【正文】 使市場(chǎng)進(jìn)一步體現(xiàn)了公正性，防止圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題。具體要求：一要制定整改措施。時(shí)間安排：2月中旬至2月底，15天左右。一是圍繞提高素質(zhì)改。要在解決難點(diǎn)問(wèn)題中深化整改，結(jié)合實(shí)際制訂解決方案。黨的*大報(bào)告的一大亮點(diǎn)和突出貢獻(xiàn)，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確的要求。從我們惠州的情況看，雖然去年全市GDP增長(zhǎng)較快，突破了千億元大關(guān)，但人均GDP僅28000多元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算為3900多美元，還達(dá)不到全省4200美元的平均水平。在城鎮(zhèn)居民就業(yè)方面。這些問(wèn)題，直接影響政府全面正確履行職能，也在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須通過(guò)深化改革切實(shí)加以解決。上個(gè)月我隨市委領(lǐng)導(dǎo)到華東考察，上海建立社區(qū)服務(wù)陽(yáng)光驛站的做法很值得我們借鑒。近年來(lái)，**集團(tuán)口頭上表示已經(jīng)放棄“xz獨(dú)立”，實(shí)際上并沒(méi)有停止分裂破壞活動(dòng)。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們正確處理這些關(guān)系提出了明確要求，從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了根本遵循。進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力。要充分運(yùn)用宣傳欄、網(wǎng)站、手機(jī)短信等平臺(tái)，采取豐富多彩、廣大黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展此次活動(dòng)的重大意義，宣傳各部門開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要統(tǒng)籌兼顧，做到“四個(gè)結(jié)合”。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要從不敢創(chuàng)新、按部就班中解放出來(lái)，重點(diǎn)解決履行工作職責(zé)怕苦怕累、懶散懈怠，遇到難事、硬事等、靠、躲、推、拖等方面的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同進(jìn)步，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步中促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。在這樣一個(gè)發(fā)展階段，著眼于把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提出了科學(xué)發(fā)展觀，它與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，又與日俱進(jìn)。有足夠證據(jù)證明，這次破壞活動(dòng)是境外**集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃和指揮的。第三是環(huán)境問(wèn)題，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，以及農(nóng)業(yè)、生活污染源的增加，如何加強(qiáng)環(huán)境治理，提高環(huán)境質(zhì)量，將是面臨的突出問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我們不斷推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，取得了明顯成效?；嵯禂?shù)是意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茲發(fā)明的洛倫茲曲線而提出來(lái)的。但在芭比娃娃最大的產(chǎn)地珠三角地區(qū)，品牌所有者獲得了利潤(rùn)的最大頭。(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)責(zé)任。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。三是繼續(xù)做好24個(gè)問(wèn)題的解決工作。解決問(wèn)題要做到對(duì)干部群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開(kāi)解決問(wèn)題的方案和結(jié)果。(二)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。圍繞這些實(shí)際問(wèn)題和原因來(lái)認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告，委黨組對(duì)分析檢查報(bào)告的撰寫高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、修改，報(bào)告在形成過(guò)程中，認(rèn)真吸納了“三新”大討論、學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會(huì)形成的重要成果，有客觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性地制定整改措施，使分析檢查報(bào)告具有可操作性。累計(jì)發(fā)放征求意見(jiàn)表450份，征集意見(jiàn)建議70余條，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)打好了基礎(chǔ)，為撰寫好分析檢查報(bào)告提供依據(jù)。三、下一步工作打算我們將按照區(qū)委的統(tǒng)一部署認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定好計(jì)劃，查找出不足，研究好措施，確保取得實(shí)效。因而在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中必須正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問(wèn)題，以改進(jìn)工作方法、改變工作作風(fēng)，努力運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論研究新情況，解決新問(wèn)題。從我組十個(gè)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況看，單位領(lǐng)導(dǎo)越重視，并能充分發(fā)揮模范帶頭作用，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的就越深入。