【正文】 據(jù)要正確，計(jì)算結(jié)果要準(zhǔn)確，計(jì)算依據(jù)要用文件規(guī)定的公認(rèn)合理的計(jì)算方法，并加以適當(dāng)?shù)姆治?，?shù)字計(jì)算上不要有差額，一個(gè)小小的計(jì)算錯(cuò)誤可能影響到整個(gè)計(jì)算結(jié)果，容易給人在索賠的可信度方面造成不好的印象。其次，應(yīng)注意各項(xiàng)開(kāi)支款的合理性，并指出相應(yīng)的證據(jù)資料的名稱及編號(hào)。切忌采用籠統(tǒng)的計(jì)價(jià)方法和不實(shí)的開(kāi)支款額。證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)資料的說(shuō)明，證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分，沒(méi)有詳實(shí)可靠的證據(jù)，索賠是不能成立的。因此承包人一定要花大力氣、派專人收集整理索賠證據(jù)，對(duì)索賠證據(jù)妥善保存好。總之，索賠報(bào)告要寫的詳細(xì)、明確，言辭誠(chéng)懇，用辭要婉轉(zhuǎn)和恰當(dāng)，在索賠報(bào)告中要避免使用強(qiáng)硬的不友好的抗拒式的語(yǔ)言，不能因語(yǔ)言而傷害了和氣及雙方的感情。索賠值要計(jì)算準(zhǔn)確，方法合理，證據(jù)要充分，齊全，可靠，切忌斷章取義，牽強(qiáng)附會(huì)，夸大其詞。工程索賠涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方方面面，要想獲得好的索賠成果，必須要有強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的索賠班子，正確的索賠戰(zhàn)略和機(jī)動(dòng)靈活的索賠技巧，這也是取得索賠成功的關(guān)鍵。、穩(wěn)定的索賠班子索賠是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，組建一個(gè)知識(shí)全面，有豐富索賠經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)定的索賠小組從事索賠工作是索賠成功的首要條件，索賠小組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、合同法律專家、造價(jià)師、施工工程師組成，有專職人員搜集和整理由各職能部門和科室提供的有關(guān)信息資料，索賠人員要有良好的素質(zhì)，思想作風(fēng)過(guò)硬，原則性強(qiáng)，有吃苦耐勞的實(shí)干精神，思路敏捷，有邏輯，善推理，懂得搞好各方的公共關(guān)系。索賠小組的人員一定要穩(wěn)定，不僅各負(fù)其責(zé)，而且每個(gè)成員要積極配合，齊 心協(xié)力。索賠戰(zhàn)略和策略是承包商經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略的一部分，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)承包商目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，全局利益和局部利益的統(tǒng)一，項(xiàng)目經(jīng)理親自把握和制定，索賠小組應(yīng)提供決策的依據(jù)和建議。索賠的戰(zhàn)略和策略，對(duì)不同的情況，有著不同的內(nèi)容，一般應(yīng)包含如下幾個(gè)方面：（1）確定索賠目標(biāo)承包商的索賠目標(biāo)是指承包商對(duì)索賠的基本要求，可對(duì)要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行分解，按難易程度進(jìn)行排隊(duì)，并大致分析它們實(shí)現(xiàn)的可能性，從而確定最低、最高目標(biāo)。（2）制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃承包商的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略直接制約著索賠的策略和計(jì)劃。在分析業(yè)主情況和工程所在地的情況以后，承包商應(yīng)考慮有無(wú)可能與業(yè)主繼續(xù)進(jìn)行新的合作，是否在當(dāng)?shù)乩^續(xù)擴(kuò)展業(yè)務(wù)，承包商與業(yè)主之間的關(guān)系對(duì)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)有何影響等等。這些問(wèn)題決定著承包商的整個(gè)索賠要求和解決的方法。索賠要注重技巧，技巧是方方面面的。例如，平時(shí)要把索賠申請(qǐng)按合同規(guī)定的時(shí)間提供出去，抓住有利時(shí)期，爭(zhēng)取單項(xiàng)索賠，切忌最后算總帳。單項(xiàng)索賠事件簡(jiǎn)單，容易解決，而且能及時(shí)得到支付。最后算總賬有幾個(gè)困難：一是時(shí)間拖長(zhǎng)，不易說(shuō)清；二是積少成多，數(shù)額較大，談判困難；三是失去了工程制約的有利條件；四是工程后期，發(fā)包人（或總包商）往往提出“反索賠”，使問(wèn)題復(fù)雜化，所以索賠一定要及時(shí)。另外還要善于利用有利時(shí)機(jī)，如總包商供貨拖期，擔(dān)心業(yè)主罰款，迫切希望施工承包商采取有效措施，加快工程進(jìn)度，減少損失，這個(gè)時(shí)候談索賠最有利。