【正文】 一步要求其支持者在北京奧運(yùn)會期間舉行示威游行，并借此宣揚(yáng)藏人的請求。**集團(tuán)“藏青會”在今年“310”聲明中明確叫囂：“不惜流血和犧牲生命也要恢復(fù)xz的獨(dú)立”、“永遠(yuǎn)不會放棄爭取xz徹底獨(dú)立的斗爭”。從3月10日開始，“藏青會”等組織開始舉行從印度到xz拉薩的所謂“挺進(jìn)xz運(yùn)動”。拉薩出現(xiàn)鬧事事件后，**集團(tuán)通過各種渠道與境內(nèi)聯(lián)系，頻繁向境內(nèi)發(fā)布指令，煽動不明真相的群眾“行動起來”。三是西方發(fā)達(dá)國家一刻也沒有改變對我國的敵視態(tài)度。今年xz“314”事件之后，4月9日，美國國會即通過議案，呼吁中國允許所謂“獨(dú)立調(diào)查人士”進(jìn)入xz；4月10日，在布魯塞爾舉行的歐洲議會全會不顧國際社會反對將奧運(yùn)會政治化的廣泛民意，通過了所謂“xz問題決議”，呼吁歐盟成員國首腦將中國政府與**對話作為出席北京奧運(yùn)會開幕式的條件。決議還要求歐盟理事會任命xz事務(wù)特使，協(xié)調(diào)中國與**集團(tuán)之間的對話，并呼吁聯(lián)合國成立獨(dú)立調(diào)查小組赴xz調(diào)查。由此可見，西方發(fā)達(dá)國家一刻也沒有改變對我國的敵視態(tài)度，一直想通過人權(quán)、領(lǐng)土等問題強(qiáng)行干預(yù)我國內(nèi)政。在這樣一個(gè)發(fā)展階段，著眼于把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提出了科學(xué)發(fā)展觀，它與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，又與日俱進(jìn)。二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)際和根本要求黨的*大報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求作了全面系統(tǒng)的闡述。這些重要論述，體現(xiàn)了新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化對我國發(fā)展提出的新要求，體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上深化了對社會主義根本任務(wù)的認(rèn)識。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力始終是社會主義的根本任務(wù)。發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，科學(xué)分析新世紀(jì)新階段我國發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，提出了科學(xué)發(fā)展觀，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要指導(dǎo)方針。全面建設(shè)小康社會是我國社會主義初級階段中承上啟下的重要階段。在這個(gè)階段，雖然我國人民的生活水平和生產(chǎn)力狀況與改革開放初期相比有了很大提高和發(fā)展，但社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。實(shí)踐證明，要解決好這個(gè)主要矛盾，就必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，始終把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，大力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以以人為本為核心，把對發(fā)展根本目的的認(rèn)識提高到新的水平。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的基本原理，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨，強(qiáng)調(diào)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這進(jìn)一步明確了發(fā)展中國特色社會主義的根本目的、依靠力量和動力源泉。省委書記汪洋同志在省委十屆二次全會上也提出要謹(jǐn)記印度人民黨在XX年大選中落敗的教訓(xùn)，克服“見物不見人”的觀念，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了根本遵循?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)共同進(jìn)步，在實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步中促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。這表明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容和重要保證。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，需要正確處理經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展，社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明等的辯證關(guān)系。受改革開放初期發(fā)展理念不夠科學(xué)的影響，近年來自然災(zāi)害、惡劣天氣也越來越頻繁，1998年的特大洪水，今年南方的雪災(zāi)等現(xiàn)象，說明科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們正確處理這些關(guān)系提出了明確要求，從而為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了根本遵循?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。統(tǒng)籌兼顧是我們進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)基本指導(dǎo)方針。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要求我們在工作中做到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面，充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。這是對我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，為我們在新的歷史條件下推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)。三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育試點(diǎn)工作的任務(wù)要求（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)任務(wù)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要在前一階段學(xué)習(xí)*大精神的基礎(chǔ)上，牢牢把握試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以正面教育為主，重在正面學(xué)習(xí)啟發(fā)，緊緊圍繞“打造開明型班子、打造開放型機(jī)關(guān)、打造開拓型隊(duì)伍”目標(biāo)，在深入上下功夫，在實(shí)踐上求突破，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力，進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制，認(rèn)真回答好中央試點(diǎn)方案提出的問題，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正使黨員干部受教育、機(jī)關(guān)運(yùn)作更規(guī)范、科學(xué)發(fā)展上水平。