【正文】 公共衛(wèi)生單位為主體，9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，45家衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)為網(wǎng)底，覆蓋全區(qū)的基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)了公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與使用，積極引進(jìn)人才，促進(jìn)了公共衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)，建立健全了衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，強(qiáng)化了應(yīng)急能力培訓(xùn)，加大了執(zhí)法檢查力度，保障能力和處臵突發(fā)事件能力得到全面提升。加強(qiáng)了疾病防控工作。積極推進(jìn)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)及防治，認(rèn)真做好計(jì)劃免疫工作，疾病預(yù)防控制工作取得了明顯成效。三是公共衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。下沉服務(wù)重心。進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”的公益性職能，成立了由街道衛(wèi)生干事、學(xué)校保健老師組成的社區(qū)公共衛(wèi)生信息員和檢查員隊(duì)伍，共同參與社區(qū)公共衛(wèi)生工作。拓展服務(wù)內(nèi)涵。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)城市老齡化趨勢(shì)，開展老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)。朝天宮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，2008年被國家防治艾滋病辦公室評(píng)為“全國優(yōu)秀藥物維持門診”。止馬營、中華路等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心探索以中醫(yī)藥為基礎(chǔ)的慢病服務(wù)模式，開展針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)，受到社區(qū)群眾一致好評(píng)。區(qū)消毒殺蟲中心拓展了“二次供水設(shè)施清洗消毒”業(yè)務(wù)，我區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況在全市綜合檢查中名列第一。打造服務(wù)品牌。我區(qū)在全省率先啟動(dòng)了學(xué)校學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，有效控制了傳染病疫情。在全市首推健康知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，廣覆蓋地宣傳健康防病知識(shí)。以規(guī)范化建設(shè)為主題，創(chuàng)新開展了食品安全“十百千萬”工程，有效提高了食品衛(wèi)生監(jiān)管成效。在全市首推免費(fèi)婚檢“一站式”服務(wù)，為新婚人員提供親情化服務(wù)。%，‰‰。建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)。全區(qū)組建了64支由社區(qū)醫(yī)護(hù)人員組成的 “全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，為社區(qū)居民提供零距離、家庭式健康服務(wù)，社區(qū)團(tuán)隊(duì)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。涌現(xiàn)了一批象徐悅、續(xù)廣軍優(yōu)秀社區(qū)醫(yī)生，在群眾中產(chǎn)生較好影響。二、存在的主要問題通過調(diào)研座談視察，充分了解了我區(qū)在公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績,但也存在著一些困難和問題：一是財(cái)政撥款相對(duì)不足。我區(qū)公共衛(wèi)生單位在政府編制上是全額預(yù)算管理單位，但經(jīng)費(fèi)保障政策還沒有完全落實(shí)到位，不足部分靠有償服務(wù)和執(zhí)法執(zhí)收來彌補(bǔ)，公共衛(wèi)生人員工資待遇還不高，一定程度上影響了公共衛(wèi)生產(chǎn)品的質(zhì)量。二是公共衛(wèi)生專業(yè)人員隊(duì)伍數(shù)量不足。按照政策規(guī)定，我區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量，與我區(qū)常住人數(shù)量的比例，還沒有達(dá)到規(guī)定要求，造成區(qū)域管理難度較大。三是全區(qū)基層公共衛(wèi)水平發(fā)展還不平衡。有的街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公共衛(wèi)生工作還不夠重視，投入精力不足。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)專業(yè)人員和經(jīng)費(fèi)不足，還難以承擔(dān)健康教育的工作。三、對(duì)發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，使其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障居民安全中發(fā)揮更有效的作用，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出如下建議：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生的組織領(lǐng)導(dǎo)。要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)和重視公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任。要把加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)計(jì)劃，抓好督查落實(shí)工作。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，逐步加大對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入，直至將人員經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。在人員編制上按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生服務(wù)的需要給予合理的增加。要充分發(fā)揮政府對(duì)公共衛(wèi)生建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門和各方面力量的協(xié)調(diào)，形成全社會(huì)協(xié)調(diào)一致、有關(guān)部門分工合作的良性工作機(jī)制。進(jìn)一步加大宣傳教育力度。要利用各種宣傳工具，通過多種方式，進(jìn)一步宣傳好《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，廣泛開展愛國衛(wèi)生和健康教育，提高廣大干部群眾對(duì)公共衛(wèi)生建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)；要教育廣大群眾養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生道德和衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)科學(xué)的衛(wèi)生保健意識(shí)，積極倡導(dǎo)健康文明、安全衛(wèi)生的生活方式，提高人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力，努力在全社會(huì)營造有利于公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。要繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心建設(shè)，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大體系和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；要加強(qiáng)對(duì)疫情信息報(bào)告人員特別是基層報(bào)告人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高疫情信息上報(bào)的速度和質(zhì)量；要繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做好防治物資儲(chǔ)備和資金保障，切實(shí)做到有備無患，臨陣不亂。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療隊(duì)伍是公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中最根本的保證。要采取各種有效措施，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療水平，努力打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療人才隊(duì)伍。要重點(diǎn)引進(jìn)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高層次人才，建立一支各具特長的醫(yī)療隊(duì)伍。要抓好現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和提高，定期組織醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)務(wù)人員到重點(diǎn)醫(yī)療單位學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，組織重點(diǎn)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員到基層服務(wù)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的整體醫(yī)療水平和服務(wù)本領(lǐng)。