【正文】 嚴重，從而使得養(yǎng)護經(jīng)費被擠占，養(yǎng)護隊伍素質(zhì)下降等問題產(chǎn)生。同時在現(xiàn)有養(yǎng)護隊伍中，其人員結(jié)構(gòu)也不合理，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）管理人員過多，一線從事養(yǎng)護生產(chǎn)的人員太少；（2）文化素質(zhì)較低，技術(shù)力量薄弱。以河北某高速為例說明，此高速公路共有養(yǎng)護職工126人，其中正式工73人，臨時工53人，正式職工主要從事管理工作，一線施工大多由臨時工進行。在養(yǎng)護職工中，中專以上學歷僅為25%，由此其技術(shù)力量可見一斑。用工制度僵化，分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展，科學技術(shù)和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護中的作用越來越突出，這就使養(yǎng)護單位一方面急需專、精、尖人才，而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題，從而導致內(nèi)部人員出不去，外部人才進不來的“兩難”境地。在工資分配上，效益工資在工資總額中所占比重較小，激勵作用不強，使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象比較普遍，導致職工工作積極性差，責任心不強，生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。養(yǎng)護資金不足，成本居高不下。目前，全國各地高速公路養(yǎng)護中普遍存在養(yǎng)護資金不足的問題，造成這一問題的原因主要有幾個方面：（1）建設(shè)資金缺口太大，有限的養(yǎng)護資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護任務(wù)；（2）有些高速公路本身收費額低、效益差，養(yǎng)護資金分配不足。（3）償本付息壓力較大，養(yǎng)護資金投入不夠充足。（4）由于利益驅(qū)使，不愿投入過多資金用于養(yǎng)護。尤其是一些采用bot、tot方式經(jīng)營的高速公路，由于經(jīng)營公司一味追求低成本、高利潤，從而忽視了對高速公路養(yǎng)護維修的投入。養(yǎng)護資金的不足，必然會使高速公路病害得不到及時處理，公路使用壽命大大縮短，交通事故頻頻發(fā)生，給經(jīng)營者和使用者都造成極大的損失。同時，由于各地高速公路管理養(yǎng)護機構(gòu)臃腫，養(yǎng)護生產(chǎn)效率低下，導致高速公路養(yǎng)護成本居高不下。機械化程度不高，無法適應(yīng)“及時養(yǎng)護”需求。高速公路需要高標準的養(yǎng)護，實現(xiàn)養(yǎng)護機械化是推進養(yǎng)護工藝更新和養(yǎng)護技術(shù)提高的重要標志，也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看，我國高速公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護作業(yè)，養(yǎng)護機械化水平不高，養(yǎng)護機械的完好率和利用率比較低，作業(yè)效率和養(yǎng)護質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求，無法確保高速公路養(yǎng)護的及時性、快捷性和高效性。養(yǎng)護體系不健全，無法實現(xiàn)“預防性養(yǎng)護”要求。目前各地高速公路養(yǎng)護在很大程度上是被動養(yǎng)護，主要表現(xiàn)為疲于應(yīng)付各種病害，缺乏運營使用過程中的路況調(diào)查、病害預測以及適時養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃。第五篇：淺談高速公路養(yǎng)護管理淺談高速公路養(yǎng)護管理（洛陽市公路管理局洛界高速公路管理處姚洪衛(wèi)）摘要：以自己所從事的高速公路養(yǎng)護實際工作為例，談一下對高速公路養(yǎng)護管理的一些看法。關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護；管理近年來，我國高速公路建設(shè)得到了迅猛的發(fā)展，養(yǎng)護管理工作做為高速公路建設(shè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，卻處于相對滯后的階段。河南省高速公路養(yǎng)護里程，高速公路的養(yǎng)護管理工作就更凸現(xiàn)其重要性，作為一名高速公路養(yǎng)護管理工作者，根據(jù)在實際工作中的經(jīng)驗，談一下自己的一些心得。一、養(yǎng)護管理的重要作用(1)正確了解及評價公路的運營狀況及服務(wù)水平，根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修，創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。(2)預防道路及設(shè)施病害的發(fā)生，及時修復隨時出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞，盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。(3)發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設(shè)計或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷，逐步形 成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。