【導(dǎo)讀】為緊迫的問(wèn)題之一。長(zhǎng)期以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)基本上是建立。在資源、能源的極度消耗之上。一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為人類未來(lái)生存與發(fā)展的制約因素。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開始引起了世界各國(guó)的重視。它是我國(guó)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃的一個(gè)指導(dǎo)。近年來(lái)，中央又提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科。新機(jī)制、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。邵東縣地處湖南省中部的衡邵丘陵地帶，又是衡邵干旱走廊，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的前提。與公共利益的關(guān)系。制邵東縣省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)可行性分析報(bào)告。全年平均氣溫℃，歷。年最高溫度為℃，最低溫度為零下℃。年無(wú)霜期為272天?？h，現(xiàn)有萬(wàn)人口，轄17個(gè)鎮(zhèn)，19個(gè)鄉(xiāng)，1個(gè)場(chǎng)。城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到15%。的洪橋、兩市鎮(zhèn)的賀金聲祠堂列為省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。全縣已開通范家山洪橋，流光嶺度假村至佘湖山名勝區(qū)旅游度

　　

【正文】 目 改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝，投資總額8000 萬(wàn)元。襯砌干支渠 59km,田間渠道 38km,排水渠 10km，農(nóng)村道路10km,無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻推廣 3000畝 。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 20202020 26 優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程 標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè) 1000 畝，投資總額1200 萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田 1000 畝 農(nóng)業(yè)局 20202020 27 庫(kù)區(qū)移民基礎(chǔ)設(shè)施工程 安全飲水工程、村組道路、農(nóng)田水 利工程，投資總額 5000 萬(wàn)元。 發(fā)改局 20202020 (五 )工業(yè)項(xiàng)目（ 21個(gè)） 28 100 萬(wàn)件齒輪擴(kuò)改項(xiàng)目 投資總額 3000萬(wàn)元。 100 萬(wàn)件齒輪擴(kuò)改竣工投產(chǎn)。 砂石鎮(zhèn)人 民政府 邵東齒輪有限公司 20202020 29 1 萬(wàn)噸油脂生產(chǎn)、 6 萬(wàn)噸茶米生產(chǎn)線 建設(shè)年產(chǎn)茶米 6 萬(wàn)噸 ,年產(chǎn)油脂 1萬(wàn)噸 (其中糠油 5000 噸 ,菜油 3000噸 ,茶油 200噸 )生產(chǎn)線。投資總額23870 萬(wàn)元。 征地 50 畝 ,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房 3000 ㎡ 新建原料倉(cāng)庫(kù) 15300 ㎡ ,2020 噸原糧周轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ) 2個(gè) ,4000 噸原料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù) 8個(gè)。 改造實(shí)驗(yàn)室 200 ㎡。 配套完善廠區(qū)工程。 日處理 60 噸油脂生產(chǎn)線一條， 200噸儲(chǔ)油罐 20 個(gè)。 優(yōu)良油料作物種植 20 萬(wàn)畝。 火廠坪鎮(zhèn)人民政府 憶江南米業(yè)有限公司 20202020 30 東陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品有限公司 6000 噸玉竹加工 項(xiàng)目占地 100 畝，廠房建筑面積8000 ㎡，倉(cāng)庫(kù)建筑面積 8000㎡，其它用房 4000㎡。投資總額 5800萬(wàn)元。 廉橋鎮(zhèn)人民政府 東陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品有限公司 20202020 31 1000 噸中草藥提取項(xiàng)目 征地 30 畝 ,建廠房 7000㎡ ,新建中草藥提取生產(chǎn)線兩條 ,投資總額7000 萬(wàn)元。 牛馬司鎮(zhèn)人民政府 亞牧動(dòng)物藥業(yè)有限公司 20202020 34 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 承擔(dān)單位 起止年限 32 新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目 新建一條 PS 板生產(chǎn)線，投資總額3000 萬(wàn)元，完成生產(chǎn)線投產(chǎn)。 流澤鎮(zhèn)人民政府 曾氏鋁業(yè)公司 2020 33 方泰皮革一期工程 征地 100畝，投資總額 12500萬(wàn)元。 周官橋鄉(xiāng)人民政府 方泰皮革有限公司 20202020 34 賓王撲克生產(chǎn)線 占地 100畝，投資總額 15000萬(wàn)元。 