【正文】 知，全體干部職工必須服從安排，不得無故缺勤。干部職工必須自覺遵守作息時間，不準遲到或早退，不準擅自離崗或串崗，不準做與工作無關(guān)的事情，若有事需臨時外出，必須給主管領(lǐng)導(dǎo)及黨政辦公室說明去向，否則作曠工處理。健全值班機制。政府機關(guān)全年實行24小時值班制度。干部職工必須服從黨政辦公室的統(tǒng)一值班安排，8小時之內(nèi)，由黨政辦公室或?qū)Ｂ毴藛T負責(zé)處理值班室的日常事務(wù)；8小時之外，當(dāng)班人員必須堅守在值班崗位，并處理好值班日常事務(wù)，重要事項及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)；每天值班結(jié)束后，當(dāng)班人員要打掃好值班室清潔衛(wèi)生，銜接下一班值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員接班，并辦理好交接手續(xù)。當(dāng)班人員擅自離崗者，扣除當(dāng)天值班補助，造成工作失誤的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。做好信息處理。各辦公室應(yīng)做好各類信息的采編、處理、傳遞和報送工作。重大信息要在第一時間內(nèi)報值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得晚于事件發(fā)生后一小時，不得遲報或瞞報。各辦公室在向主管部門報送重大信息時，必須先向黨政辦公室報送；黨政辦在向縣報送重大信息時，必須先報請主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。二、會議管理制度嚴格會議程序。凡是經(jīng)黨委政府研究召開的會議，由黨政辦公室牽頭負責(zé)籌備服務(wù)工作，相關(guān)部門協(xié)助；凡是主管領(lǐng)導(dǎo)或部門組織召開的會議，由相關(guān)部門負責(zé)籌備服務(wù)工作，黨政辦公室協(xié)助；凡是需要村和社區(qū)干部參加的會議，會前須請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可召開。加強會務(wù)管理。所有會議實行會議通知登記和簽到制度。主管領(lǐng)導(dǎo)或部門組織召開的會議，需要黨政辦公室通知的，由主管領(lǐng)導(dǎo)或部門提供參會單位、人員名單及聯(lián)系方式，經(jīng)審核后，交由黨政辦公室負責(zé)通知，會議簽到登記由主管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)辦公室和部門牽頭落實并負責(zé)存檔備查。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)例會制度。每月定期召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)例會，會議由書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長主持，無特殊情況班子成員必須按時參加，不得缺席。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)政治理論、總結(jié)通報上一個月的工作、安排部署下一個月的工作、研究討論各主管領(lǐng)導(dǎo)提交的事項。除研究干部人事等例會外，黨政辦公室主任列席，其他辦公室主任需要列席的另行通知。參會人員必須遵守會議紀律，保守會議秘密。堅持政府機關(guān)干部職工例會制度。每月定期召開一次機關(guān)干部職工會議。會議的主要任務(wù)是：進行集中學(xué)習(xí)、通報有關(guān)工作情況、交流工作經(jīng)驗、提出工作建議、安排部署工作。在每次例會上，現(xiàn)場確定23個科室匯報當(dāng)月工作情況，談下個月工作打算。按時召開民主生活會。全體黨員必須按時參加每季度召開一次的支部組織生活會，黨委成員還必須按時參加每半年召開一次的黨委民主生活會。會前，分別由支部、黨委作出安排，確定議題和時間，并提前通知黨員按時參加會議。組織生活會、民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)批評團結(jié)的原則，圍繞議題，發(fā)揚民主，溝通思想。民主生活會做到內(nèi)外有別，如涉及到保密的內(nèi)容，不得外傳。嚴肅會議紀律。嚴格實行會議簽到制度，凡是機關(guān)召開的干部職工大會，會前由本人簽到，既沒有簽到又沒有會前請假的，曠會一次從當(dāng)月的值班補助中扣除10元。開會期間，參會人員將手機關(guān)機或調(diào)為振動狀態(tài)；嚴禁在臺下講話、開小會，嚴禁隨意離開會場或頻繁進出會場；干部職工對會議要認真做好記錄，領(lǐng)會和貫徹落實會議精神。三、學(xué)習(xí)制度1規(guī)范學(xué)習(xí)制度。機關(guān)全體干部職工應(yīng)積極參加機關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)活動，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。1健全學(xué)習(xí)機制。機關(guān)干部職工平常學(xué)習(xí)由各辦公室主任負責(zé)組織，每個星期五為各辦公室組織學(xué)習(xí)時間；集中學(xué)習(xí)由黨政辦公室負責(zé)組織，學(xué)習(xí)內(nèi)容由機關(guān)黨支部或組織辦確定，每月組織1次。