【正文】 。2施工應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防平安責(zé)任制度確定消防平安責(zé)任人制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防平安理制度和操作規(guī)程設(shè)置消防通道、消防水源裝備消防設(shè)施和滅火器材并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。2施工應(yīng)當(dāng)制定本消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或者裝備應(yīng)急救援人員裝備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備并定組織演練。施工發(fā)生消費(fèi)平安事故應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)傷亡事故和調(diào)查處理的規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)平安消費(fèi)監(jiān)視理的部門、建立行政主部門或者其他有關(guān)部門；特種設(shè)備發(fā)惹事故的還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門。接到的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)上報(bào)。要求施工按施工平面圖布置現(xiàn)場(chǎng)五牌一圖、標(biāo)語(yǔ)、橫幅齊全整齊雜物堆放整潔配電箱及線路的安裝必須符合平安用電要求道路、排水通暢樓層內(nèi)干凈、整齊無(wú)超載堆物。3為加強(qiáng)本工程平安消費(fèi)理進(jìn)步文明施工的程度根據(jù)?建立施工平安檢查?〔JGJ5999〕及?建立工程平安消費(fèi)理?等有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)理措施。七、組織協(xié)調(diào)要點(diǎn)及內(nèi)容組織協(xié)調(diào)的目的是為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量高、工短三大控制目的。實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制總監(jiān)理工程師向業(yè)主負(fù)責(zé)。外部關(guān)系協(xié)調(diào)主要有：建立主部門、質(zhì)監(jiān)部門這方面的組織協(xié)調(diào)必須爭(zhēng)獲得到業(yè)主的大力支持和幫助。關(guān)系協(xié)調(diào)主要有：業(yè)主、設(shè)計(jì)院、施工、材料、設(shè)備供給等主要由監(jiān)理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。第六章 監(jiān)理工作制度一、工程例會(huì)制度工程例會(huì)的目的第一次工地會(huì)議的目的在于監(jiān)理工程師對(duì)工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展全面的檢查為實(shí)際開工創(chuàng)造條件確保工程施行有一個(gè)良好的開端。工程例會(huì)的目的在于監(jiān)理工程師對(duì)工程施行過程中的、進(jìn)度、質(zhì)量、平安文明的執(zhí)行情況進(jìn)展全面檢查為正確決策提供根據(jù)確保工程順利進(jìn)展對(duì)日?；蚪?jīng)常性的施工活動(dòng)進(jìn)展檢查協(xié)調(diào)和落實(shí)使監(jiān)理工作和施工活動(dòng)親配合。工程例會(huì)記錄第一次工地會(huì)議及工程例會(huì)由監(jiān)理工程師做出記錄會(huì)后整理出工程例會(huì)紀(jì)要工程例會(huì)紀(jì)要要有固定格式由記錄人簽字工程例會(huì)紀(jì)要僅能對(duì)業(yè)主、承包人及監(jiān)理工程師起到約束作用不具備合同或行政效力也不能代替監(jiān)理工程師和承包人為履行權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)而發(fā)出或提出的正式件會(huì)議中執(zhí)行的有關(guān)問題仍應(yīng)按合同規(guī)定的程序必要的手續(xù)。工程例會(huì)紀(jì)要要在會(huì)后二天內(nèi)送達(dá)與會(huì)。第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議在正式開工之前召開并應(yīng)盡可能早舉行。監(jiān)理工程師事前將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)業(yè)主、承包商及有關(guān)方面必要時(shí)可先召開一次預(yù)備會(huì)議使參加會(huì)議的各方作好資料準(zhǔn)備。在會(huì)議舉行中假如某些重大達(dá)不到目的要求可以提出暫時(shí)休會(huì)等條件具備時(shí)再行復(fù)會(huì)。