兩市鎮(zhèn)人民政府 賓王撲克 20202020 35 邵東縣電鍍中心 占地 200 畝 ,新建污水集中處理廠1 座 ,廠房 60000 平方米 ,投資總額12300 萬(wàn)元 。 仙槎橋鎮(zhèn)人民政府 電鍍中心 20202020 36 200 噸光合作用生物催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目 新建 2 條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)生物催化劑 200 噸，投資總額 4000 萬(wàn)元。 范家山鎮(zhèn)人民政府 湖南本質(zhì)生物科技有限公司 20202020 37 石株橋鄉(xiāng)鐵礦采礦項(xiàng)目 年產(chǎn)鐵礦石 20 萬(wàn)噸 ,投資總額8200 萬(wàn)元 石株橋鄉(xiāng)人民政府 邵東金眾礦業(yè)開發(fā)有限公司 20202020 38 億利汽車配件擴(kuò)改工程 年產(chǎn)汽車配件 1 億元 ,投資總額3000 萬(wàn)元 兩市鎮(zhèn)人民政府 億利金屬制品有限公司 20202020 39 廉橋藥都產(chǎn)業(yè)園中藥飲片加工項(xiàng)目 征地 60 畝，新建中藥飲片加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交易中心 ,投資總額3000 萬(wàn)元 新建中藥飲片交易大廳 10000 ㎡； 新建倉(cāng)儲(chǔ)、物流中心，占地 20 畝。 廉橋鎮(zhèn)人民政府 湖南省松齡堂中藥飲片有限公司 20202020 40 偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目 總投資 1億元 ,占地 200畝 ,擴(kuò)建生產(chǎn)線 5條 ,年產(chǎn)值 2 億元 ,投資總額20200 萬(wàn)元 兩市鎮(zhèn)人民政府 偉特家具有限公司 20202020 41 金橋混凝土有限公司 80萬(wàn) m3混凝土生產(chǎn)線 第一期征地 30 畝 ,建廠房 1500 ㎡ ,建混凝土攪絆站兩座 ,生產(chǎn)線兩條 ， 投資總額 3000 萬(wàn)元。 周官橋鄉(xiāng)人民政府 金橋混凝土有限公司 2020 42 縣焦化廠招商改制項(xiàng)目 縣焦化廠通過(guò)招商進(jìn)行改制。 完成產(chǎn)權(quán)置換； 恢復(fù)生產(chǎn)。 縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局 湖南興工焦化有限公司 2020 43 永吉紅包生產(chǎn)線 占地 80 畝，新增 5 條喜慶生產(chǎn)線，2 條高檔日記本生產(chǎn)線，總投資4000 萬(wàn)元。投資總額 4000 萬(wàn)元。 兩市鎮(zhèn)人民政府 永吉紅包億森紙品廠 2020 44 生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 規(guī)劃興建 10 平方公 里生態(tài)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃，投資總額 120200萬(wàn)元。 20202020 45 曾氏鋁業(yè) 15 萬(wàn)噸鋁用 碳素項(xiàng)目 年產(chǎn)鋁用碳素 15 萬(wàn)噸，投資總額80000 萬(wàn)元 。 流澤鎮(zhèn)政府 20202020 46 年產(chǎn) 5000 噸氨基酸液肥 生產(chǎn)線建設(shè) 年產(chǎn)氨基酸液肥 5000噸，投資總額 6000 萬(wàn)元，購(gòu)置設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè) 。 湖南力天發(fā)展有限公司 20202020 47 憶江南米業(yè)優(yōu)質(zhì)稻加工項(xiàng)目 年優(yōu)質(zhì)稻加工 4 萬(wàn)噸，投資總額5000 萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)廠房 1000 平方米，全自動(dòng)生產(chǎn)線 2條，優(yōu)質(zhì)稻基地 20萬(wàn)畝 。 憶江南米業(yè) 有限公司 2020 35 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 承擔(dān)單位 起止年限 48 大云山風(fēng)能發(fā)電工程 5 萬(wàn)千瓦風(fēng)能發(fā)電工程，投資總額 140000萬(wàn)元，風(fēng)能測(cè)試規(guī)劃可研 氣象局 發(fā)改局 20202020 (六 )社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目（ 6個(gè)） 49 縣人民醫(yī)院外科大樓 建筑面積 13700 ㎡，新增病床 300張，投資總額 7200 萬(wàn)元。 縣人民醫(yī)院 20202020 50 中醫(yī)院住院綜合樓工程 新建住院綜合樓一座，樓高 13 層，建筑面積 21000㎡，投資總額 6000萬(wàn)元。住院綜合樓主體建至 9層。 邵東縣中醫(yī)院 20202020 51 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改造 修建 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院門診住院樓，總建筑面積 24229 ㎡ ,投資總額 2504 萬(wàn)元 。 衛(wèi)生局 20202020 52 兩市鎮(zhèn)第四完小 新建教學(xué)樓 26000 ㎡，設(shè) 50個(gè)班， 投資總額 4000萬(wàn)元。 教育局 20202020 53 中心學(xué)校舍改造項(xiàng)目 投資總額 1244萬(wàn)元，改造中小學(xué)教學(xué)樓、食堂等 13000 平方米 。 教育局 20202020 54 體育館建設(shè) 體育館建筑面積 6000 ㎡， 3 個(gè)籃球場(chǎng)、 2 個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)、 400米環(huán)形跑道一條，內(nèi)含足球場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心建筑面積 5000 ㎡。