1注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中，堅持做到學(xué)習(xí)有計劃、有記錄、有考勤記載、有學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會文章，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；機關(guān)干部每人全年撰寫2篇學(xué)習(xí)體會文章，每月提供1條有價值的信息；每季度由組織辦對學(xué)習(xí)情況進行一次檢查，檢查情況作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)之一。四、廉潔自律制度1嚴格堅持廉潔自律“十不準”：不準用公款大吃大喝，揮霍浪費；不準參于高消費的娛樂活動和涉足包廂、按摩場所；不準在公務(wù)活動中吃、拿、卡、要，接受禮金；不準利用工作和職務(wù)之便，在下屬部門和單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用，領(lǐng)取雙重補助和多頭開支費用；不準拖欠公款，或借公款為私人購物、建房和從事其它營利活動；不準以權(quán)謀私、行賄受賄，違背政策為親友和子女謀利益；不準以公差名義公費旅游和為領(lǐng)導(dǎo)安排高消費的娛樂活動；不準參與任何形式的賭博和變相賭博活動，不準觀看淫穢書刊和黃色錄像；不準利用紅白喜事大操大辦、奢侈浪費；不準參與封建迷信活動、污染社會環(huán)境。五、請銷假制度1嚴格請銷假制度。因事因病必須實行書面請假，杜絕電話、口信請假。請假條由本人寫出，經(jīng)批準同意后報黨政辦公室備查，假期結(jié)束后及時銷假。曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，按公務(wù)員法規(guī)定的條款處理。請假期間須保持通訊暢通。1嚴格請銷假審批程序。書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長相互告假，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)向書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長請假。政府機關(guān)干部請假1天以內(nèi)的由各辦公室主任審批；1天以上3天以下的由主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；3天以上的由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。假滿后必須銷假，在哪一處批的假，就在哪一處銷假。請銷假手續(xù)同時報黨政辦公室備案。六、車輛管理制度1規(guī)范車輛管理。車輛按照先主要領(lǐng)導(dǎo)、后分管領(lǐng)導(dǎo)，先中心工作、后分管工作，先特殊情況、后一般情況的原則進行安排。鎮(zhèn)內(nèi)出車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度，鎮(zhèn)外出車須經(jīng)主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后出車。書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長因工作需要可臨時安排車輛，其他任何人不得隨意安排車輛出車。1加強油料管理。加油實行加油卡，實行一車一卡，由機關(guān)財務(wù)室統(tǒng)一加油，據(jù)實核銷；駕駛員行車里程應(yīng)與派車里程基本相符，凡是不經(jīng)派車人同意而擅自出車的，其油料費由駕駛員自理。小車在鎮(zhèn)外的過橋、過路、過渡費由司機交隨車的領(lǐng)導(dǎo)在票據(jù)背面簽字予以證明，在財務(wù)室核銷。1加強維修保養(yǎng)。司機對所駕駛的車輛要妥善保養(yǎng)和檢修，確保有出車任務(wù)時隨叫隨用。小車維修由司機據(jù)實申報，定點維修，屬于一般維修的，報主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦公室組織落實；需大修或更換大件的，由主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提請黨委、政府集體研究后，再指定專人陪同到指定地點修理；車輛外出需要修理的，應(yīng)經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)同意后修理，回單位后及時報告。駕駛員應(yīng)愛惜車輛，嚴格控制乘車人員，不得超過規(guī)定乘車人數(shù)。車輛清洗在縣內(nèi)實行定點每月100元包干，在縣外洗車實報實銷。加強安全管理。駕駛員應(yīng)增強安全意識，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、開賭氣車；駕駛員應(yīng)隨時檢查車輛狀況，及時排除車況隱患，確保行車安全；出車在外應(yīng)根據(jù)路面狀況決定是否可以行駛，隨車人員不得強行要求駕駛員行車；車輛應(yīng)由單位駕駛員自己駕駛，嚴禁公車私用和車輛外借。2明確獎勵與處罰。