【正文】 基層黨組織建設和工作創(chuàng)新的一系列文件精神和重大部署展開論述，具有一定的指導性；緊扣基層黨組織工作實際，力求深入挖掘近年來基層黨組織工作創(chuàng)新的好經驗、好做法，具有一定的參考性；針對基層黨組織工作創(chuàng)新中存在的一些問題和困惑，找原因、講辦法，具有一定的實用性。本書的出版，對于全面推進農村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，使黨的基層組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用具有重要的參考價值。緒論 立足創(chuàng)新，全面提高基層黨組織建設的力度和水平第一章 以改革創(chuàng)新、與時俱進的精神加強基層黨建工作一、黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎二、改革開放以來黨的基層組織建設的工作重點與基本啟示三、新時期黨的基層組織的基本任務四、新形勢下基層黨建工作面臨的新問題五、新形勢下加強和改進基層黨建工作的著眼點六、在繼續(xù)解放思想中推動基層黨建工作創(chuàng)新七、在深化改革開放中推動基層黨建工作創(chuàng)新七、在深化改革開放中推動基層黨建工作創(chuàng)新八、在促進社會和諧中推動基層黨建工作創(chuàng)新九、按照以人為本的核心理念指導基層黨建工作創(chuàng)新十、按照全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的基本要求推動基層黨建工作創(chuàng)新十一、按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法推動基層黨建工作創(chuàng)新十二、充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用參考案例：以科學發(fā)展觀為指導創(chuàng)新基層黨建工作“四個圍繞”全面推動基層黨建工作創(chuàng)新第二章 全面推進基層黨組織的組織創(chuàng)新和隊伍建設一、建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制二、調整優(yōu)化基層黨組織設置三、不斷擴大基層黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面四、不斷創(chuàng)新基層黨組織的活動方式五、堅持黨的基層組織干部選拔基本原則六、堅定正確地貫徹民主集中制七、以提升執(zhí)政能力為核心 探索干部管理新路徑八、創(chuàng)新基層干部考核的方式方法九、探索發(fā)展黨員新機制，提高發(fā)展黨員質量十、以優(yōu)化黨員隊伍結構為基點強化黨的執(zhí)政意識十一、及時處置不合格黨員十二、以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設參考案例國有企業(yè)黨建工作的有益探索——山西潞安礦業(yè)（集團）公司黨委開展黨建工作績效管理調查“推優(yōu)+票決”：構建發(fā)展黨員新機制第三章 基層黨組織宣傳工作創(chuàng)新一、堅持馬克思主義在基層黨組織宣傳工作中的指導地位二、新形勢下加強和改進黨的基層組織宣傳工作的原則三、新形勢下黨的基層組織宣傳工作的范圍和主要任務三、新形勢下黨的基層組織宣傳工作的范圍和主要任務四、基層宣傳要堅持貼近實際，貼近生活、貼近群眾五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導向五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導向六、積極擴大基層宣傳工作的覆蓋面和影響力五、牢牢把握宣傳思想工作的輿論導向六、積極擴大基層宣傳工作的覆蓋面和影響力七、基層黨組織宣傳工作的方法創(chuàng)新八、基層黨組織宣傳工作的形式創(chuàng)新九、運用新媒體進行宣傳九、運用新媒體進行宣傳十、配合突發(fā)事件的有效應對，做好宣傳工作參考案例江門市基層宣傳工作的對策和建議第四章 構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系一、忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨二、尊重和維護群眾的合法權益三、暢通群眾表達意愿渠道四、做好接待群眾工作五、聽取和反映群眾的意見，解決群眾實際困難六、開展以服務群眾為主要內容的主題實踐活動七、開展設崗定責活動八、組織黨員積極參加社會公益活動九、深入基層調研，虛心向群眾學習十、加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，維護各民族群眾的團結精心組織、誠心服務、加強領導，開展黨員服務一條街活動——浙江省麗水市直機關黨工委強化黨員服務意識活動紀實黨心連民心 共建宜居家園——記河北區(qū)江都路街如皋里社區(qū)黨總支第五章 創(chuàng)新黨員教育工作，創(chuàng)建學習型基層黨組織一、勤奮學習是共產黨員永葆先進性的必然要求二、接受黨組織教育是黨員的義務和權利三、創(chuàng)建學習型基層黨組織的基本要領四、黨章是黨員教育的首要內容和根本依據(jù)五、用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部六、學習社會主義核心價值體系七、黨員教育的方式方法創(chuàng)新八、建設農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系九、建立黨員教育聯(lián)席會議制度十、健全讓黨員經常受教育的長效機制參考案例：讓遠程網(wǎng)絡進入千家萬戶——江西省吉安市積極開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“進村入戶”工作試點第六章 建立健全對黨員的管理、激勵、關懷、幫扶機制一、探索黨員管理工作新機制二、建立黨員黨性定期分析制度三、不斷健全民主評議黨員制度四、建立健全黨務公開制度五、積極推進黨內基層民主建設六、幫助黨員提高業(yè)務素質和工作能力七、加大對優(yōu)秀年輕基層黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用力度八、及時解決黨員思想疑難問題，建立心理疏導機制九、建立聯(lián)系和幫扶生活困難黨員制度十、建立健全關懷退休和老黨員制度參考案例：“八項幫扶制度”貧困黨員受益第七章 加強和改進流動黨員管理工作一、基層黨組織流動黨員管理工作的基本經驗二、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制三、明確流出地、流入地黨組織的主要責任和對流動黨員的基本要求四、建立流動黨員信息管理系統(tǒng)五、嚴格辦理使用《流動黨員活動證》六、建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨員服務站(點)七、積極為流動黨員提供就業(yè)、培訓和權益保障等方面的服務八、做好流動黨員中的預備黨員的教育管理和轉正工作九、加強流動黨員黨費收繳工作十、發(fā)揮黨小組在流動黨員管理中的作用著力構筑流動黨員之家――塘南鎮(zhèn)駐無錫流動黨支部先進事跡組織開展“五個一”活動抓好春節(jié)期間返鄉(xiāng)流動黨員教育管理第八章 建設風清氣正的基層黨員干部隊伍一、扎實推進反腐倡廉教育，建設廉政文化二、樹立和弘揚八個方面的良好風氣三、建立實踐社會主義榮辱觀的長效機制四、樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀五、堅決糾正損害群眾利益的不正之風六、認真學習貫徹黨內監(jiān)督條例七、認真配合上級巡視組的工作八、積極推行基層干部問責制度九、完善述職述廉、誡勉談話制度十、創(chuàng)新干部監(jiān)督制約機制參考案例湖北鄖西問責風暴“刮倒”31名干部第九章 建立健全基層黨建工作責任制一、地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的總體要求和主要原則二、地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層三、主要領導親抓基層黨建，一級抓一級，層層抓落實四、建立基層黨建目標管理制度五、建立黨員領導干部聯(lián)系點制度六、建立基層黨建工作例會制度七、建立基層黨建工作保障機制八、建立基層黨建工作報告述職制度九、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動十、把抓基層黨建工作情況納入領導班子和領導干部考核內容參考案例：五方并舉落實基層黨建工作責任制