投資總額5200 萬(wàn)元。 體育局 20202020 (七 )第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（ 8個(gè)） 55 北金大酒店建設(shè)項(xiàng)目 占地 16 畝，主樓高 22 層，共有 260間客房，按四星級(jí)賓館設(shè)計(jì)與建設(shè)，投資總額 8000 萬(wàn)元。 北金大酒店項(xiàng)目部 20202020 56 邵東星沙物流園建設(shè)項(xiàng)目 占地 500 畝，總投資 億元，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ) 10 萬(wàn)㎡，信息平臺(tái) 6 萬(wàn)㎡，物流配套 8 萬(wàn)㎡，投資總額56600 萬(wàn)元。 邵東星沙現(xiàn)代物流有限公司 20202020 57 邵東縣金旺農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng) 建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 4 萬(wàn)㎡ (包括冷庫(kù)及地下停車場(chǎng) )； 綠化面積 7085㎡，投資總額 5000 萬(wàn)元。 邵東金旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 20202020 58 邵東縣廉橋藥材專業(yè)批發(fā)市場(chǎng) 總建筑面積 ㎡，一期工程 萬(wàn)㎡，第二期工程倉(cāng)庫(kù) 6 萬(wàn)㎡，配套設(shè)施，倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。投資總額 90000 萬(wàn)元。 廉橋鎮(zhèn)人民政府 20202020 59 中天商業(yè)廣場(chǎng) 總建筑面積 26000㎡，商住開發(fā) 6萬(wàn)㎡。 中天商貿(mào)有限公司 20202020 60 格林春天示范住宅小區(qū) 總建筑面積 ㎡ ,其中住宅 990戶 ,建筑面積 ㎡ ,商業(yè)用房1000 ㎡ ,配套用房 500㎡ ,投資 總額 36000 萬(wàn)元 現(xiàn)代置業(yè)有限公司 20202020 36 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 承擔(dān)單位 起止年限 61 邵東國(guó)際品牌交易廣場(chǎng) 項(xiàng)目占地 500 畝，建筑面積 12 萬(wàn)㎡，投資總額 60000 萬(wàn)元 開發(fā)區(qū) 20202020 62 湖南湘中物流園 占地 150 畝 ,投資總額 46000萬(wàn)元 交通局 20202020 (八 )其它項(xiàng)目（ 9個(gè)） 63 縣公安局監(jiān)管中心 總建筑面積 22550㎡，投資總額6120 萬(wàn)元，監(jiān)管中心整體竣工 縣公安局 20202020 64 縣委黨校搬遷 教學(xué)樓、學(xué)員宿舍樓及食堂，總 建筑面積 11000 ㎡，投資總額 2400萬(wàn)元。 縣委黨校 20202020 65 國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理工程 對(duì)沉陷區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民受損戶集中安置、農(nóng)村居民補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施維修。投資總額 26000萬(wàn)元。新建安置小區(qū) 4 萬(wàn)㎡ ,農(nóng)村補(bǔ)償 3000 戶 ,基礎(chǔ)設(shè)施維修 縣發(fā)改局 20202020 66 縣檔案館建設(shè) 占地面積 5850 ㎡，主體建筑四層，建筑面積 5000㎡。投資總額 500萬(wàn)元。 檔案局 20202020 67 公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè) 建筑面積 17050 ㎡ ,投資總額 5250萬(wàn)元 公安局 20202020 68 縣殯儀館建設(shè) 占地 150畝 ,投資總額 2020 萬(wàn)元。 民政局 20202020 69 邵東縣電力農(nóng)網(wǎng)改造工程 改造 250個(gè)村 4萬(wàn)余戶，投資總額7500 萬(wàn)元，農(nóng)網(wǎng)改造實(shí)行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，全面竣工。 電力局 20202020 70 全縣變電站工程 青山 110千伏變電站、湖塘 110千伏變電站、佘田橋 110千伏變電站、仙槎橋 110 千伏變電站、棠下橋220 千伏變電站。投資總額 15379萬(wàn)元，新建 110千伏變電站 4座，220 千伏變電站 1座 電力局 20202020 71 邵 東縣大會(huì)堂 總建筑面積 10000㎡，投資總額3200 萬(wàn)元 政府辦 財(cái)政局 開發(fā)區(qū)管委會(huì) 20202020 37 第三部分 保障措施 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的社會(huì)系統(tǒng)工程，為加速規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須采取各項(xiàng)有力措施。 一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 邵東縣委、縣政府已經(jīng)成立了“邵東縣可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委書記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、科技副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位管業(yè)務(wù)的副職任成員。