進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，就是要做到“四破除四樹立”，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，自我加壓，推動辦公室各項(xiàng)建設(shè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是破除小成即滿、小進(jìn)即滿、小榮即滿的思想，努力當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。二是破除習(xí)以為常的思維方式，樹立全局意識和敢于探索，敢于創(chuàng)新，敢為人先的超前意識。三是破除怕苦畏難、貪圖安逸的情緒。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要從不敢創(chuàng)新、按部就班中解放出來，重點(diǎn)解決履行工作職責(zé)怕苦怕累、懶散懈怠，遇到難事、硬事等、靠、躲、推、拖等方面的問題。四是破除作風(fēng)拖拉、反應(yīng)遲鈍的衙門陋習(xí)。要從“被動待命”、“疲于應(yīng)付”中解放出來，提高自覺性，增強(qiáng)緊迫感，提高工作效率。在具體工作中，重點(diǎn)要在學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上狠下功夫。進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取有效措施，通過組織集中培訓(xùn)、參加專題講座、組織調(diào)研、組織大家談活動、到省委辦公廳跟班學(xué)習(xí)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉、加強(qiáng)崗位交流等措施，切實(shí)解決辦公室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，推動領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力；推動廣大黨員不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力。進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制。圍繞加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。重點(diǎn)抓好辦公室“創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“精品獎(jiǎng)”工程，建立辦公室部門績效考核辦法、黨政內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)制以及各相關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)和目標(biāo)管理的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。按照市委對開展試點(diǎn)工作的部署，辦公室要緊密結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動如何突出實(shí)踐特色，引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)；圍繞如何堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效；如何評價(jià)活動取得的成效；如何鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效等課題，進(jìn)行深入研究和探索實(shí)踐，努力探索具有機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)。（二）對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提幾點(diǎn)要求要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，所有黨員干部都要貫徹落實(shí)好辦公室的部署和要求，認(rèn)真抓好自身和分管部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。辦公室已成立解放思想、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門領(lǐng)導(dǎo)是本部門的第一責(zé)任人，并要指定專人擔(dān)任此次活動的聯(lián)絡(luò)員，確?；顒拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對分管部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督促檢查，及時(shí)把握各階段活動進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。要統(tǒng)籌兼顧，做到“四個(gè)結(jié)合”。今年，全市重大活動比較多，剛剛組織完惠州設(shè)地級市二十周年慶?；顒?，還有正在開展的“六個(gè)年”活動，辦公室承擔(dān)著繁重的服務(wù)和保障任務(wù)。因此，辦公室此次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要統(tǒng)籌安排，按照市委和辦公室的部署和要求，立足工作實(shí)際，要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)貫徹*大精神緊密結(jié)合起來，從全市工作大局出發(fā)，確保做到認(rèn)識到位、行動積極，以高度的政治責(zé)任感，保質(zhì)保量地完成每個(gè)階段任務(wù)；二是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與“六個(gè)年活動”緊密結(jié)合，重點(diǎn)抓好思想解放年和效能建設(shè)年的工作；三是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與提高“三服務(wù)”水平緊密結(jié)合起來，做到既注重實(shí)踐，又強(qiáng)化職能，不斷提高機(jī)關(guān)“三服務(wù)”工作水平；四是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，按照“學(xué)習(xí)上勤學(xué)厚積、工作上爭先進(jìn)位、管理上規(guī)范嚴(yán)格、作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的要求，做到抓學(xué)習(xí)促發(fā)展，抓學(xué)習(xí)促工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐兩不誤，活動與發(fā)展兩促進(jìn)、兩提高，扎實(shí)推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作上新臺階。要豐富形式，做到“四個(gè)宣傳”。要充分運(yùn)用宣傳欄、網(wǎng)站、手機(jī)短信等平臺，采取豐富多彩、廣大黨員干部喜聞樂見的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展此次活動的重大意義，宣傳各部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造良好的輿論氛圍。要立足實(shí)際，務(wù)求取得實(shí)效。解決突出問題、取得實(shí)實(shí)在在的效果，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要立足辦公室實(shí)際，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞空泛的形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以工作實(shí)績衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與促進(jìn)辦公室建設(shè)結(jié)合起來，把提高思想認(rèn)識與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊密聯(lián)系辦公室實(shí)際，聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，不斷解決改革發(fā)展中遇到的突出問題，不斷解決領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力在取得實(shí)效上下功夫。