利用監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主的上級(jí)主管部門對(duì)業(yè)主施加影響，往往比同業(yè)主直接談判有效，承包商要同這些單位搞好關(guān)系，展開(kāi)“公關(guān)”，取得他們的同情和支持，并與業(yè)主溝通，這就要求承包商對(duì)這些單位的關(guān)鍵人物進(jìn)行分析，同他們搞好關(guān)系，利用他們同業(yè)主的微妙關(guān)系從中調(diào)停，能使索賠達(dá)到十分理想的效果。索賠一般都在談判桌上最終解決，在談判之前要做好充分準(zhǔn)備，對(duì)談判的可 能過(guò)程要做好分析。如怎樣保持談判的友好和諧氣氛，估計(jì)對(duì)方在談判過(guò)程中會(huì)提什么問(wèn)題，采取什么行動(dòng)，我方應(yīng)采取什么措施爭(zhēng)取有利的時(shí)機(jī)等等。因?yàn)樗髻r談判是承包商要求業(yè)主承認(rèn)自己的索賠，承包商處于很不利的地位，如果談判一開(kāi)始就氣氛緊張，情緒對(duì)立，有可能導(dǎo)致業(yè)主拒絕談判，使談判曠日持久，這是最不利索賠問(wèn)題解決的。談判應(yīng)從業(yè)主關(guān)心的議題入手，從業(yè)主感興趣的問(wèn)題開(kāi)談，使談判氣氛保持友好和諧是很重要的。談判過(guò)程中要講事實(shí)，重證據(jù)，既要據(jù)理力爭(zhēng)，堅(jiān)持原則，又要適當(dāng)讓步，機(jī)動(dòng)靈活?？傊?，工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是承包商贏取利潤(rùn)的重要手段，必須給予高度重視。索賠又是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，我們必須在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依合同、重證據(jù)、講技巧、樹(shù)信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)的做好合同管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事，才能真正把索賠工作處理好，切實(shí)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。參 考 文 獻(xiàn)[1]：中國(guó)水利水電出版社，2003 [2]（第二版）.北京：高等教育出版社，2008 [3]：中國(guó)計(jì)劃出版社，2007 [4]（2006版）.北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2006 [5]水電部，國(guó)家電力公司，：中國(guó)水利水電出版社，中國(guó)電力出版社，2000 [6]成虎，：企業(yè)管理出版社，1994 [7]徐學(xué)東，：中國(guó)水利水電出版社，2007 [8]：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1992 [9]張曉波， [10]：中國(guó)電力出版社，1997 [11]：中國(guó)電力出版社，1997 [12]：中國(guó)電力出版社，1997 [13]：中國(guó)計(jì)劃出版社，2002 [14]陳鋼，：中國(guó)電力出版社，2007 [15] [16]第五篇：水利水電工程施工安全管理分析水利水電工程施工安全管理分析摘要：水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理內(nèi)容涉及到施工構(gòu)成中的方方面面，單純的依靠施工管理人員進(jìn)行的管理，不能夠完全的保障水利水電工程施工安全管理工作的全方位進(jìn)行，為此就必須充分發(fā)揮群眾參與水利水電工程安全生產(chǎn)管理工作的積極性，將群眾性的參與管理與專業(yè)的安全生產(chǎn)管理二者結(jié)合起來(lái)，互相彌補(bǔ)管理上的不足，形成一種管理合力，共同促進(jìn)我國(guó)水利水電工程安全施工管理工作的全面進(jìn)步，保障一切水利水電工程順利施工與安全生產(chǎn)。本文探討了水利水電工程施工安全管理。關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；安全管理；措施建國(guó)60多年來(lái)，隨著科技的進(jìn)步，我國(guó)修建了大量水利水電工程，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已建成水庫(kù)85120 座，總庫(kù)容量51835764 萬(wàn)m3。水利水電工程安全控制管理尤為重要，針對(duì)工程建設(shè)任務(wù)繁重、環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)隱患較多的現(xiàn)狀問(wèn)題。我們只有制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略，明確安全管控核心要點(diǎn)、做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估、進(jìn)行有效的故障分析、完善監(jiān)督核查、做好隱患處理、定期召開(kāi)工地例會(huì)、做好教育培訓(xùn)與補(bǔ)救管理，方能提升安全建設(shè)管理水平，創(chuàng)設(shè)顯著效益，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)健全、高效、優(yōu)質(zhì)、持續(xù)的全面發(fā)展。