【正文】 十四頁，共七百二十八頁。,（三）中標(biāo)通知書和報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 （四）履約保證金 招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)該提交。 履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。,第一百七十五頁，共七百二十八頁。,二、招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理 （一）投訴的規(guī)定 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 但是，對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)以及對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議。,第一百七十六頁，共七百二十八頁。,（二）投訴處理的規(guī)定 《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定。,第一百七十七頁，共七百二十八頁。,某建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人報(bào)價(jià)1020萬元，評(píng)標(biāo)價(jià)1010萬元。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，該投標(biāo)人向招標(biāo)人表示，可以再降低報(bào)價(jià)，報(bào)1000萬元，與此對(duì)應(yīng)的評(píng)標(biāo)價(jià)為990萬元，則雙方訂立的合同價(jià)應(yīng)為（）。 A.1020萬元 B.1010萬元 C.1000萬元 D.990萬元 答案：A,第一百七十八頁，共七百二十八頁。,關(guān)于投標(biāo)聯(lián)合體資格條件的說法，正確的是（）。 A.聯(lián)合體牽頭單位具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件即可 B.聯(lián)合體一方具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件即可 C.聯(lián)合體各方均當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件 D.由不同專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定其資質(zhì)等級(jí) 答案：C,第一百七十九頁，共七百二十八頁。,乙施工單位通過招標(biāo)程序中標(biāo)了甲方開發(fā)公司的一個(gè)施工項(xiàng)目。簽約前，甲要求讓利5%，否則不簽約施工合同。后雙方按中標(biāo)價(jià)簽訂了備案合同，同時(shí)簽訂了讓利5%的補(bǔ)充協(xié)議。竣工結(jié)算時(shí)，甲按讓利協(xié)議扣減結(jié)算總價(jià)5%，乙以自己虧損為由不同意讓利并向法院提起訴訟，要求按中標(biāo)價(jià)結(jié)算。下列說法正確的是（）。,第一百八十頁，共七百二十八頁。,A.應(yīng)以備案合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù) B.該補(bǔ)充協(xié)議屬于可撤銷合同 C.應(yīng)以補(bǔ)充協(xié)議作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù) D.乙方行為構(gòu)成合同違約 答案：A,第一百八十一頁，共七百二十八頁。,某建設(shè)項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為2008年3月1日上午9點(diǎn)，某投標(biāo)人由于交通擁堵于2008年3月1日上午9點(diǎn)5分將投標(biāo)文件送達(dá)，開標(biāo)當(dāng)時(shí)的正確做法是（）。 A.招標(biāo)人不予受理，該投標(biāo)文件作為無效標(biāo)書處理 B.經(jīng)招標(biāo)辦審查批準(zhǔn)后，該投標(biāo)有效，可以進(jìn)入開標(biāo)程序 C.經(jīng)其他全部投標(biāo)人過半數(shù)同意，該投標(biāo)可以進(jìn)入開標(biāo)程序 D.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理 答案：A,第一百八十二頁，共七百二十八頁。,根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)標(biāo)辦法》，下列情形應(yīng)按廢標(biāo)處理的有（）。 A.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金 B.投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn) C.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封 D.投標(biāo)文件無單位蓋章并無單位負(fù)責(zé)人簽字 E.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議 答案：ADE,第一百八十三頁，共七百二十八頁。,某工程為國(guó)家大型公共事業(yè)項(xiàng)目，下列關(guān)于該工程的工程監(jiān)理的說法，正確的有（）。 A.該工程必須實(shí)行監(jiān)理 B.建設(shè)單位可直接邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理 C.監(jiān)理單位保證承擔(dān)全部責(zé)任的，可由其他監(jiān)理單位代為監(jiān)理 D.監(jiān)理單位不得與設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系 E.監(jiān)理單位應(yīng)選派具有相應(yīng)資格的監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng) 答案：ADE,第一百八十四頁，共七百二十八頁。,2Z203020 建設(shè)工程承包制度,建設(shè)工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度。 按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。,第一百八十五頁，共七百二十八頁。,2Z203021 建設(shè)工程總承包的規(guī)定,總承包通常分為工程總承包和施工總承包。 工程總承包是指按照工程總承包合同的約定，對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。 一、工程總承包的方式 （一）設(shè)計(jì)采購施工（EPC）/交鑰匙總承包 （二）設(shè)計(jì)一施工總承包（D—B） （三）設(shè)計(jì)一采購總承包（E—P） （四）采購一施工總承包（P—C）,第一百八十六頁，共七百二十八頁。,二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理 我國(guó)對(duì)工程總承包不設(shè)立專門的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，均可依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。但是，承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。,第一百八十七頁，共七百二十八頁。,三、工程總承包單位與工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。 