【正文】 一步要求其支持者在北京奧運會期間舉行示威游行，并借此宣揚藏人的請求。**集團“藏青會”在今年“310”聲明中明確叫囂：“不惜流血和犧牲生命也要恢復xz的獨立”、“永遠不會放棄爭取xz徹底獨立的斗爭”。從3月10日開始，“藏青會”等組織開始舉行從印度到xz拉薩的所謂“挺進xz運動”。拉薩出現鬧事事件后，**集團通過各種渠道與境內聯系，頻繁向境內發(fā)布指令，煽動不明真相的群眾“行動起來”。三是西方發(fā)達國家一刻也沒有改變對我國的敵視態(tài)度。今年xz“314”事件之后，4月9日，美國國會即通過議案，呼吁中國允許所謂“獨立調查人士”進入xz；4月10日，在布魯塞爾舉行的歐洲議會全會不顧國際社會反對將奧運會政治化的廣泛民意，通過了所謂“xz問題決議”，呼吁歐盟成員國首腦將中國政府與**對話作為出席北京奧運會開幕式的條件。決議還要求歐盟理事會任命xz事務特使，協調中國與**集團之間的對話，并呼吁聯合國成立獨立調查小組赴xz調查。由此可見，西方發(fā)達國家一刻也沒有改變對我國的敵視態(tài)度，一直想通過人權、領土等問題強行干預我國內政。在這樣一個發(fā)展階段，著眼于把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提出了科學發(fā)展觀，它與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，又與日俱進。二、準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實際和根本要求黨的*大報告對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求作了全面系統(tǒng)的闡述。這些重要論述，體現了新世紀新階段國際國內形勢的發(fā)展變化對我國發(fā)展提出的新要求，體現了新的歷史條件下我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化?？茖W發(fā)展觀堅持以發(fā)展為第一要義，在新的實踐基礎上深化了對社會主義根本任務的認識。生產力是社會發(fā)展的最終決定力量，解放和發(fā)展社會生產力始終是社會主義的根本任務。發(fā)展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，科學分析新世紀新階段我國發(fā)展呈現的一系列階段性特征，認真總結我國發(fā)展實踐，提出了科學發(fā)展觀，為我國經濟社會發(fā)展提供了重要指導方針。全面建設小康社會是我國社會主義初級階段中承上啟下的重要階段。在這個階段，雖然我國人民的生活水平和生產力狀況與改革開放初期相比有了很大提高和發(fā)展，但社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。實踐證明，要解決好這個主要矛盾，就必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。要牢牢扭住經濟建設這個中心不放松，始終把解放和發(fā)展社會生產力作為根本任務，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，集中力量推進經濟建設，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大力提高經濟增長的質量和效益，實現國民經濟又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎?？茖W發(fā)展觀堅持以以人為本為核心，把對發(fā)展根本目的的認識提高到新的水平?？茖W發(fā)展觀堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的基本原理，堅持全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨，強調牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這進一步明確了發(fā)展中國特色社會主義的根本目的、依靠力量和動力源泉。省委書記汪洋同志在省委十屆二次全會上也提出要謹記印度人民黨在XX年大選中落敗的教訓，克服“見物不見人”的觀念，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀?？茖W發(fā)展觀堅持以全面協調可持續(xù)為基本要求，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供了根本遵循。科學發(fā)展觀堅持全面發(fā)展，強調以經濟建設為中心，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同進步，在實現社會全面進步中促進人的全面發(fā)展；堅持協調發(fā)展，強調促進現代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調；堅持可持續(xù)發(fā)展，強調走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協調，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活，實現經濟社會永續(xù)發(fā)展。這表明，實現經濟社會又好又快發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義的重要內容和重要保證。實現經濟社會又好又快發(fā)展，需要正確處理經濟增長速度與結構、質量、效益，經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境，經濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展，社會主義物質文明、政治文明和精神文明等的辯證關系。受改革開放初期發(fā)展理念不夠科學的影響，近年來自然災害、惡劣天氣也越來越頻繁，1998年的特大洪水，今年南方的雪災等現象，說明科學發(fā)展觀的必要性和緊迫性?？茖W發(fā)展觀為我們正確處理這些關系提出了明確要求，從而為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供了根本遵循?？茖W發(fā)展觀堅持以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，為統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展提供了科學指導。統(tǒng)籌兼顧是我們進行現代化建設的一個基本指導方針。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要求我們在工作中做到總攬全局、協調各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面，充分調動一切積極因素，妥善處理各種利益關系，著力加強經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)?？