對駕駛員安全行駛給予出勤補助，扣除干部職工每月平均交通補助費用及縣外出車報銷補助天數(shù)后，按每天10元標準給予補助，月底計算補助到位；駕駛員勞保按國家勞保政策執(zhí)行，另外，每月手套一雙，每兩個月一條毛巾，一包洗衣粉，全年100元包干使用；駕駛員因違章駕駛而出現(xiàn)責(zé)任事故，一切責(zé)任由駕駛員自行承擔(dān)；無出車任務(wù)時，司機必須在辦公室上班，確保通訊暢通，保證可以隨時聯(lián)系。2加強租車管理。因特殊情況或緊急工作需要用車又無車輛安排的，經(jīng)主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，可予租車。租車堅持“當(dāng)日用車、當(dāng)日派單、當(dāng)場簽字”的原則，由黨政辦公室租用車輛，發(fā)放租車單，由用車領(lǐng)導(dǎo)在派車單存根上簽字，用車單實行一月一扎帳。所需租車費用先由黨政辦公室按照從緊原則確定，使用完畢后，用車人在租車單上簽字并用大寫注明金額。七、環(huán)境衛(wèi)生管理制度2搞好清潔衛(wèi)生。各辦公室要做好室內(nèi)清潔衛(wèi)生，不得在公物上亂刻亂畫，不隨地吐痰，辦公設(shè)施要擺放整齊有序，隨時保持門窗、桌椅、地面清潔；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不從窗口向公共環(huán)境區(qū)亂丟果皮、倒垃圾；不向衛(wèi)生間傾倒不易融化物質(zhì)；不人為破壞、私自采挖機關(guān)院內(nèi)花草樹木。門衛(wèi)負責(zé)天平、場壩、辦公樓公共走道、會議室、公共廁所清潔衛(wèi)生的打掃。2加強安全管理，認真做好“防火、防盜、防事故”工作。各辦公室要做到人走燈熄，人走火滅、人走空調(diào)關(guān)。機關(guān)內(nèi)，不準私拉亂接電線，不準亂搭亂建，不準存放易燃易爆物品。院內(nèi)車輛要按指定位置停放。黨政辦公室后勤人員要隨時進行安全檢查，做到防范于末然，若因疏忽大意造成安全事故，將追究其責(zé)任。機關(guān)大門實行定時開關(guān)制度，每天晚上12點鐘準時鎖門，早上6點鐘準時開門，在大門關(guān)閉時段，若因特殊情況需要進出大院，提前給門衛(wèi)打招呼，任何人不得隨意強行要求門衛(wèi)開關(guān)大門。八、公共財物管理制度2健全公物管理機制。政府機關(guān)財物的購置、管理、調(diào)配、維修、變更、報廢由黨政辦公室負責(zé)辦理，各相關(guān)責(zé)任部門配合。干部職工在領(lǐng)用辦公物品時要按有關(guān)規(guī)定做好登記手續(xù)，辦公物品報廢時需報黨政辦公室確認，以便進行變更登記。干部職工輪崗、調(diào)動、離退休時，必須及時辦理財產(chǎn)移交手續(xù)，不得擅自帶走或轉(zhuǎn)讓所有登記保管、使用的財物。2嚴格執(zhí)行公物管理制度。干部職工要愛護公物，公私分明，不準亂挪亂用公物，辦公設(shè)施由機關(guān)統(tǒng)一安排配置，凡是安排給各辦公室和個人使用的財產(chǎn)，由財務(wù)室進行登記造冊，要妥善保管，加強管理，誰損壞誰賠償。所有干部職工必須勤儉節(jié)約，用水后隨時關(guān)閉龍頭，用電后隨即關(guān)閉電源，杜絕鋪張浪費。九、接待管理制度2實行接待歸口管理。接待歸口黨政辦公室管理，由黨政辦公室主任負責(zé)安排。政府機關(guān)接待統(tǒng)一實行“兩聯(lián)單制”，兩聯(lián)單由黨政辦公室主任統(tǒng)一管理，主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和主管各塊的領(lǐng)導(dǎo)同時簽字有效。2嚴格接待程序。由接待領(lǐng)導(dǎo)通知黨政辦公室主任后，黨政辦公室主任報告主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，安排接待用餐，并通知接待人員到黨政辦公室領(lǐng)取接待兩聯(lián)單；在領(lǐng)取兩聯(lián)單前，主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任在接待兩聯(lián)單上簽字，接待結(jié)束后，由接待領(lǐng)導(dǎo)和接待部門負責(zé)人共同在兩聯(lián)單上簽字，將兩聯(lián)單第一聯(lián)帶回交給黨政辦公室主任，第二聯(lián)留給酒店作結(jié)帳憑證，簽字時必須在兩聯(lián)單上注明接待事由、接待人數(shù)和大寫體接待金額。2嚴格接待費用標準。嚴格控制陪餐人數(shù)，一般情況陪餐人數(shù)不得超過客人人數(shù)；對上接待用餐原則上不得超過30元/人（不含酒水），黨政辦公室視情況事先預(yù)定，陪同領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。嚴禁在接待費用中列支香煙。工作餐只限于接待村干部和特殊情況需加班的工作人員，接待標準為20元/人，嚴禁突破工作餐標準；工作餐同樣實行兩聯(lián)單制度，工作餐由黨政辦公室統(tǒng)一安排，工作餐經(jīng)辦人員必須在接待兩聯(lián)單上注明工作餐人員姓名，接待金額要與工作餐人數(shù)相一致。政府機關(guān)對兩聯(lián)單以外的簽單一律不予認可。建立接待監(jiān)管機制。保證重點接待、壓縮一般接待、部門歸口接待、控制基層接待、杜絕人情接待。接待實行一月一匯總，匯總情況上報給書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長、主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時在黨政領(lǐng)導(dǎo)會或干部職工會上通報。