【導讀】為緊迫的問題之一。長期以來，世界經(jīng)濟的高速增長基本上是建立。在資源、能源的極度消耗之上。一方面經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力。阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，成為人類未來生存與發(fā)展的制約因素。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開始引起了世界各國的重視。它是我國制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期計劃的一個指導。近年來，中央又提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科。新機制、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。邵東縣地處湖南省中部的衡邵丘陵地帶，又是衡邵干旱走廊，在以經(jīng)濟發(fā)展為中心的前提。與公共利益的關(guān)系。制邵東縣省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設可行性分析報告。全年平均氣溫℃，歷。年最高溫度為℃，最低溫度為零下℃。年無霜期為272天?？h，現(xiàn)有萬人口，轄17個鎮(zhèn)，19個鄉(xiāng)，1個場。城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到15%。的洪橋、兩市鎮(zhèn)的賀金聲祠堂列為省重點文物保護單位。全縣已開通范家山洪橋，流光嶺度假村至佘湖山名勝區(qū)旅游度

　　

【正文】 目 改造中低產(chǎn)田 萬畝，投資總額8000 萬元。襯砌干支渠 59km,田間渠道 38km,排水渠 10km，農(nóng)村道路10km,無公害優(yōu)質(zhì)稻推廣 3000畝 。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 20202020 26 優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程 標準糧田建設 1000 畝，投資總額1200 萬元，建設標準糧田 1000 畝 農(nóng)業(yè)局 20202020 27 庫區(qū)移民基礎(chǔ)設施工程 安全飲水工程、村組道路、農(nóng)田水 利工程，投資總額 5000 萬元。 發(fā)改局 20202020 (五 )工業(yè)項目（ 21個） 28 100 萬件齒輪擴改項目 投資總額 3000萬元。 100 萬件齒輪擴改竣工投產(chǎn)。 砂石鎮(zhèn)人 民政府 邵東齒輪有限公司 20202020 29 1 萬噸油脂生產(chǎn)、 6 萬噸茶米生產(chǎn)線 建設年產(chǎn)茶米 6 萬噸 ,年產(chǎn)油脂 1萬噸 (其中糠油 5000 噸 ,菜油 3000噸 ,茶油 200噸 )生產(chǎn)線。投資總額23870 萬元。 征地 50 畝 ,新建標準化廠房 3000 ㎡ 新建原料倉庫 15300 ㎡ ,2020 噸原糧周轉(zhuǎn)倉儲 2個 ,4000 噸原料儲存?zhèn)}庫 8個。 改造實驗室 200 ㎡。 配套完善廠區(qū)工程。 日處理 60 噸油脂生產(chǎn)線一條， 200噸儲油罐 20 個。 優(yōu)良油料作物種植 20 萬畝。 火廠坪鎮(zhèn)人民政府 憶江南米業(yè)有限公司 20202020 30 東陽農(nóng)產(chǎn)品有限公司 6000 噸玉竹加工 項目占地 100 畝，廠房建筑面積8000 ㎡，倉庫建筑面積 8000㎡，其它用房 4000㎡。投資總額 5800萬元。 廉橋鎮(zhèn)人民政府 東陽農(nóng)產(chǎn)品有限公司 20202020 31 1000 噸中草藥提取項目 征地 30 畝 ,建廠房 7000㎡ ,新建中草藥提取生產(chǎn)線兩條 ,投資總額7000 萬元。 牛馬司鎮(zhèn)人民政府 亞牧動物藥業(yè)有限公司 20202020 34 序號 項目名稱 項目內(nèi)容 承擔單位 起止年限 32 新仁鋁業(yè)技改項目 新建一條 PS 板生產(chǎn)線，投資總額3000 萬元，完成生產(chǎn)線投產(chǎn)。 流澤鎮(zhèn)人民政府 曾氏鋁業(yè)公司 2020 33 方泰皮革一期工程 征地 100畝，投資總額 12500萬元。 周官橋鄉(xiāng)人民政府 方泰皮革有限公司 20202020 34 賓王撲克生產(chǎn)線 占地 100畝，投資總額 15000萬元。 兩市鎮(zhèn)人民政府 賓王撲克 20202020 35 邵東縣電鍍中心 占地 200 畝 ,新建污水集中處理廠1 座 ,廠房 60000 平方米 ,投資總額12300 萬元 。 