茖W發(fā)展觀強調正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。這是對我們黨關于統(tǒng)籌兼顧思想的進一步豐富和發(fā)展，為我們在新的歷史條件下推動經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展提供了方法論指導。三、開展學習實踐科學發(fā)展觀教育試點工作的任務要求（一）學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標任務這次學習實踐活動，要在前一階段學習*大精神的基礎上，牢牢把握試點工作的指導思想，以黨員領導干部為重點，以正面教育為主，重在正面學習啟發(fā)，緊緊圍繞“打造開明型班子、打造開放型機關、打造開拓型隊伍”目標，在深入上下功夫，在實踐上求突破，進一步增強科學發(fā)展意識，進一步提高科學發(fā)展能力，進一步創(chuàng)新科學發(fā)展體制，認真回答好中央試點方案提出的問題，通過學習實踐活動真正使黨員干部受教育、機關運作更規(guī)范、科學發(fā)展上水平。進一步增強科學發(fā)展意識。增強科學發(fā)展意識，就是要做到“四破除四樹立”，把思想觀念從不適應、不利于科學發(fā)展的認識中解放出來，堅持高點定位，自我加壓，推動辦公室各項建設快速發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。一是破除小成即滿、小進即滿、小榮即滿的思想，努力當好實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。二是破除習以為常的思維方式，樹立全局意識和敢于探索，敢于創(chuàng)新，敢為人先的超前意識。三是破除怕苦畏難、貪圖安逸的情緒。在工作標準上，要從不敢創(chuàng)新、按部就班中解放出來，重點解決履行工作職責怕苦怕累、懶散懈怠，遇到難事、硬事等、靠、躲、推、拖等方面的問題。四是破除作風拖拉、反應遲鈍的衙門陋習。要從“被動待命”、“疲于應付”中解放出來，提高自覺性，增強緊迫感，提高工作效率。在具體工作中，重點要在學經驗、找差距、轉觀念、明思路、抓落實、促發(fā)展上狠下功夫。進一步提高科學發(fā)展能力。對照科學發(fā)展觀的要求，采取有效措施，通過組織集中培訓、參加專題講座、組織調研、組織大家談活動、到省委辦公廳跟班學習、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉、加強崗位交流等措施，切實解決辦公室黨員干部特別是領導干部能力水平與科學發(fā)展要求不相適應的問題。要通過這次學習實踐活動，推動領導班子不斷提高科學決策能力、科學規(guī)劃能力、科學管理能力、科學探索能力；推動廣大黨員不斷提高學習能力、創(chuàng)新能力和實踐科學發(fā)展的能力。進一步創(chuàng)新科學發(fā)展體制。圍繞加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，激發(fā)廣大黨員干部踐行科學發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。重點抓好辦公室“創(chuàng)新獎”、“精品獎”工程，建立辦公室部門績效考核辦法、黨政內網運行管理機制以及各相關部門規(guī)范化建設和目標管理的規(guī)章制度，為科學發(fā)展提供體制機制保障。扎實推進試點工作。按照市委對開展試點工作的部署，辦公室要緊密結合自身實際，重點就學習實踐活動如何突出實踐特色，引導廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機結合起來，使學習科學發(fā)展觀與推動科學發(fā)展緊密結合、相互促進；圍繞如何堅持以正面教育為主，堅持務求實效；如何評價活動取得的成效；如何鞏固、發(fā)展學習實踐活動取得的成效等課題，進行深入研究和探索實踐，努力探索具有機關工作特點的學習教育經驗。（二）對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動提幾點要求要加強領導，責任落實到位。學習實踐活動，所有黨員干部都要貫徹落實好辦公室的部署和要求，認真抓好自身和分管部門的學習實踐活動。辦公室已成立解放思想、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作領導小組，各部門領導是本部門的第一責任人，并要指定專人擔任此次活動的聯絡員，確?；顒拥慕M織領導。辦公室領導班子成員要加強對分管部門學習實踐活動的督促檢查，及時把握各階段活動進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果驗收，確保質量、務求實效。要統(tǒng)籌兼顧，做到“四個結合”。今年，全市重大活動比較多，剛剛組織完惠州設地級市二十周年慶?；顒?，還有正在開展的“六個年”活動，辦公室承擔著繁重的服務和保障任務。因此，辦公室此次開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，要統(tǒng)籌安排，按照市委和辦公室的部署和要求，立足工作實際，要做到“四個結合”：一是堅持把開展學習實踐活動與學習貫徹*大精神緊密結合起來，從全市工作大局出發(fā)，確保做到認識到位、行動積極，以高度的政治責任感，保質保量地完成每個階段任務；二是堅持把開展學習實踐活動與“六個年活動”緊密結合，重點抓好思想解放年和效能建設年的工作；三是堅持把開展學習實踐活動與提高“三服務”水平緊密結合起來，做到既注重實踐，又強化職能，不斷提高機關“三服務”工作水平；四是堅持把開展學習實踐活動與搞好當前工作緊密結合起來，按照“學習上勤學厚積、工作上爭先進位、管理上規(guī)范嚴格、作風上務實創(chuàng)新”的要求，做到抓學習促發(fā)展，抓學習促工作，實現學習與實踐兩不誤，活動與發(fā)展兩促進、兩提高，扎實推進辦公室各項工作上新臺階。要豐富形式，做到“四個宣傳”。要充分運用宣傳欄、網站、手機短信等平臺，采取豐富多彩、廣大黨員干部喜聞樂見的形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展此次活動的重大意義，宣傳各部門開展學習實踐活動的好經驗好做法，宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。要立足實際，務求取得實效。解決突出問題、取得實實在在的效果，是學習實踐活動的根本出發(fā)點和落腳點。開展學習實踐活動要立足辦公室實際，實事求是，一切從實際出發(fā)，不提不切實際的目標，不搞空泛的形式，切實增強學習實踐活動的針對性和實效性。堅持時間、進度服從質量，每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作，都要始終堅持高標準、嚴要求，以工作實績衡量學習實踐活動的成效。要把學習實踐科學發(fā)展觀與促進辦公室建設結合起來，把提高思想認識與解決實際問題結合起來，把學習實踐科學發(fā)展觀的成果轉化為實際工作能力，在科學發(fā)展觀的指導下，緊密聯系辦公室實際，聯系黨員干部的思想實際，不斷解決改革發(fā)展中遇到的突出問題，不斷解決領導班子、黨員干部中存在的不符合、不適應科學發(fā)展的突出問題，努力在取得實效上下功夫。