第一次工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持承包商工程經(jīng)理必須出席會(huì)議將要在工程工程中擔(dān)任主要職務(wù)的部門(工程)的負(fù)責(zé)人及高級(jí)人員也應(yīng)參加會(huì)議討如有必要監(jiān)理工程師還應(yīng)邀請(qǐng)與施行工程工程有關(guān)的有關(guān)人員參加會(huì)議。第一次工地會(huì)議的議程應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：〔1〕介紹各方人員及組織機(jī)構(gòu)(包括及)。①業(yè)主應(yīng)向監(jiān)理工程師受權(quán)并聲明自己仍保存那些權(quán)利；宣布職能機(jī)構(gòu)主要人員及職責(zé)范圍；書面將受權(quán)書、組織機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及全體監(jiān)理人員提交承包商。②承包商應(yīng)書面提交工地代表(工程經(jīng)理)受權(quán)書、主要人員、職能機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及有關(guān)人員的資質(zhì)材料以獲得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)；監(jiān)理工程師應(yīng)在本次會(huì)議中進(jìn)展審查并口頭予以批準(zhǔn)〔或有保存〕會(huì)后正式予以書面確認(rèn)?！?〕宣布承包商的施工進(jìn)度方案。承包商的施工進(jìn)度方案應(yīng)在中標(biāo)書發(fā)出后在合同規(guī)定的時(shí)間里提交給監(jiān)理工程師。在第一次工地會(huì)議上監(jiān)理工程師就施工進(jìn)度方案作出如下說(shuō)明：①施工進(jìn)度方案可于何日批準(zhǔn)或哪些分項(xiàng)已獲得批準(zhǔn)；②根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度方案承包商何時(shí)可以開場(chǎng)哪些工程施工有無(wú)其他條件限制；③有哪些重要或復(fù)雜的分項(xiàng)工程還應(yīng)單獨(dú)編制進(jìn)度方案提交批準(zhǔn)?！?〕檢查承包商的施工準(zhǔn)備。承包商應(yīng)就施工準(zhǔn)備情況按如下主要內(nèi)容提出陳述監(jiān)理工程師應(yīng)逐條予以澄清、檢查和評(píng)述。①主要施工人員(含工程負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機(jī)械操作人員)是否進(jìn)場(chǎng)或?qū)⒑稳者M(jìn)場(chǎng)并應(yīng)提交進(jìn)場(chǎng)人員方案；②用于工程的進(jìn)口材料、機(jī)械、儀器和設(shè)備是否進(jìn)場(chǎng)或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場(chǎng)、是否將會(huì)影響施工并應(yīng)提交進(jìn)場(chǎng)方案及進(jìn)場(chǎng)；③用于工程的本地材料來(lái)源是否落實(shí)并應(yīng)提交料源分布圖及供料方案；④施工進(jìn)度及臨時(shí)工程進(jìn)度并應(yīng)提交駐地及臨時(shí)工程建立方案分布和布置圖；⑤承包商試驗(yàn)室及其設(shè)備是否安裝就緒或?qū)⒂诤稳瞻惭b就緒并應(yīng)提交試驗(yàn)室布置圖及儀器設(shè)備；⑥施工測(cè)量的根底資料是否已經(jīng)落實(shí)并經(jīng)過復(fù)核施工測(cè)量是否進(jìn)展或?qū)⒂诤稳胀瓿刹?yīng)提交施工測(cè)量方案及有關(guān)資料；⑦履約保證金及各種是否已經(jīng)或?qū)⒂诤稳胀戤叢⑻峤挥嘘P(guān)已辦手續(xù)的副本；⑧施工用水、用電、臨時(shí)道路等是否落實(shí)拆遷工作是否完成；⑨其它與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)?！?〕檢查業(yè)主負(fù)責(zé)的開工條件。業(yè)主代表應(yīng)就工程占地、臨時(shí)用地、臨時(shí)道路、拆遷以及其他與開工條件有關(guān)的問題進(jìn)展說(shuō)明；監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的施工進(jìn)度方案的安排對(duì)上述事項(xiàng)提出建議及要求?！?〕明確施工監(jiān)理工作程序第一次工地會(huì)議上監(jiān)理工程師應(yīng)溝通與承包商的聯(lián)絡(luò)渠道明確監(jiān)理工作程序提出有關(guān)表格及說(shuō)明：①質(zhì)量控制的主要程序、表格及說(shuō)明；②方案進(jìn)度控制的主要程序、圖表及說(shuō)明；③計(jì)量支付的主要程序、證書、報(bào)表及說(shuō)明；④延與索賠的主要程序、報(bào)表及說(shuō)明；⑤工程變更的主要程序、圖表及說(shuō)明；⑥工程質(zhì)量事故及平安事故的程序、表格及說(shuō)明；⑦件的往來(lái)傳遞交接的程序、格式及說(shuō)明；⑧確定工程例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序?！?