工程總承包單位可以接受建設(shè)單位委托，按照合同約定承擔(dān)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，但不應(yīng)在同一個(gè)工程項(xiàng)目上同時(shí)承擔(dān)工程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也不應(yīng)與承擔(dān)工程總承包或者工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的另一方企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。,第一百八十八頁，共七百二十八頁。,四、總承包單位的責(zé)任 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。,第一百八十九頁，共七百二十八頁。,2Z203022 建設(shè)工程共同承包的規(guī)定,一、共同承包的適用范圍 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 二、共同承包的資質(zhì)要求 《建筑法》規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。,第一百九十頁，共七百二十八頁。,三、共同承包的責(zé)任 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?！督ㄖā芬惨?guī)定，共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。,第一百九十一頁，共七百二十八頁。,2Z203023 建設(shè)工程分包的規(guī)定,一、分包的范圍：非主體，非關(guān)鍵的工作 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。 1）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人；2）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。,第一百九十二頁，共七百二十八頁。,二、分包單位的條件與認(rèn)可 《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。勞務(wù)分包的，不需要建設(shè)單位認(rèn)可。,第一百九十三頁，共七百二十八頁。,這種認(rèn)可應(yīng)當(dāng)依法通過兩種方式： （1）在總承包合同中規(guī)定分包的內(nèi)容； （2）在總承包合同中沒有規(guī)定分包內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先征得建設(shè)單位的同意。 分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，并不等于建設(shè)單位可以直接指定分包人。,第一百九十四頁，共七百二十八頁。,三、分包單位不得再分包 《建筑法》規(guī)定，禁止分包單位將其承包的工程再分包。 無論是專業(yè)工程分包還是勞務(wù)分包，都不允許第二次分包。但是，專業(yè)工程承包單位，可以進(jìn)行一次勞務(wù)分包。,第一百九十五頁，共七百二十八頁。,四、轉(zhuǎn)包和違法分包的界定 1.違法分包： （1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的； （2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的； （3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的； （4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。,第一百九十六頁，共七百二十八頁。,2.轉(zhuǎn)包 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是專業(yè)工程發(fā)包單位的人員。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和如上人員的，視同轉(zhuǎn)包行為。,第一百九十七頁，共七百二十八頁。,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》，下列分包情形中，不屬于違法分包的是（）。 A.施工總承包合同中未有約定，承包單位又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，就將全部勞務(wù)作業(yè)交由勞務(wù)單位完成 B.總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位 C.施工總承包單位將工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位 D.分包單位將其承包的專業(yè)工程進(jìn)行專業(yè)分包 答案：A,第一百九十八頁，共七百二十八頁。,甲公司與乙公司組成聯(lián)合體共同承包了某大型建筑工程的施工。關(guān)于該聯(lián)合體承包行為的說法，正確的是（）。 A.乙按照承擔(dān)施工內(nèi)容及工程量的比例對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé) B.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與甲、乙分別簽訂承包合同 C.甲和乙就工程質(zhì)量和安全對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任 D.該行為屬于肢解工程發(fā)包的違法行為 答案：C,第一百九十九頁，共七百二十八頁。,根據(jù)《建筑法》，關(guān)于建筑工程分包的說法，正確的有（）。 A.建筑工程的分包單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)工程 B.資質(zhì)等級(jí)較低的分包單位可以超越一個(gè)等級(jí)承接分包工程 C.建設(shè)單位指定的分包單位，總承包單位必須采用 D.嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù) E.勞務(wù)作業(yè)分包可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 答案：ADE,第二百頁，共七百二十八頁。,甲建設(shè)單位發(fā)包某大型工程項(xiàng)目，乙是總承包單位，丙是具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的施工單位，丁是具有勞務(wù)分包資質(zhì)的施工單位。下列關(guān)于該項(xiàng)目發(fā)包、分包的說法中，正確的有（）。（此題又給我們?cè)黾右粋€(gè)知識(shí)點(diǎn)） A.乙可以將專業(yè)工程分包給丙 B.丙可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁 C.乙可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁 D.甲可以將專業(yè)工程發(fā)包給丙 E.甲可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁 答案：ABCD,第二百零一頁，共七百二十八頁。,建設(shè)單位將其工程發(fā)包給甲總承包單位，甲依法將某專業(yè)工程分包給乙施工單位，乙又將該專業(yè)工程分包給丙個(gè)體承包戶。后因該專業(yè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，建設(shè)單位訴至人民法院。下列關(guān)于建設(shè)單位起訴對(duì)象的說法，正確的有（）。 A.僅可起訴甲 B.不能起訴丙 C.僅可起訴乙 D.可單獨(dú)起訴甲 E.可起訴甲、乙、丙 答案：DE,第二百零二頁，共七百二十八頁。