海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路-資料下載頁(yè)
2025-11-10 03:13本頁(yè)面
【正文】 游資源尚有較大潛力；海洋油氣資源和能源開(kāi)發(fā)還未起步；海洋生物工程和海水利用等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。河北省沿海有豐富的漁業(yè)資源，但由于過(guò)度捕撈，目前只有海蟄、蟹、魷魚(yú)、魚(yú)、和毛蝦還大量存在。鱈魚(yú)、小黃魚(yú)、大黃魚(yú)、鲅魚(yú)、和鰈魚(yú)都已形不成魚(yú)汛，真鯛和帶魚(yú)在渤海已基本消失。４．環(huán)境污染嚴(yán)重。，海水5年才能交換一次，自凈能力有限。而陸地經(jīng)河道每年向渤海排放28億噸污水和70萬(wàn)噸污染物，其水質(zhì)污染程度僅次于東海。河北省每年因污染和病毒引起的漁業(yè)損失達(dá)數(shù)億元，海洋生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。三、河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策針對(duì)河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和存在問(wèn)題，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從以下幾方面入手：（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)意識(shí)，加快法制化進(jìn)程要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)海洋，增強(qiáng)全民族的海洋觀念。加強(qiáng)海洋資源綜合管理，完善海洋法律、法規(guī)和海洋管理體系，加快海洋使用管理的法制進(jìn)程。強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)和海洋執(zhí)法監(jiān)察工作，推進(jìn)《海域法》的發(fā)布實(shí)施，確保海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（二）實(shí)施海洋人才戰(zhàn)略，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力科技創(chuàng)新是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是海洋開(kāi)發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。河北省海洋科技需要采取跨越式和引進(jìn)消化吸收策略相結(jié)合的發(fā)展模式，增強(qiáng)科技力量。要制定適于人才引進(jìn)的政策和創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件，從京津地區(qū)以及山東、遼寧等地聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的海洋領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者，作為海洋經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的咨詢顧問(wèn)；定期召開(kāi)人才招聘活動(dòng)；在國(guó)內(nèi)的有關(guān)院校和科研院所開(kāi)辟與海洋相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域，逐步造就一支高素質(zhì)的海洋科技隊(duì)伍。（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全海洋產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)直接影響資源的持續(xù)利用能力和經(jīng)濟(jì)效益。在河北省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，大力調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。（1）海洋漁業(yè)總體規(guī)模應(yīng)停止擴(kuò)張，甚至適度收縮，海洋漁業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、集約化方向發(fā)展；（2）以港口及臨港產(chǎn)業(yè)大基地、大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展化工業(yè)、電力工業(yè)、機(jī)電設(shè)備制造業(yè)；（3）以重大工程建設(shè)為龍頭，通過(guò)科技進(jìn)步，調(diào)整、改造、提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)；（4）加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，壯大海洋油氣業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)和海水直接利用業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快進(jìn)行海洋藥物、海洋能的開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)，逐步形成具有河北特色的海洋產(chǎn)業(yè)體系。（四）依托港口建設(shè)，實(shí)施海陸一體開(kāi)發(fā)河北省具有優(yōu)良的港口資源以及巨大的產(chǎn)業(yè)腹地，海陸一體開(kāi)發(fā)、港口+產(chǎn)業(yè)帶將是河北未來(lái)的基本經(jīng)濟(jì)格局。堅(jiān)持海路一體開(kāi)發(fā)的思路，加快港口建設(shè)步伐，帶動(dòng)河北省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從發(fā)展的趨勢(shì)看，河北省最有潛力的是三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，一是以秦皇島港、京唐港為依托，以京沈高速為骨架、以鋼鐵、建材、化工原料為主體的京唐產(chǎn)業(yè)帶，二是以天津港為依托，以京津塘高速為骨架的電子、軟件開(kāi)發(fā)、輕工、食品、機(jī)械為主體的京保津三角產(chǎn)業(yè)帶。三是以黃驊港和石家莊為依托的醫(yī)藥化工、食品為主體的石黃產(chǎn)業(yè)帶。而且圍繞港口建設(shè)在沿海會(huì)形成一個(gè)城市帶。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶加上沿海城市帶，將對(duì)河北未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，奠定全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，也是海洋經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用的主要體現(xiàn)。（五）實(shí)施科技興海，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技興海的重點(diǎn)領(lǐng)域有：海水養(yǎng)殖：在深化蝦、蟹、貝養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展海水魚(yú)、海藻、鹽田生物養(yǎng)殖技術(shù)。海洋化工技術(shù)：重點(diǎn)發(fā)展海水提取鉀肥、溴系二次產(chǎn)品加工、鎂系功能材料合成、海水淡化、海水直接冷卻等技術(shù)以及提升傳統(tǒng)海鹽產(chǎn)業(yè)的海鹽結(jié)晶新技術(shù)。海洋生物工程技術(shù)：包括海洋活性物質(zhì)分離提取、海洋藥物制備、海洋功能食品加工、水產(chǎn)品加工等技術(shù)。海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)：主要為海洋污染物資源化治理、赤潮預(yù)報(bào)、調(diào)查與防治技術(shù)。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，可使某些海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵得到擴(kuò)張和延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈。例如，現(xiàn)代海洋生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，可使海洋生物資源利用以生物技術(shù)為導(dǎo)線，從海水增養(yǎng)殖和水產(chǎn)品深加工向海洋生化制品、海洋藥品、功能食品、營(yíng)養(yǎng)品等行業(yè)延伸，串聯(lián)成新的海洋產(chǎn)業(yè)鏈。又如，隨著海水資源綜合利用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)，也將使海水淡化、海水直接利用、海水制鹽、海洋化工等的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)連成一串產(chǎn)業(yè)鏈。海洋產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，意味著生產(chǎn)的擴(kuò)張和效益提升，無(wú)疑將大大促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境良好的海洋生態(tài)環(huán)境，是海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。海洋行政管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)作好海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的制定工作，要加大投資力度，加速解決沿海生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；要繼續(xù)加大對(duì)海洋赤潮的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作，加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)北戴河海洋特別保護(hù)區(qū)、滄州濱海濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展。（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制開(kāi)發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)涉及到政府、海洋局、環(huán)保局、科委等各部門(mén)。因此，全省要有統(tǒng)一的戰(zhàn)略思路、統(tǒng)一的規(guī)劃部署，采取綜合措施，加強(qiáng)海洋管理，保證海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各部門(mén)既要各司其職，充分發(fā)揮本部門(mén)在海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，又要樹(shù)立全局觀念，通力合作，形成積極有效的部門(mén)間工作協(xié)調(diào)機(jī)制。河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位、資源組合優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整和優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快港口建設(shè)，推進(jìn)海洋科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，加快發(fā)展海洋化工、海水增養(yǎng)殖、濱海旅游和臨海工業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以海洋經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)騰飛。[參考文獻(xiàn)][1]中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年簽[J]．海洋出版社，20002，2001．[2]河北省國(guó)土資源咨詢研究中心、河北師大資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院、河北省地理研究所．河北省海洋資源比較優(yōu)勢(shì)及海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告［Ｒ］．2002年1月．[3]全國(guó)海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室．全國(guó)海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃研究成果匯編［Ｇ］．1993．[4]河北省海洋局．河北省海洋功能區(qū)劃報(bào)告［Ｒ］．2001．
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