淺談完善人民調(diào)解工作機(jī)制-資料下載頁(yè)
2024-11-19 02:26本頁(yè)面
【正文】 原則貫穿和融入到維護(hù)穩(wěn)定、改善民生和服務(wù)發(fā)展工作之中。尤其是近期，沉陷區(qū)居民和小煤礦從業(yè)人員因拆遷賠付和小煤礦關(guān)停多次到街道和窯煤公司群體上訪、圍堵企業(yè)大門和產(chǎn)銷系統(tǒng)，街道和四村主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，耐心細(xì)致地做上訪人員的思想工作，控制了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，化解了群眾情緒，較好地維護(hù)了穩(wěn)定和企業(yè)的正常生產(chǎn)。五定目標(biāo)。通過活動(dòng)開展，力爭(zhēng)到2012年，3個(gè)黨支部達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，10%的共產(chǎn)黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)三、工作要求l、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行“一線工作法”是貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、市三屆五次黨代會(huì)、區(qū)十一屆二次黨代會(huì)精神在作風(fēng)建設(shè)上的具體要求，也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要周密部署，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確?！耙痪€工作法”取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過定期深入一線開展工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用，率先垂范，親力親為，同時(shí)，帶領(lǐng)和督促班子其他成員認(rèn)真落實(shí)好“一線工作法”。機(jī)關(guān)干部要定期向單位匯報(bào)自己在一線開展工作的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地開展。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“一線工作法”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過宣傳典型，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使“一線工作法”成為推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展的有效載體。加強(qiáng)廉潔自律，樹立良好形象。廣大黨員干部深入一線開展工作，做到“七個(gè)減少”、“四個(gè)不”，輕車簡(jiǎn)從，食宿自理。切實(shí)做到減負(fù)不添負(fù)，幫扶不包辦，幫民不擾民，切實(shí)樹立起良好的公仆形象。第五篇：關(guān)于完善交通事故民事賠償人民調(diào)解機(jī)構(gòu)工作機(jī)制的提案關(guān)于完善交通事故民事賠償人民調(diào)解機(jī)構(gòu)工作機(jī)制的提案一、情況傳統(tǒng)的道路交通事故賠償調(diào)解主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，由交通警察與法院在查處交通事故或?qū)徟薪煌ㄊ鹿拭袷沦r償案件時(shí)進(jìn)行調(diào)解。交通警察在處理交通事故時(shí)就民事賠償進(jìn)行的調(diào)解稱之為行政調(diào)解；法院在審理交通事故民事賠償案件時(shí)進(jìn)行的調(diào)解稱之為司法調(diào)解。2010年末，大連市公安局與大連市司法局及中國(guó)保監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推行人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解道路交通事故民事?lián)p害賠償工作的通知》就設(shè)立交通事故民事賠償人民調(diào)解機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。按照文件規(guī)定，2011年4月份，金州新區(qū)司法局與開發(fā)區(qū)交通警察大隊(duì)和金州區(qū)交通警察大隊(duì)確定在交通警察大隊(duì)設(shè)立“交通事故民事賠償人民調(diào)解委員會(huì)”。由此，交通事故民事賠償?shù)恼{(diào)解機(jī)制又增加了“人民調(diào)解”機(jī)制。交通事故調(diào)解機(jī)制由最初的行政調(diào)解與司法調(diào)解兩種方式變?yōu)楝F(xiàn)在的行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三機(jī)制并行的大調(diào)解模式。二、分析經(jīng)過調(diào)研，我們了解到，交通事故民事賠償?shù)恼{(diào)解案件仍是以交警在處理交通事故時(shí)的行政調(diào)解占據(jù)絕大部分?jǐn)?shù)量，法院司法調(diào)解占據(jù)小部分?jǐn)?shù)量，人民調(diào)解的作用發(fā)揮的不好。截止2012年10月份，開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)共立案2883起，其中行政調(diào)解2000起；金州區(qū)交警大隊(duì)共立案1696起，其中行政調(diào)解1390起。開發(fā)區(qū)法院2012年共立案256起，司法調(diào)解96起；金州區(qū)法院2011年共立案517起，司法調(diào)解97起。金州新區(qū)司法局人員介紹人民調(diào)解成功的案件數(shù)量非常少，人民調(diào)解基本沒有發(fā)揮作用。交警隊(duì)交通事故處理工作量大、人員少、事故處理交警超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題始終難以解決。開發(fā)區(qū)車輛在以每年平均5000輛左右的速度增加，車輛數(shù)量已經(jīng)達(dá)105000輛；金州區(qū)車輛在以每年平均9495輛左右的速度增加，車輛數(shù)量已經(jīng)達(dá)113668輛。開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)每天接 1待報(bào)警30起；金州區(qū)交警大隊(duì)每天接待報(bào)警17起。交警的工作壓力非常大，如果能將交通事故處理工作與人民調(diào)解有機(jī)地結(jié)合，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，則能減輕交警的很多工作量，有效地降低交通事故矛盾的對(duì)抗性，便捷高效地處理交通事故。三、建議由金州區(qū)司法局與開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)和金州區(qū)交警大隊(duì)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)交通事故處理與人民調(diào)解的業(yè)務(wù)銜接。對(duì)于賠償項(xiàng)目多，賠償計(jì)算復(fù)雜，可能構(gòu)成傷殘或死亡的交通事故應(yīng)當(dāng)由處理事故交警與人民調(diào)解員共同調(diào)解，或由交警轉(zhuǎn)交人民調(diào)解中心調(diào)解處理。提高交通事故人民調(diào)解員素質(zhì)。由于交通事故調(diào)解具有很強(qiáng)的專業(yè)性，涉及道路交通法、侵權(quán)法、保險(xiǎn)法等多個(gè)法律領(lǐng)域，建議由金州新區(qū)司法局聘請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)交通事故人民調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，由專業(yè)律師擔(dān)任交通事故人民調(diào)解員。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)績(jī)考核，充分發(fā)揮人民調(diào)解員化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。四、辦理單位金州新區(qū)司法局、大連市公安局金州分局、大連市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局。提案人姓名：張玉波，金州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察局，電話：***，郵箱：wsczhangyubo@。提案人姓名：吳京堂，北京市華泰律師事務(wù)所大連分所，電話：***，郵箱：***@2012年12月10日
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