十、財務(wù)管理制度3堅持“一支筆”審批制度。凡一次支出在2000元以上必須報請書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長同意，5000元以上須經(jīng)集體研究決定，主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。項目資金、預(yù)算外資金、移民資金、民政資金的使用，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，然后報常務(wù)副鎮(zhèn)長審批，超出2萬元以上的資金支出由鎮(zhèn)黨委集體研究審定。3加強部門資金管理。移民、計劃生育等辦公室的財務(wù)開支，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，堅持支前請示、支后簽字核銷的原則，否則會計不予計帳，主管領(lǐng)導(dǎo)不予核銷，并作違紀處理，其支出費用由責(zé)任人承擔(dān)。3加強辦公物品管理。所有辦公物品由各辦公室填寫購置計劃，經(jīng)主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后，由黨政辦公室統(tǒng)一采購；公共物品采購?fù)瑯訉嵭小皟陕?lián)單制”，嚴禁隨意購買辦公用品和添置辦公設(shè)施，兩聯(lián)單以外的賒購或簽字一律不予認可。各辦公室領(lǐng)用辦公用品時，一律實行登記制度。3嚴格財經(jīng)紀律。機關(guān)內(nèi)設(shè)各辦公室嚴格按照財經(jīng)紀律使用資金，嚴禁巧立名目亂發(fā)錢物。政府機關(guān)特殊崗位的干部轉(zhuǎn)編離任前，必須進行財務(wù)審計。3規(guī)范交通費報銷制度。各駐村（居）責(zé)任人到村、社區(qū)辦事不安排車輛，只報銷交通費，其中在西壤坡社區(qū)內(nèi)辦事不報銷交通費。凡當(dāng)月發(fā)生的交通費用由本人在次月3日前，按要求如實填報交通費報銷單，經(jīng)主管各塊工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字核實后，到財務(wù)室核銷。凡在規(guī)定的時間內(nèi)沒有報銷者視作當(dāng)月無交通費支出，過期不再補報。十一、臨時人員管理制度3臨時人員指本機關(guān)因派出學(xué)習(xí)、集中性業(yè)務(wù)工作等特殊原因造成編制內(nèi)人員短缺，或因重要應(yīng)急工作任務(wù)需增加人員、因特殊工作任務(wù)須從外單位借用有一定專業(yè)特長的人員才能完成專項工作任務(wù)的、因臨時性業(yè)務(wù)量大的工作而本單位現(xiàn)有人員不能按要求完成的，經(jīng)機關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)研究同意而借用和聘用的工勤工作人員。3臨時人員由黨政辦公室負責(zé)制定借用和聘用協(xié)議，明確臨時人員工作崗位、職責(zé)、要求、福利待遇等相關(guān)事項，按借用和聘用時間簽訂工作協(xié)議，并對照進行管理和考核。3借用人員的工資及福利待遇一律在原單位按政策發(fā)放，凡在本機關(guān)參加坐班值班的，享受本機關(guān)值班補助，若原單位發(fā)放，本機關(guān)不重復(fù)發(fā)放；臨時工勤人員實行月薪制，按照機關(guān)規(guī)定每月定期發(fā)放臨時工資。3單位對臨時工勤人員對照合同按季節(jié)或半年進行考核，決定去留?？己诵问讲扇」_考評，在機關(guān)全體干部職工會上對臨時工勤人員的工作進行民主測評，標準分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格。一次考核不及格的予以辭退，只達到及格的進行誡勉談話并要求限期整改提高，考核優(yōu)秀的給予表彰和一次性適當(dāng)獎勵。臨時工勤人員主動解除勞動關(guān)系的，必須提前一個月告知黨政辦公室，并辦理相關(guān)手續(xù)；未提前告知或自動離職造成損失和不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。4除黨委會和黨政領(lǐng)導(dǎo)會的決定外，單位任何人對臨時工勤人員不得有許諾，發(fā)生違紀違法行為的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。十二、文秘檔案管理制度4規(guī)范文件、材料審批。黨委、政府形成的正式文件，由書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長分別簽發(fā)，重大問題須經(jīng)黨委政府集體討論作出決議；黨委政府各部門形成的有關(guān)工作方面的文件，由主管領(lǐng)導(dǎo)報請黨委或政府研究同意后，由黨政辦公室主任簽批，以黨政辦公室文件下發(fā)；各種會議的匯報材料、上報材料等，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，事關(guān)重要的材料應(yīng)經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)；黨委、政府和各部門所有文件、材料在簽發(fā)前應(yīng)報送黨政辦公室經(jīng)主任審核把關(guān)，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。4規(guī)范公文辦理。對村（居）委會和鎮(zhèn)直各