事件，確保把矛盾解決在基層。四是繼續(xù)落實審務(wù)進社區(qū)、入鄉(xiāng)村的各項措施，做好審判服務(wù)延伸工作，積極消除社會矛盾，維護社會安定。
　　(三)堅持以為民、務(wù)實、清廉為要求，進一步打造高素質(zhì)的法官隊伍。繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避等制度，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強監(jiān)督，做到靠廉潔勤政的班子帶出一流過硬的隊伍。繼續(xù)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樹立學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，樹立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)抓好隊伍的思想政治建設(shè)，深入開展“向任長霞同志學(xué)習(xí)”、“向蔣慶同志學(xué)習(xí)”的活動，提高思想政治工作的針對性、實效性，增強感召力、滲透力，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)法官隊伍，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供優(yōu)質(zhì)的法官人才資源和組織保證。繼續(xù)提高職業(yè)道德水平，要求法官和其他工作人員時刻注意恪守職業(yè)道德、崇尚司法誠信、確保司法廉潔、弘揚司法文化，為增強司法能力、提高司法水平，提供強大的精神動力。繼續(xù)加大廉政建設(shè)的力度，一是要加強對法官的審判紀律教育，有效地規(guī)范和約束司法行為，杜絕枉法問題的發(fā)生。二是要教育法官增強廉潔意識，要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。三要建立健全黨風(fēng)廉政制度，探索形成包括“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制在內(nèi)的廉政制度體系，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。四要完善審判監(jiān)督，依法糾正審判過程中存在的少數(shù)不公、不廉等現(xiàn)象。繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作，提升法官隊伍的學(xué)歷層次，進一步提高法官的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和崗位技能，培養(yǎng)專家型、復(fù)合型法官。繼續(xù)抓好黨支部建設(shè)，認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動，切實解決少數(shù)黨員身上存在的執(zhí)法指導(dǎo)思想不夠端正、大局意識不強、宗旨觀念淡雹工作作風(fēng)簡單、組織紀律性較差、先鋒模范作用發(fā)揮不夠好等問題，增強黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
　　(四)堅持以弘揚司法正義為主題，進一步搞好司法宣傳工作。積極拓寬宣傳陣地，繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)等新的傳媒工具，及時宣傳我院審判執(zhí)行工作中取得的成果，營造全社會共同支持司法公正，弘揚司法正義，維護司法權(quán)威的良好氛圍。認真總結(jié)落實司法為民措施等方面的典型經(jīng)驗，對忠于職守、清正廉潔、公正司法、一心為民的先進典型進行大力弘揚和宣傳，使廣大法官和其他工作人員學(xué)有榜樣，趕有先進，同時最大限度地取得社會公眾的認同，充分展現(xiàn)新時期人民法官的風(fēng)采。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系，充分利用各種新聞媒體開展法制宣傳，擴大審判工作的社會效果。進一步增強調(diào)研工作的前瞻性、指導(dǎo)性和針對性，加強和規(guī)范司法統(tǒng)計工作，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行深入研究，為審判工作提供服務(wù)。
　　(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強人民法院基層建設(shè)。一是繼續(xù)加強“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)，按照上級法院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，搞好院審判法庭和基層法庭的立項、規(guī)劃、設(shè)計、爭取國債項目等工作，為建設(shè)現(xiàn)代化的人民法院奠定物質(zhì)基矗二是積極探索司法效能建設(shè)，著力提高司法管理規(guī)范化、制度化。進一步完善審判流程管理制度，杜絕超審限和超期羈押。進一步完善案件審判質(zhì)量評估、評查制度，切實提高審判質(zhì)量和效率。進一步加強制度建設(shè)，繼續(xù)完善崗位目標(biāo)考評辦法，引進激勵機制，提高隊伍管理水平。按照科學(xué)人才觀的要求，建立健全選賢任能的科學(xué)機制，為優(yōu)秀人才施展才干創(chuàng)造條件，用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人。進一步加強行政管理，嚴格財務(wù)管理制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)費保障能力，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。繼續(xù)抓好綜治、文明創(chuàng)建工作，創(chuàng)造安全文明衛(wèi)生的工作環(huán)境。加強司法警察的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強責(zé)任意識，維護工作秩序，確保安全押解、安全行車，為審判執(zhí)行工作提供保障。
　　此外，認真落實全國人大常委會《關(guān)于人民陪審員選任辦法》和最高法院、司法部《關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實施意見》，切實做好實施前的準(zhǔn)備和具體實施工作，指定專門人員負責(zé)人民陪審員的聯(lián)絡(luò)和日常管理等工作，并搞好初任人民陪審員的培訓(xùn)工作，形成制度化、規(guī)范化的工作機制，使這項中國特色的司法制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。