仙槎橋鎮(zhèn)人民政府 電鍍中心 20202020 36 200 噸光合作用生物催化劑生產(chǎn)項目 新建 2 條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)生物催化劑 200 噸，投資總額 4000 萬元。 范家山鎮(zhèn)人民政府 湖南本質(zhì)生物科技有限公司 20202020 37 石株橋鄉(xiāng)鐵礦采礦項目 年產(chǎn)鐵礦石 20 萬噸 ,投資總額8200 萬元 石株橋鄉(xiāng)人民政府 邵東金眾礦業(yè)開發(fā)有限公司 20202020 38 億利汽車配件擴改工程 年產(chǎn)汽車配件 1 億元 ,投資總額3000 萬元 兩市鎮(zhèn)人民政府 億利金屬制品有限公司 20202020 39 廉橋藥都產(chǎn)業(yè)園中藥飲片加工項目 征地 60 畝，新建中藥飲片加工、倉儲、物流、交易中心 ,投資總額3000 萬元 新建中藥飲片交易大廳 10000 ㎡； 新建倉儲、物流中心，占地 20 畝。 廉橋鎮(zhèn)人民政府 湖南省松齡堂中藥飲片有限公司 20202020 40 偉特家具擴建項目 總投資 1億元 ,占地 200畝 ,擴建生產(chǎn)線 5條 ,年產(chǎn)值 2 億元 ,投資總額20200 萬元 兩市鎮(zhèn)人民政府 偉特家具有限公司 20202020 41 金橋混凝土有限公司 80萬 m3混凝土生產(chǎn)線 第一期征地 30 畝 ,建廠房 1500 ㎡ ,建混凝土攪絆站兩座 ,生產(chǎn)線兩條 ， 投資總額 3000 萬元。 周官橋鄉(xiāng)人民政府 金橋混凝土有限公司 2020 42 縣焦化廠招商改制項目 縣焦化廠通過招商進行改制。 完成產(chǎn)權(quán)置換； 恢復生產(chǎn)。 縣工業(yè)經(jīng)濟局 湖南興工焦化有限公司 2020 43 永吉紅包生產(chǎn)線 占地 80 畝，新增 5 條喜慶生產(chǎn)線，2 條高檔日記本生產(chǎn)線，總投資4000 萬元。投資總額 4000 萬元。 兩市鎮(zhèn)人民政府 永吉紅包億森紙品廠 2020 44 生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設施建設 規(guī)劃興建 10 平方公 里生態(tài)經(jīng)濟工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃，投資總額 120200萬元。 20202020 45 曾氏鋁業(yè) 15 萬噸鋁用 碳素項目 年產(chǎn)鋁用碳素 15 萬噸，投資總額80000 萬元 。 流澤鎮(zhèn)政府 20202020 46 年產(chǎn) 5000 噸氨基酸液肥 生產(chǎn)線建設 年產(chǎn)氨基酸液肥 5000噸，投資總額 6000 萬元，購置設備及配套設施建設 。 湖南力天發(fā)展有限公司 20202020 47 憶江南米業(yè)優(yōu)質(zhì)稻加工項目 年優(yōu)質(zhì)稻加工 4 萬噸，投資總額5000 萬元。標準廠房 1000 平方米，全自動生產(chǎn)線 2條，優(yōu)質(zhì)稻基地 20萬畝 。 憶江南米業(yè) 有限公司 2020 35 序號 項目名稱 項目內(nèi)容 承擔單位 起止年限 48 大云山風能發(fā)電工程 5 萬千瓦風能發(fā)電工程，投資總額 140000萬元，風能測試規(guī)劃可研 氣象局 發(fā)改局 20202020 (六 )社會發(fā)展項目（ 6個） 49 縣人民醫(yī)院外科大樓 建筑面積 13700 ㎡，新增病床 300張，投資總額 7200 萬元。 縣人民醫(yī)院 20202020 50 中醫(yī)院住院綜合樓工程 新建住院綜合樓一座，樓高 13 層，建筑面積 21000㎡，投資總額 6000萬元。住院綜合樓主體建至 9層。 邵東縣中醫(yī)院 20202020 51 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改造 修建 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院門診住院樓，總建筑面積 24229 ㎡ ,投資總額 2504 萬元 。 衛(wèi)生局 20202020 52 兩市鎮(zhèn)第四完小 新建教學樓 26000 ㎡，設 50個班， 投資總額 4000萬元。 教育局 20202020 53 中心學校舍改造項目 投資總額 1244萬元，改造中小學教學樓、食堂等 13000 平方米 。 教育局 20202020 54 體育館建設 體育館建筑面積 6000 ㎡， 3 個籃球場、 2 個網(wǎng)球場、 400米環(huán)形跑道一條，內(nèi)含足球場、青少年活動中心建筑面積 5000 ㎡。