普法與鄉(xiāng)村社會(huì)中的法律控制-資料下載頁(yè)
2024-11-19 00:17本頁(yè)面
【正文】 對(duì)化。鄉(xiāng)村與城的不同并不是因?yàn)樯钤谄渲械囊蟛煌谟谏鐣?huì)條件的不同。在鄉(xiāng)村社會(huì)中相對(duì)來(lái)說(shuō)權(quán)利觀念在承受方面的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如在權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面大而后者的困難并不在于鄉(xiāng)村社會(huì)不愿意承受法律的控制而在于鄉(xiāng)村社會(huì)的另一面在周廣立的苦惱中是基層為了自己的利益不愿意承受法律的控制在曾某的繼承權(quán)中是法律由于其自身的限性而無(wú)法實(shí)現(xiàn)其所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念。在這種情況下我們假如僅僅將問(wèn)題的落腳點(diǎn)放于鄉(xiāng)村社會(huì)本身無(wú)疑是無(wú)法解決問(wèn)題的?！ ∫獙?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的法律控制必需要真正實(shí)現(xiàn)限權(quán)(力)防止公權(quán)利對(duì)權(quán)利的損害并且真正做到以權(quán)利對(duì)抗權(quán)利以權(quán)利對(duì)抗權(quán)利。要實(shí)現(xiàn)這一目的增強(qiáng)鄉(xiāng)村民眾的法律知識(shí)只是其中的一個(gè)方面另一方面那么必須是基層的依法行政真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利是權(quán)利的邊界。但是由于權(quán)利有依靠權(quán)利實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)除依靠權(quán)利限制權(quán)利外還必須依靠以權(quán)利對(duì)抗權(quán)利特別是通過(guò)權(quán)來(lái)限制行。在周廣立的苦惱中并不是權(quán)利的邊界不明晰這一點(diǎn)也認(rèn)為農(nóng)民有權(quán)提起訴訟鄉(xiāng)的行為無(wú)法可依將會(huì)敗訴但是由于行的干預(yù)最終連立案也無(wú)法立案更無(wú)法做到對(duì)權(quán)利的法律保護(hù)了。 在姑娘戶(hù)的案件中問(wèn)題略微有些特殊。姑娘戶(hù)的出現(xiàn)雖然與傳統(tǒng)觀念有關(guān)但是對(duì)姑娘戶(hù)的權(quán)利的損害卻不單單是所謂不平等的傳統(tǒng)觀念的適用結(jié)果雖然在內(nèi)容方面與此有關(guān)但是其實(shí)際的適用與鄉(xiāng)村自治權(quán)的法律性質(zhì)有關(guān)。按照我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)行自治其根據(jù)是?村民會(huì)組織法?。按照該法的規(guī)定村民會(huì)本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解糾紛協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安向人民反映村民的、要求和提出建議。在土地和財(cái)產(chǎn)分配方面村民會(huì)按照法律規(guī)定理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)。因此按照法律規(guī)定村民會(huì)有權(quán)土地及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)益的分配在理中進(jìn)犯姑娘戶(hù)合法權(quán)益的也正是村民會(huì)的。這種的內(nèi)容雖然不符合法律的規(guī)定但其形式上是沒(méi)有問(wèn)題的即使判決其內(nèi)容仍可以另行召開(kāi)村民會(huì)做出同樣的從某種意義上說(shuō)鄉(xiāng)村自治權(quán)的規(guī)定成為村委會(huì)侵權(quán)行為的晃子。自治權(quán)的本意是保護(hù)自治個(gè)體的合法權(quán)益但當(dāng)自治組織的集體利益受到個(gè)體利益的威脅時(shí)即使這一利益是正當(dāng)?shù)囊部赡鼙蛔灾螜?quán)所損害。因此在鄉(xiāng)村社會(huì)的法律控制中除要求對(duì)以行為代表的公權(quán)利進(jìn)展限制外還要解決的一個(gè)問(wèn)題是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)自治權(quán)的控權(quán)。法治的目的之一是保護(hù)個(gè)利在鄉(xiāng)村社會(huì)中就要求自治權(quán)利應(yīng)該是個(gè)體權(quán)利的守護(hù)人它既為個(gè)體權(quán)利的保障提供社會(huì)性的力量支持又要依靠和排擠公權(quán)利。如何做到三者的協(xié)調(diào)自治意志的高度理性與意志的全民化之間的妥協(xié)是關(guān)鍵而這妥協(xié)既有制定法意義上的也有法意義上的?！ ≡谖覀兩厦娣治龅睦又锌梢钥闯鲟l(xiāng)村社會(huì)的自治組織離這一要求還有相當(dāng)?shù)囊欢伍g隔 在周廣立現(xiàn)象中我們雖然沒(méi)有看到村委會(huì)對(duì)他的阻礙但也沒(méi)有看到村委會(huì)的支持在曾某的繼承權(quán)中主持曾姓兄弟訂立協(xié)議的是他們的舅舅和族中長(zhǎng)輩也就是說(shuō)不是在法還是在法的運(yùn)行過(guò)程中村委會(huì)都沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。從這一角度說(shuō)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的法律控制在村委會(huì)的地位和作用方面有著極大的開(kāi)展空間并將對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)的法治開(kāi)展產(chǎn)生性的影響。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因五五普法將著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)理的才能使農(nóng)民理解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。其內(nèi)容便是加強(qiáng)法制宣傳教育與法律效勞的結(jié)合創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)村“兩委〞干部法制教育輪訓(xùn)活動(dòng)培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部?！ ∥恼聛?lái)源：中顧法律網(wǎng) (法律咨詢(xún)就上中顧法律網(wǎng))內(nèi)容總結(jié)（1）普法與鄉(xiāng)村社會(huì)中的法律控制
一、問(wèn)題的提出
在法治的背景下鄉(xiāng)村秩序的安排不是從現(xiàn)實(shí)還是從理想來(lái)看都寄希望于法律（2）從“一五〞普法到“五五〞普法農(nóng)村一直是普法所面向的對(duì)象（3）也就是說(shuō)當(dāng)法律進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)會(huì)以自己的方式承受它（4）1
例四：姑娘戶(hù)問(wèn)題
在我國(guó)鄉(xiāng)村一般將外嫁他村但戶(hù)口仍留在娘家的婦稱(chēng)為“姑娘戶(hù)〞
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