同時(shí)，利用《情況交流》，將各聯(lián)系單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行刊發(fā)，既在聯(lián)系單位中起到典型示范作用，又為省委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握我組活動(dòng)動(dòng)態(tài)提供了依據(jù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十一個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)不及時(shí)，就會(huì)影響下一環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展。一是抓實(shí)施方案的質(zhì)量。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品早日轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是民主生活會(huì)求“誠(chéng)”。在這一階段，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)13個(gè)黨委、總支、支部緊緊圍繞“構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，攀登基本現(xiàn)代化新高峰”的主題，以走進(jìn)企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難為工作重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，著力做好“學(xué)習(xí)”、“調(diào)研”、“分析”、“實(shí)踐”四篇文章，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。三、找準(zhǔn)問(wèn)題，明晰方向，完成科學(xué)發(fā)展“分析篇”在分析檢查中，我們著重把握好查找問(wèn)題、召開(kāi)民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告三大環(huán)節(jié)，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)，積極完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)。提升企業(yè)形象。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)單的介紹?；顒?dòng)一開(kāi)始，我組就將體制機(jī)制的創(chuàng)新作為重點(diǎn)進(jìn)行督促，要求各單位結(jié)合工作實(shí)際，提前著手安排，防止出現(xiàn)倉(cāng)促上陣的現(xiàn)象。（四）注重指導(dǎo)檢查的主動(dòng)性根據(jù)省委賦予我們的職責(zé)，我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持職責(zé)不越位，工作不缺失，做到事前指導(dǎo)提出要求，事中掌握進(jìn)度、督促落實(shí)，事后檢查總結(jié)，采取多跑、多看、多問(wèn)的方式，深入到各聯(lián)系單位，掌握活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)開(kāi)展的工作進(jìn)行回頭看，檢查是否存在不到位現(xiàn)象，查出問(wèn)題及時(shí)改正，對(duì)即將開(kāi)展的工作做好準(zhǔn)備?？床坏酱嬖诘膯?wèn)題和困難，就挖掘不到發(fā)展的潛力。以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層充滿活力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特急社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。為充分吸納各界對(duì)建委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展上的真知灼見(jiàn)，廣開(kāi)言路，在學(xué)習(xí)第一階段走訪、調(diào)研征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步弄清影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展上存在的問(wèn)題，著重從思想理念、制度建設(shè)、為民務(wù)實(shí)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面征求意見(jiàn)。對(duì)照查擺的實(shí)際問(wèn)題，建委黨組積極挖掘根源，深刻剖析原因，確保原因分析的透徹性、深刻性。廣大黨員干部一定要高度重視，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點(diǎn)問(wèn)題，搞好集中整改，確保取得實(shí)效。二是抓住重點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹市委、市政府全會(huì)及省建設(shè)工作會(huì)議精神，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面謀劃好2009年工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論貫徹始終，切實(shí)抓好近期中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。(二)強(qiáng)化活動(dòng)監(jiān)督責(zé)任。廣交會(huì)是我國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易交流會(huì)，一年春秋兩屆的廣交會(huì)成交額相當(dāng)于全國(guó)一般貿(mào)易出口的三分之一。另外，面對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的缺位及其對(duì)工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)的迫切需求，政府也嘗試和制定了一些面向農(nóng)民工的參保辦法，但問(wèn)題是效果難如人意。市中心城區(qū)與縣域之間、沿海地區(qū)與內(nèi)陸山區(qū)之間、中心鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)之間，特別是城市和農(nóng)村之間，發(fā)展差距更大，縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高。在資源環(huán)境壓力方面。二是xz問(wèn)題也是影響穩(wěn)定的重要因素。14”事件之后，4月9日，美國(guó)國(guó)會(huì)即通過(guò)議案，呼吁中國(guó)允許所謂“獨(dú)立調(diào)查人士”進(jìn)入xz；4月10日，在布魯塞爾舉行的歐洲議會(huì)全會(huì)不顧國(guó)際社會(huì)反對(duì)將奧運(yùn)會(huì)政治化的廣泛民意，通過(guò)了所謂“xz問(wèn)題決議”，呼吁歐盟成員國(guó)首腦將中國(guó)政府與**對(duì)話作為出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的條件。這進(jìn)一步明確了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的、依靠力量和動(dòng)力源泉。