一、水利水電工程施工事故隱患的形成（1）危險(xiǎn)態(tài)進(jìn)入與管理缺陷。圖1 為施工構(gòu)成要素。由圖可看出, 施工構(gòu)成要素及環(huán)境, 若進(jìn)入施工過(guò)程前就呈危險(xiǎn)態(tài), 由于管理缺陷, 放其進(jìn)入必然形成多種不安全行為與不安全狀態(tài)。這類情況主要有: a 未實(shí)行嚴(yán)格的《準(zhǔn)入制》, 安全資質(zhì)不合格的施工單位投入施工。b監(jiān)管失誤, 作業(yè)者無(wú)證上崗。c 審批和監(jiān)察失誤,購(gòu)買了有隱患、安全裝置不全、監(jiān)測(cè)儀表不準(zhǔn)、可靠性差的不合圖1施工構(gòu)成要素格施工設(shè)備投入運(yùn)行。d采購(gòu)和驗(yàn)收失誤, 不合格的原材料、零部件投入施工。e監(jiān)管失誤, 不合格的自制構(gòu)件投入施工。f監(jiān)控失誤, 導(dǎo)致含有錯(cuò)誤施工措施方案及作業(yè)指導(dǎo)書獲得批準(zhǔn), 并組織、指導(dǎo)施工。（2）安全態(tài)劣化與管理缺陷。施工過(guò)程中, 由于管理缺陷, 致使安全態(tài)劣化演變?yōu)槲ｋU(xiǎn)態(tài), 成為事故隱患。如: a 違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。b設(shè)備實(shí)體嚴(yán)重磨損。c裝置、儀器、儀表的失靈、失準(zhǔn)、不可靠。d惡劣的氣候冒險(xiǎn)施工。e 施工環(huán)境惡化。f事故隱患排查不力, 隱患不整改治理。g事故隱患整改監(jiān)管不力、走過(guò)場(chǎng)等。二、水利水電工程施工安全管理的措施進(jìn)行水利水電工程安全隱患因素事前分析控制水利水電工程施工的安全管理工作首先要進(jìn)行事先的預(yù)防與控制，將危險(xiǎn)點(diǎn)與危險(xiǎn)因素消滅在萌芽狀態(tài)之下。在進(jìn)行安全隱患事前控制的前提是準(zhǔn)確找到危險(xiǎn)因素主要有哪幾個(gè)方面，通過(guò)對(duì)安全事故的分析調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，安全事故的危險(xiǎn)因素主要集中在三個(gè)方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)；三是管理上缺陷，尤其是在水利水電工程這一復(fù)雜的施工環(huán)境當(dāng)中，這三方面的問(wèn)題基本構(gòu)成了所有安全事故發(fā)生得全部隱患所在。進(jìn)行水利水電工程安全隱患的事前分析與控制首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險(xiǎn)源始終伴隨著生產(chǎn)全過(guò)程存在著”。了解掌握危險(xiǎn)源客觀存在的規(guī)律性同時(shí)還有利用各種方式教育廣大職工認(rèn)識(shí)這一客觀規(guī)律，消除安全生產(chǎn)過(guò)程中的各種幻想或僥幸，使之自覺(jué)投身于危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控活動(dòng)中。其次，危險(xiǎn)因素預(yù)控必須突出全員、全過(guò)程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須要制度化、規(guī)范化管理。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位危險(xiǎn)因素預(yù)控所制定的措施必須注意動(dòng)態(tài)變化，加以修定、補(bǔ)充、完善。最后，危險(xiǎn)因素預(yù)控必須落實(shí)班組、崗位或每一項(xiàng)具體的操作，防止流于形式。對(duì)員工加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)對(duì)施工人員及管理人員的安全教育和培訓(xùn)是保證工程安全與進(jìn)度的需要，安全教育應(yīng)系統(tǒng)的、有計(jì)劃的進(jìn)行，并且要長(zhǎng)期堅(jiān)持。安全教育主要通過(guò)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，其主要內(nèi)容包括培訓(xùn)對(duì)象，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及培訓(xùn)效果等。培訓(xùn)對(duì)象一定要具有層次性，不同的對(duì)象，安全教育的內(nèi)容深度不同。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有針對(duì)性，不同的工種，不同的施工環(huán)節(jié)，不一樣的施工環(huán)境，潛在的安全隱患不同，要有針對(duì)性的進(jìn)行安全教育。培訓(xùn)的形式可以是現(xiàn)場(chǎng)講解、開(kāi)設(shè)安全教育培訓(xùn)班等多種形式。對(duì)于受教育者，可以將其安全知識(shí)與考核機(jī)制掛鉤、與激勵(lì)制度相結(jié)合，使大家高度的重視學(xué)習(xí)安全知識(shí)的重要性。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理，提高施工標(biāo)準(zhǔn)化水平，以外顯文化帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。