〕檢查討與開工條件有關(guān)的其他事項(xiàng)。工程例會(huì)工程例會(huì)應(yīng)在工程開工后的整個(gè)施工活動(dòng)內(nèi)定舉行每周召開一次每次半天其詳細(xì)時(shí)間間隔可根據(jù)施工中存在問題的程度由監(jiān)理工程師工程例會(huì)中如出現(xiàn)延、索賠及工程事故等重大問題可另行召開專門會(huì)議協(xié)調(diào)處理。工程例會(huì)應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持會(huì)議參加者應(yīng)為業(yè)主、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理員；承包商的工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安檢員、材料員等主要理人員；有關(guān)及分包商可根據(jù)情況應(yīng)邀參加會(huì)議討。工程例會(huì)應(yīng)按既定的例行議程進(jìn)展一般應(yīng)由承包商逐項(xiàng)進(jìn)展陳述并提出問題與建議監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)組織討并作出或的意向。工程例會(huì)一般應(yīng)包括的主要議程如下：〔1〕審查上次工程例會(huì)上布置工作的落實(shí)情況；〔2〕審查工程進(jìn)度主要是關(guān)鍵工程的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的因素和對(duì)策；〔3〕審查現(xiàn)場(chǎng)情況主要是現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、材料、勞力的數(shù)額以及對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施；〔4〕審查工程質(zhì)量主要應(yīng)針對(duì)工程缺陷和質(zhì)量事故就執(zhí)行控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面提出問題及解決措施；〔5〕審查財(cái)務(wù)事項(xiàng)主要是材料預(yù)付款、價(jià)風(fēng)格整、額外的臨時(shí)金額等發(fā)生或?qū)l(fā)生的問題及初步處理或意向；〔6〕審查平安事項(xiàng)主要是對(duì)發(fā)生的平安事故或隱藏的平安因素以及對(duì)交通和民眾的干擾提出問題及解決措施；〔7〕討施工環(huán)境主要是承包商無(wú)力防范的外部施工干擾或不可預(yù)見的施工障礙等方面的問題的提出及解決措施；〔8〕討延與索賠主要是承包商提出延索賠的意向進(jìn)展初步的澄清和討另按程序申報(bào)并約定專門會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)；〔9〕承包商本周的施工活動(dòng)提出當(dāng)周的施工方案安排簡(jiǎn)要陳述發(fā)生或存在的問題；〔10〕監(jiān)理工程師就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量予以簡(jiǎn)要評(píng)述并根據(jù)承包商提出的施工活動(dòng)安排安排監(jiān)理人員進(jìn)展旁站監(jiān)視、工序檢查、抽樣試驗(yàn)、測(cè)量驗(yàn)收、計(jì)量測(cè)算、缺陷處理等監(jiān)理工作?！?1〕監(jiān)理工程師或承包商提出的其他事項(xiàng)?！?2〕業(yè)主就上述問題作總結(jié)發(fā)言。二、開工報(bào)審制度監(jiān)理人員應(yīng)盡快熟悉監(jiān)理合同掌握本對(duì)工程監(jiān)理效勞的各項(xiàng)要求。監(jiān)理人員應(yīng)熟知本的質(zhì)量理體系、各項(xiàng)規(guī)章制度、監(jiān)理目的和工作方針。總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的要求組織工程監(jiān)理部全體成員做好監(jiān)理效勞的全部準(zhǔn)備工作：〔1〕敦促或協(xié)助業(yè)主向設(shè)計(jì)索取正式施工圖紙及概〔預(yù)〕算書；〔2〕編制?監(jiān)理規(guī)劃?、?旁站方案?、?監(jiān)理施行細(xì)那么?；〔3〕準(zhǔn)備各種監(jiān)理記錄表格；〔4〕籌建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；〔5〕領(lǐng)取必要的試驗(yàn)及檢驗(yàn)工具。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)檢查工程開工的各項(xiàng)條件。〔1〕業(yè)主或承包商根據(jù)有關(guān)法規(guī)向部門申請(qǐng)的各種答應(yīng)證是否齊備。