投資總額5200 萬元。 體育局 20202020 (七 )第三產(chǎn)業(yè)項目（ 8個） 55 北金大酒店建設項目 占地 16 畝，主樓高 22 層，共有 260間客房，按四星級賓館設計與建設，投資總額 8000 萬元。 北金大酒店項目部 20202020 56 邵東星沙物流園建設項目 占地 500 畝，總投資 億元，建設倉儲 10 萬㎡，信息平臺 6 萬㎡，物流配套 8 萬㎡，投資總額56600 萬元。 邵東星沙現(xiàn)代物流有限公司 20202020 57 邵東縣金旺農(nóng)貿(mào)大市場 建農(nóng)貿(mào)市場 4 萬㎡ (包括冷庫及地下停車場 )； 綠化面積 7085㎡，投資總額 5000 萬元。 邵東金旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 20202020 58 邵東縣廉橋藥材專業(yè)批發(fā)市場 總建筑面積 ㎡，一期工程 萬㎡，第二期工程倉庫 6 萬㎡，配套設施，倉儲建設。投資總額 90000 萬元。 廉橋鎮(zhèn)人民政府 20202020 59 中天商業(yè)廣場 總建筑面積 26000㎡，商住開發(fā) 6萬㎡。 中天商貿(mào)有限公司 20202020 60 格林春天示范住宅小區(qū) 總建筑面積 ㎡ ,其中住宅 990戶 ,建筑面積 ㎡ ,商業(yè)用房1000 ㎡ ,配套用房 500㎡ ,投資 總額 36000 萬元 現(xiàn)代置業(yè)有限公司 20202020 36 序號 項目名稱 項目內(nèi)容 承擔單位 起止年限 61 邵東國際品牌交易廣場 項目占地 500 畝，建筑面積 12 萬㎡，投資總額 60000 萬元 開發(fā)區(qū) 20202020 62 湖南湘中物流園 占地 150 畝 ,投資總額 46000萬元 交通局 20202020 (八 )其它項目（ 9個） 63 縣公安局監(jiān)管中心 總建筑面積 22550㎡，投資總額6120 萬元，監(jiān)管中心整體竣工 縣公安局 20202020 64 縣委黨校搬遷 教學樓、學員宿舍樓及食堂，總 建筑面積 11000 ㎡，投資總額 2400萬元。 縣委黨校 20202020 65 國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理工程 對沉陷區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民受損戶集中安置、農(nóng)村居民補償、基礎(chǔ)設施維修。投資總額 26000萬元。新建安置小區(qū) 4 萬㎡ ,農(nóng)村補償 3000 戶 ,基礎(chǔ)設施維修 縣發(fā)改局 20202020 66 縣檔案館建設 占地面積 5850 ㎡，主體建筑四層，建筑面積 5000㎡。投資總額 500萬元。 檔案局 20202020 67 公安局業(yè)務綜合樓建設 建筑面積 17050 ㎡ ,投資總額 5250萬元 公安局 20202020 68 縣殯儀館建設 占地 150畝 ,投資總額 2020 萬元。 民政局 20202020 69 邵東縣電力農(nóng)網(wǎng)改造工程 改造 250個村 4萬余戶，投資總額7500 萬元，農(nóng)網(wǎng)改造實行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，全面竣工。 電力局 20202020 70 全縣變電站工程 青山 110千伏變電站、湖塘 110千伏變電站、佘田橋 110千伏變電站、仙槎橋 110 千伏變電站、棠下橋220 千伏變電站。投資總額 15379萬元，新建 110千伏變電站 4座，220 千伏變電站 1座 電力局 20202020 71 邵 東縣大會堂 總建筑面積 10000㎡，投資總額3200 萬元 政府辦 財政局 開發(fā)區(qū)管委會 20202020 37 第三部分 保障措施 社會可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)建設是一項涉及面廣、工作量大的社會系統(tǒng)工程，為加速規(guī)劃目標的實現(xiàn)，必須采取各項有力措施。 一、提高認識，加強領(lǐng)導 邵東縣委、縣政府已經(jīng)成立了“邵東縣可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設領(lǐng)導小組”，由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委副書記、縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、科技副縣長任副組長，各有關(guān)單位管業(yè)務的副職任成員。