一是破除小成即滿、小進(jìn)即滿、小榮即滿的思想，努力當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，所有黨員干部都要貫徹落實(shí)好辦公室的部署和要求，認(rèn)真抓好自身和分管部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要立足辦公室實(shí)際，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞空泛的形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要求我們?cè)诠ぷ髦凶龅娇倲埲?、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段中承上啟下的重要階段。**集團(tuán)“藏青會(huì)”在今年“3（八）對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)增多一是對(duì)中國(guó)國(guó)家安全威脅最大的臺(tái)灣問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：兩個(gè)文明一起抓的方針在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)不一貫的情況；在社會(huì)精神生活方面存在不少問(wèn)題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，如一些人拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng)蔓延，一些地方黃賭毒和封建迷信活動(dòng)等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，假冒偽劣、欺詐活動(dòng)已成為社會(huì)公害等等；對(duì)文化建設(shè)的投入相對(duì)不足，使文化建設(shè)沒(méi)有足夠的物質(zhì)保障，許多任務(wù)難以落實(shí)；一些部門和單位的黨組織對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)不力，各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想、各種腐朽的東西侵入社會(huì)主義的文化陣地。可以說(shuō)，失業(yè)和就業(yè)問(wèn)題已成為我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)最有可能產(chǎn)生政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾焦點(diǎn)。在自主創(chuàng)新能力建設(shè)方面，我們創(chuàng)新能力不足，人才資源匱乏；人才機(jī)制僵化，引不進(jìn)、用不好、留不住；創(chuàng)新成果少，成果轉(zhuǎn)化難，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些矛盾和問(wèn)題，有些是在中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導(dǎo)致的或者所加劇的。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效整改落實(shí)階段的工作任務(wù)十分繁重，群眾非常關(guān)注。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，更好地把握群眾的新要求和新期待，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，辦好群眾期盼辦又有條件辦的實(shí)事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到整改落實(shí)內(nèi)容明確、時(shí)限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確，使整改落實(shí)工作有章可循。最近一段時(shí)間，接待農(nóng)民工投訴64起，協(xié)調(diào)解決拖欠工程款1100萬(wàn)元，農(nóng)民工工資127萬(wàn)元。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不具體，存在重城市建設(shè)輕村鎮(zhèn)建設(shè)，重工程建設(shè)輕城鄉(xiāng)建設(shè)，重加強(qiáng)工程建設(shè)輕建筑業(yè)管理的現(xiàn)象。三是完善干部管理制度，提升干部整體素質(zhì)。要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)待一般性的問(wèn)題能解決的不推諉；對(duì)待群體性問(wèn)題找準(zhǔn)切入點(diǎn)，耐心說(shuō)服，正確引導(dǎo)，講清道理；對(duì)待疑難問(wèn)題研究對(duì)策，做到讓群眾帶著問(wèn)題來(lái)，帶著喜悅走。一、前期街道開(kāi)展科學(xué)發(fā)展素質(zhì)培訓(xùn)工作的有關(guān)情況街道制定了《實(shí)施意見(jiàn)》，分三個(gè)階段組織實(shí)施，分四個(gè)層次組織學(xué)習(xí)，即針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部及基層黨組織的不同情況，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，我們加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件的學(xué)習(xí)和理解，努力先學(xué)一步，學(xué)深、學(xué)透一點(diǎn)，使每個(gè)成員明確各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的具體要求，知道到什么時(shí)間做什么、怎樣做。我組將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段十一環(huán)節(jié)細(xì)化為20個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，適時(shí)地向各單位提出要求。我們還出席了各單位分析檢查報(bào)告專題座談會(huì)，從“準(zhǔn)確把握定位”、“找準(zhǔn)突出問(wèn)題”、“深入分析原因”等方面進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)軍企業(yè)橋聯(lián)風(fēng)電同比增長(zhǎng)740%，高佳太陽(yáng)能增長(zhǎng)696%。開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施六大舉措：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研。年初，我們圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)服務(wù)業(yè)和節(jié)能減排等重點(diǎn)工作，確定了三個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。一是開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)出實(shí)招。1—2月份，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體出現(xiàn)回落，但四大新興產(chǎn)業(yè)保持了昂揚(yáng)向上的勢(shì)頭，尤其是風(fēng)電