①建立工程施工答應(yīng)證；②工程質(zhì)量監(jiān)視登記書；③施工平安監(jiān)視登記書；④工程材料見證送檢卡?！?〕業(yè)主交付的資料及施工條件是否滿足要求。①工程用地紅線圖、工程坐標(biāo)控制點(diǎn)、高程控制點(diǎn)；②地下線及障礙物的詳圖；③施工圖紙；④施工承包合同；⑤設(shè)備材料供貨合同；⑥工程標(biāo)底、工程量；⑦合同規(guī)定由業(yè)主完成的施工條件。〔3〕承包商提交的資料及施工條件是否滿足要求。①資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、平安資質(zhì)證書〔復(fù)印件加蓋公章〕；②工程經(jīng)理資質(zhì)證書〔復(fù)印件加蓋公章〕；③工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安員的平安培訓(xùn)合格證書〔復(fù)印件加蓋公章〕；④特種作業(yè)人員上崗證〔復(fù)印件加蓋公章〕；⑤主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及平安情況〔復(fù)印件加蓋公章〕；⑥施工組織設(shè)計(jì)〔方案〕專項(xiàng)平安施工方案專項(xiàng)文明施工方案；⑦質(zhì)量保證體系和技術(shù)措施；⑧合同規(guī)定由承包商完成的施工條件?？偙O(jiān)理工程師組織并主持召開施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底及施工圖紙會(huì)審會(huì)議?？偙O(jiān)理工程師組織并主持召開施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)平安施工方案、專項(xiàng)文明施工方案會(huì)審會(huì)議。總監(jiān)理工程師組織并主持召開開工預(yù)備會(huì)議。開工預(yù)備會(huì)議應(yīng)在簽發(fā)開工之前舉行參加人員應(yīng)包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商及有關(guān)設(shè)計(jì)人員必要時(shí)可邀請(qǐng)與建立工程有關(guān)的其他人員參加。監(jiān)理工程師應(yīng)在預(yù)備會(huì)議召開前的合理時(shí)間內(nèi)將召議的包括會(huì)議議程等書面送達(dá)與會(huì)各方以便與會(huì)各方準(zhǔn)備會(huì)議所需的各項(xiàng)資料。開工預(yù)備會(huì)議的內(nèi)容主要有：〔1〕確認(rèn)業(yè)主或承包商根據(jù)有關(guān)法規(guī)向部門申請(qǐng)的各種答應(yīng)證齊備；〔2〕確認(rèn)業(yè)主交付的資料及施工條件滿足工程施工要求；〔3〕確認(rèn)承包商提交的資料及施工條件滿足工程施工要求；〔4〕明確工程有關(guān)各方的工程組織機(jī)構(gòu)及工作人員的受權(quán)、職責(zé)分工；〔5〕明確本工程組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員工作分工、權(quán)利范圍等；〔6〕明確工程施工過程中的信息傳遞程序、聯(lián)絡(luò)方式；〔7〕明確工程工目的、質(zhì)量目的、工程簽證條件及價(jià)格確認(rèn)；〔8〕明確監(jiān)理工作程序及與監(jiān)理工作有關(guān)的各項(xiàng)程序及要求；〔9〕明確工程質(zhì)量控制要點(diǎn)、工程旁站部位；〔10〕明確工程例會(huì)的議程、時(shí)間、地點(diǎn)及確實(shí)認(rèn)方式；〔11〕其它需要解決的問題。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工?！?〕在符合工程開工條件的前提下總監(jiān)理工程師應(yīng)盡快簽發(fā)工程開工?！?〕假如因?yàn)槌邪痰脑蛑率构こ滩荒茉谑┕ず贤屑s定的最遲開工日之前開工那么監(jiān)理人員應(yīng)向承包商發(fā)出書面說(shuō)明合同工的起算日由承包商承當(dāng)工拖延的責(zé)任；監(jiān)理人員應(yīng)在中明確承包商假如對(duì)合同工的起算有異議應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi)書面提出。〔3〕假如承包商對(duì)合同工起算日提出的異議被監(jiān)理人員和業(yè)主承受那么總監(jiān)理工程師應(yīng)重新簽發(fā)工程開工確認(rèn)新的合同工起算日。〔4〕假如承包商對(duì)合同工起算日提出的異議不能被監(jiān)理人員和業(yè)主承受那么合同工起算日不予改變。但假如業(yè)主同意監(jiān)理人員與承包商協(xié)商一個(gè)雙方均可承受的合同工起算日經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后書面承包商。