下設辦公室，由科技局主要領(lǐng)導任辦公室主任，辦公室 負責規(guī)劃的制定，協(xié)調(diào)實施和檢查落實，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的機構(gòu)并確定一各領(lǐng)導抓此項工作。社會可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)總體規(guī)劃，把目標分解到有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從時間和管理體制上進行分解，實行項目責任制，并把社區(qū)規(guī)劃的實施納入縣政府各級部門目標管理考核的重要內(nèi)容之中，將工作的好壞作為衡量干部政績的重要依據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃的實施帶動全縣工作。 二、制定和落實可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策 要實施邵東縣可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)規(guī)劃，首要的是在于加大改革開放力度。邵東縣是邵陽市經(jīng)濟建設的重頭，要充 分發(fā)揮我縣已經(jīng)取得的改革成果，更好地用足、用活、用夠國家已出臺的各項措施和政策，結(jié)合邵東實際進一步穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟改革，重點抓好企業(yè)改革，積極推進社會發(fā)展事業(yè)的配套改革。圍繞建立社會主義市場體制和改變經(jīng)濟增長方式，拓寬改革思路和經(jīng)濟發(fā)展路子，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，促進現(xiàn)有企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級換 38 代，促進企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換努力改善經(jīng)濟建設投資環(huán)境，擴大招商引資。 三、創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的機制 建立可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，對于邵東來說是一件意義深遠的大事，必將對全縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展、人民生活水平的提高產(chǎn)生深遠和巨大的影 響，我縣在可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設中，要按著“政府組織、專家指導、公眾參與、社會興辦”的方式，創(chuàng)新政府職能體系和管理體系，通過多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和政策配套，共同參與和指導可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的發(fā)展。協(xié)調(diào)聯(lián)動社會各方力量，構(gòu)建起參與廣泛、秩序井然、激勵充分的邵東可持續(xù)發(fā)展機制。 一是 更新觀念，在全縣上下樹立以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀。 使以人為本的可持續(xù)發(fā)展思想深入人心，統(tǒng)一全縣上下思想，達成走可持續(xù)發(fā)展道路的共識，奠定實驗區(qū)工作的思想基礎(chǔ)。通過可持續(xù)發(fā)展實驗建設的實踐，使人民進一步認識發(fā)展的含義，轉(zhuǎn)變增長即發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展觀念 ，樹立起“在滿足當代人需要的同時，不損害人類后代滿足其自身需要的能力”的可持續(xù)發(fā)展觀，改變重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重發(fā)展輕環(huán)保、重經(jīng)濟輕社會的做法，更加堅定走可持續(xù)發(fā)展道路的決心和信心，并以主人翁的態(tài)度積極參與邵東的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。 二是建立“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護良性互動”的發(fā)展模式。