通過(guò)加大檢查力度，增加巡查頻次、檢查施工安全技術(shù)措施落實(shí)情況，工程實(shí)體防護(hù)情況，“三違”情況，有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)履行情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，責(zé)令整改，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平。糾正不科學(xué)的管理方式和方法要敢于對(duì)上級(jí)不科學(xué)管理決定說(shuō)不，敢于對(duì)不安全操作的人員說(shuō)不，勇于對(duì)假冒偽劣材料說(shuō)不。一個(gè)違背科學(xué)的決定會(huì)往往讓一個(gè)工程成為人為的社會(huì)災(zāi)難，不要拿別人的生命當(dāng)兒戲。一個(gè)違規(guī)操作的人也許會(huì)讓自己的生命瞬間消失，同時(shí)也可能會(huì)使更多的人面臨生命安全危險(xiǎn)。所以，從事水利水電工程施工的各部門，一定要從思想深處樹(shù)立安全施工、利國(guó)利民的精神，要讓安全施工成為常規(guī)。要做到：人人都是施工者，人人都是執(zhí)行者，相互監(jiān)督，互相提醒，不怕得罪人。安全施工如箭在弦上，要時(shí)刻引以為重。就執(zhí)行者而言，在執(zhí)行的過(guò)程中，如扣弦之指，一不留神，就會(huì)讓箭走偏鋒，使工程勞民傷財(cái)。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，增強(qiáng)監(jiān)督效能要努力改變傳統(tǒng)的只靠項(xiàng)目部安全科管理安全的現(xiàn)狀，想盡一切辦法來(lái)充分調(diào)動(dòng)廣大職工的安全生產(chǎn)管理熱情。安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情；缺乏全員參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。施工單位只有高度重視基層職工的主人翁地位，使他們能夠充分認(rèn)識(shí)到自己的重要作用，激發(fā)起他們的滿腔熱情，動(dòng)員他們都來(lái)參與安全管理，從領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目班組、操作崗位，都要明確安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，避免上緊下松、層層衰減，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；安全管理，人人參與”，才能從根本上對(duì)安全事故的發(fā)生起到有效的遏制作用。學(xué)習(xí)識(shí)別與有效控制危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源，危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)、危害因素，又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。只有對(duì)危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別才能有針對(duì)性地采取措施加以防治。危險(xiǎn)源辨識(shí)有詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)看查、查閱記錄、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等多種方法。危險(xiǎn)源一旦被確定，就必須劃入安全控制范圍之內(nèi)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，并告知作業(yè)區(qū)間的每一位施工人員?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員及安全人員必須十分警惕施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照安全規(guī)范處理，必要時(shí)要啟用安全應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是加重時(shí)，必須采取相應(yīng)的措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，方可撤除危險(xiǎn)警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)方可正常施工。綜上所述，水利水電工程的安全管理不僅僅是對(duì)國(guó)家發(fā)展的一個(gè)階梯，更是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要保證，所以，安全永遠(yuǎn)是人們最關(guān)注的話題，永遠(yuǎn)是在工作和生活中最重要的一部分，在水利水電施工的工程安全管理措施中，不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決，把問(wèn)題在策劃施工細(xì)則的時(shí)候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。參考文獻(xiàn)：[1] [J].(03)[2] [J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2010，(12).