三、圖紙會(huì)審制度建立工程在開工前組織有關(guān)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)展會(huì)審是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正圖紙問題、控制工程、確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的有效措施之一工程監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)被監(jiān)理工程情況在工程承包合同簽訂后工程正式開工10日前組織設(shè)計(jì)、施工、建立等對(duì)圖紙進(jìn)展技術(shù)交底和會(huì)審并認(rèn)真做好會(huì)審記錄。四、施工組織設(shè)計(jì)及工程理體系審查制度工程開工前總承包應(yīng)向監(jiān)理報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師通過熟悉圖紙熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)審定施工組織設(shè)計(jì)使監(jiān)理和施工達(dá)成共識(shí)雙方心中有數(shù)以明確控制目的同時(shí)簽發(fā)施工組織設(shè)計(jì)〔方案〕報(bào)審表。工程工程開工前總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包現(xiàn)場(chǎng)工程理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量理體系、技術(shù)理體系和質(zhì)量保證體系并確保工程工程施行時(shí)相關(guān)人員在崗。對(duì)質(zhì)量理體系、技術(shù)理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：a、質(zhì)量理、技術(shù)理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；b、質(zhì)量理、技術(shù)理制度；c、專職理人員和特種作業(yè)人員的、上崗證。五、分包資格審查制度總包應(yīng)將分包的資質(zhì)、技術(shù)力量、主要施工機(jī)具等材料送交工程監(jiān)理部監(jiān)理工程師根據(jù)報(bào)來(lái)的材料及有關(guān)方面情況審查其資格認(rèn)定是否具備承當(dāng)分包工程條件簽發(fā)分包資格報(bào)審表。六、見證取樣送檢制度工程開工前由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本工程的“見證人工作卡〞。對(duì)在工程中使用的主要材料〔鋼材及接頭、水泥、砂、石、磚、砼試塊、砂漿試塊、防水材料、鉆取的芯樣、鍍鋅鋼、鑄鐵、塑料等〕由見證人按有關(guān)技術(shù)〔〕的規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)取樣并送質(zhì)監(jiān)總站試驗(yàn)室或有技術(shù)資質(zhì)的試驗(yàn)室進(jìn)展檢驗(yàn)。見證人不得弄虛作假對(duì)建材取樣的代表性和檢驗(yàn)的性、可靠性負(fù)法律責(zé)任。未按規(guī)定進(jìn)展取樣送檢或檢驗(yàn)結(jié)果不合格的材料不得用于本工程。七、工序交接協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)工作的目的就是在合同及法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正確處理和解決工程建立中所出現(xiàn)的各種矛盾、問題和爭(zhēng)端以獲得業(yè)主的支持及承包商的配合營(yíng)造和諧的工作環(huán)境從而使工程建立的全過程處于良好、順暢的運(yùn)行狀態(tài)以實(shí)現(xiàn)工程建立的總體目的。協(xié)調(diào)工作的根據(jù)：監(jiān)理合同、施工合同、有關(guān)法律、法規(guī)〔如?建筑法?、?合同法?、?法?、?建立工程質(zhì)量理?等〕。協(xié)調(diào)工作的任務(wù)。〔1〕及時(shí)提醒業(yè)主可能造成違約的事項(xiàng)協(xié)助并催促業(yè)主全面履行合同要求；〔2〕監(jiān)視承包商全面履行合同必要時(shí)提醒承包商可能造成違約的事項(xiàng)；〔3〕審核業(yè)主及承包商提出的要求及時(shí)提醒業(yè)主和承包商可能造成違約的事項(xiàng)；〔4〕協(xié)助處理合同爭(zhēng)議；〔5〕議定工作流程協(xié)調(diào)經(jīng)常性爭(zhēng)議。協(xié)調(diào)工作的?！?〕堅(jiān)持公正、公平的原那么做到實(shí)事求是以為根據(jù)不偏袒任何一方到達(dá)既合理又合法使當(dāng)事各方心服口服?！?〕堅(jiān)持調(diào)查研究防止主觀武斷。監(jiān)理工程師必須對(duì)發(fā)生的問題進(jìn)展認(rèn)真地調(diào)查研究盡量掌握在沒有弄清之前不宜主觀武斷地表態(tài)?！?〕堅(jiān)持從全考慮力求損失最小效果。監(jiān)理工程師必須站在公正客觀的立場(chǎng)上對(duì)已發(fā)生的問題進(jìn)展綜合分析全面評(píng)估從工程全出發(fā)按照損失最小、效果的原那么協(xié)調(diào)解決但是要把是非責(zé)任分清楚不能各打