,2Z203030 建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),企業(yè)的信用檔案應(yīng)該包括：企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。 注冊(cè)建造師的信用檔案應(yīng)該包括：注冊(cè)建造師的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。,第二百零三頁，共七百二十八頁。,2Z203031 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息的分類,一、良好行為 是指收到各級(jí)建設(shè)部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為記錄。 二、不良行為記錄 是指經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所行政的不良行為記錄。,第二百零四頁，共七百二十八頁。,2Z203032 建筑市場(chǎng)施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),一、施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （一）資質(zhì)不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （二）承攬業(yè)務(wù)不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （三）工程質(zhì)量不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （四）工程安全不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （五）拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 特別注意前兩個(gè)。,第二百零五頁，共七百二十八頁。,一、施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （一）資質(zhì)不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （1）未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；（2）以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的；（3）允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的；（4）未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；（5）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的；（6）按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。,第二百零六頁，共七百二十八頁。,（二）承攬業(yè)務(wù)不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （1）利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；（2）相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；（3）以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；（4）不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；（5）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。,第二百零七頁，共七百二十八頁。,（三）工程質(zhì)量不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （1）在施工中偷工減料的，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的；（2）未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的；（3）未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢測(cè)，或未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的；（4）工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的；（5）不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。 （四）工程安全不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （五）拖欠工程款或者工人工資不良的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),第二百零八頁，共七百二十八頁。,2Z203033 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布和獎(jiǎng)懲機(jī)制,一、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布 （一）公布的時(shí)限 誠(chéng)信行為記錄時(shí)間在行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限為6個(gè)月至3年；良好信息的公布期限為3年。 招投標(biāo)的違法行為記錄公告期限為6個(gè)月，如果處罰長(zhǎng)于6個(gè)月，公告的期限可以長(zhǎng)于6個(gè)月。,第二百零九頁，共七百二十八頁。,（ 二）公布的內(nèi)容和范圍 《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》規(guī)定，屬于《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國(guó)公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。,第二百一十頁，共七百二十八頁。,2Z203034 建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信評(píng)價(jià)的基本規(guī)定,建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》中提出，同步推進(jìn)政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)和社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)開展的綜合信用評(píng)價(jià)。 一、政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià) 政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)是政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)。,第二百一十一頁，共七百二十八頁。,二、社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評(píng)價(jià) 社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評(píng)價(jià)是市場(chǎng)主導(dǎo)，以守法、守信（主要指經(jīng)濟(jì)信用，包括市場(chǎng)交易信用和合同履行信用）、守德（主要指道德、倫理信用）、綜合實(shí)力（主要包括經(jīng)營(yíng)、資本、