下設(shè)辦公室，由科技局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室 負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定，協(xié)調(diào)實(shí)施和檢查落實(shí)，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并確定一各領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)總體規(guī)劃，把目標(biāo)分解到有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從時(shí)間和管理體制上進(jìn)行分解，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，并把社區(qū)規(guī)劃的實(shí)施納入縣政府各級(jí)部門目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容之中，將工作的好壞作為衡量干部政績(jī)的重要依據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施帶動(dòng)全縣工作。 二、制定和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策 要實(shí)施邵東縣可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，首要的是在于加大改革開放力度。邵東縣是邵陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重頭，要充 分發(fā)揮我縣已經(jīng)取得的改革成果，更好地用足、用活、用夠國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)措施和政策，結(jié)合邵東實(shí)際進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，重點(diǎn)抓好企業(yè)改革，積極推進(jìn)社會(huì)發(fā)展事業(yè)的配套改革。圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)體制和改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，拓寬改革思路和經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)換 38 代，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換努力改善經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資。 三、創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制 建立可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，對(duì)于邵東來(lái)說(shuō)是一件意義深遠(yuǎn)的大事，必將對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、人民生活水平的提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)和巨大的影 響，我縣在可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，要按著“政府組織、專家指導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)興辦”的方式，創(chuàng)新政府職能體系和管理體系，通過(guò)多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策配套，共同參與和指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)社會(huì)各方力量，構(gòu)建起參與廣泛、秩序井然、激勵(lì)充分的邵東可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。 一是 更新觀念，在全縣上下樹立以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀。 使以人為本的可持續(xù)發(fā)展思想深入人心，統(tǒng)一全縣上下思想，達(dá)成走可持續(xù)發(fā)展道路的共識(shí)，奠定實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的思想基礎(chǔ)。通過(guò)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)建設(shè)的實(shí)踐，使人民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展的含義，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)即發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展觀念 ，樹立起“在滿足當(dāng)代人需要的同時(shí)，不損害人類后代滿足其自身需要的能力”的可持續(xù)發(fā)展觀，改變重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重發(fā)展輕環(huán)保、重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)的做法，更加堅(jiān)定走可持續(xù)發(fā)展道路的決心和信心，并以主人翁的態(tài)度積極參與邵東的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。 二是建立“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)”的發(fā)展模式。