(4)減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。二、高速公路養(yǎng)護的特點(1)養(yǎng)護工作的經(jīng)常性、及時性。由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費的特性，因此，必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài)，及時修復損壞部分，保證行車安全、暢通、舒適，以提高運營經(jīng)濟效益和社會效益。對養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽，不僅會對道路及其設(shè)施本身造成潛在危害，也會對高速 行車的駕乘人員構(gòu)成嚴重生命威脅。(2)高速公路行車密度大、車速快，養(yǎng)護作用具有較大的危險性。(3)養(yǎng)護對象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外，還應(yīng)當包 括交通工程設(shè)施，監(jiān)控、通信、照明設(shè)施，綠化、環(huán)保、園林設(shè)施，棚亭建筑設(shè)施，以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè)，形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。(4)養(yǎng)護的高成本性、復雜性及科技性。高速公路養(yǎng)護標準較高、機械規(guī)模及使用比例較大，成本較 高。同時施工工序復雜，并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。三、高速公路養(yǎng)護原則、方針高速公路養(yǎng)護必須以“預防為主、防治結(jié)合”為方針，堅持“機械化養(yǎng)護為主，防止中斷交通” 的原則。同時在養(yǎng)護技術(shù)措施中應(yīng)遵循“調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。四、目的和主要任務(wù)采取正確有效的技術(shù)措施，提高公路的使用質(zhì)量，延長公路的使用期限，保持公路及沿線設(shè)施的完好狀態(tài)。及時維修損壞的路產(chǎn)，達到行車安全、舒適、暢通，以提高公路的運營效益和社會效益。五、現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護管理中存在的問題(1)養(yǎng)護信息化、機械化水平較低。(2)職工總體素質(zhì)不適應(yīng)高速公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求。養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍 較低，一般從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不足30％，掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差，直接影響了養(yǎng)護的質(zhì)量和水平。(3)缺乏對高速公路總體養(yǎng)護管理狀況的研究、了解。(4)規(guī)范建設(shè)不完善。目前還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護管理辦法、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準等，使具體工作內(nèi)容不統(tǒng)一，標準不一致。(5)內(nèi)部體制建設(shè)不夠完善。內(nèi)部關(guān)系不理順，工作效率低下，單位內(nèi)部缺乏活力和競爭力，從而影響到養(yǎng)護工作的總體水平。六、需要做好的幾點工作鑒于養(yǎng)護管理工作中存在的問題，為使高速公路充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益，日后應(yīng)做好以下幾點重要工作：(1)加大資金投入，全面提升養(yǎng)護管理信息化、機械化水平，并在工作中合理運用信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)護機械設(shè)備，提高工作效率。(2)提高養(yǎng)護職工素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)、高水平的養(yǎng)護隊伍?？梢酝ㄟ^對職工進行教育、培訓等方式，使養(yǎng)護人員經(jīng)過學習，增加專業(yè)技術(shù)知識及責任意識，達到高速公路養(yǎng)護對人員的要 求。(3)在日常養(yǎng)護工作中多了解、多總結(jié)，在實際工作中掌握系統(tǒng)、全面的養(yǎng)護狀況，為養(yǎng)護工作提供有力的信息支持。(4)盡快制定和完善高速公路有關(guān)養(yǎng)護管理規(guī)范和管理辦法，使養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化。(5)加強養(yǎng)護體制內(nèi)部改革，理順關(guān)系，提高工作效率?？傊?，發(fā)展高速公路，必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則，不能因等級高、質(zhì)量好而放松正常養(yǎng)護管理。實踐證明，只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理，才能提高高速公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。參考文獻：康彥民 《談高速公路的養(yǎng)護管理》 河北交通科技信息JTJ073—96，公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范山東省高速公路養(yǎng)護管理辦法