【正文】 注重”。“五克服”：一要克服到實(shí)施法律主管機(jī)關(guān)部門聽取匯報(bào)多，深入基層實(shí)際開展檢查調(diào)研少；二要克服聽從實(shí)施法律主管部門安排檢查多，主動(dòng)隨機(jī)進(jìn)行抽查和明查暗訪少；三要克服寫報(bào)告講成績(jī)說(shuō)好話多，談不足指出問(wèn)題少；四要克服對(duì)存在問(wèn)題就事論事多，深刻剖析原因少；五要克服提一般泛泛的意見多，提有見地有針對(duì)性的建議少。“三注重”：一要注重聽取匯報(bào)與走訪座談相結(jié)合。在聽取“一府兩院”工作匯報(bào)的同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法檢查的客體，組織執(zhí)法檢查組深入行業(yè)一線，深入廣大群眾，分層次召開座談會(huì)，聽取各方面的意見和呼聲，深入了解了法律實(shí)施的真實(shí)情況，切實(shí)掌握?qǐng)?zhí)法檢查“主動(dòng)權(quán)”。二要注重普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，不是按“一府兩院”所定的點(diǎn)來(lái)檢查，而是在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選取群眾反映強(qiáng)烈、代表性廣泛、能夠說(shuō)明和反映問(wèn)題的點(diǎn)進(jìn)行察看，努力提高執(zhí)法檢查的“針對(duì)性”。三要注重明察與暗訪相結(jié)合。執(zhí)法檢查組要深入行業(yè)一線，深入廣大群眾，事先不通知，不要求陪同，訪民意、聽民聲、察實(shí)情，找問(wèn)題，提出科學(xué)合理的檢查意見和建議，努力提高執(zhí)法檢查的實(shí)效性。第二，開展視察活動(dòng)要嚴(yán)肅認(rèn)真，方式方法要靈活多樣。一要改進(jìn)視察方法。要注意把聯(lián)合視察、分組視察、專項(xiàng)視察結(jié)合起來(lái)，根據(jù)視察對(duì)象不同、視察內(nèi)容重點(diǎn)不同，采取不同的視察方法，既要到相關(guān)部門聽匯報(bào)、查資料、座談?dòng)懻?，更要?shí)地視察、明查暗訪、了解實(shí)情。對(duì)涉及面廣、影響較大的視察活動(dòng)要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代新聞媒體公示視察內(nèi)容，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和民意測(cè)評(píng)。二要深入實(shí)際，掌握實(shí)情。視察活動(dòng)一定要從實(shí)際出發(fā)，深入基層、深入群眾，傾聽民聲、凝聚民智，避免“坐而論道”，不切實(shí)際，既要注重面上情況掌握，更要深入基層了解有關(guān)具體情況，可先到基層看現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，再到部門查閱檔案資料、聽取工作匯報(bào)，進(jìn)行座談?dòng)懻摚髑笠庖娊ㄗh。三要查找問(wèn)題，認(rèn)真評(píng)議。視察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。盡管地方人大常委會(huì)組織視察不直接處理問(wèn)題，但不能以此為由回避問(wèn)題、不解決問(wèn)題。第五篇：加強(qiáng)地方人大機(jī)關(guān)建設(shè)的工作思考機(jī)關(guān)工作是人大工作的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)工作的水平?jīng)Q定著人大工作的水平。加強(qiáng)地方人大機(jī)關(guān)建設(shè)，對(duì)于保證人大及其常委會(huì)依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，具有重要作用。如何才能抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)？提出幾點(diǎn)意見和建議，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參考。一是抓班子，帶隊(duì)伍機(jī)關(guān)工作的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。地方人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高帶兵打仗的能力，發(fā)揮好帶頭示范作用。要堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，面對(duì)矛盾鎮(zhèn)定，面對(duì)誘惑堅(jiān)定，面對(duì)群眾務(wù)實(shí)，帶頭做學(xué)習(xí)的表率、勤政廉潔的表率、開拓創(chuàng)新的表率，進(jìn)一步增強(qiáng)建好班子、帶好隊(duì)伍、用好權(quán)力、盡職盡責(zé)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，不斷提高班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為帶出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，完成好機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，提供強(qiáng)有力的組織保證。要從合理使用干部入手，堅(jiān)持一把尺子原則，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、使用，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府部門和法院、檢察院干部之間的交流，既可橫向交流，也可跨地區(qū)交流，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，避免讓人大機(jī)關(guān)成為干部的終點(diǎn)站，真正使人大干部進(jìn)得來(lái)、出得去，形成一池活水。二是抓教育，樹正氣思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。地方人大機(jī)關(guān)要增強(qiáng)活力，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，首要的問(wèn)題，就是強(qiáng)化隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)教育，突出抓好機(jī)關(guān)思想政治工作，堅(jiān)持用先進(jìn)的思想武裝人，用正確的理念培育人，用創(chuàng)新發(fā)展的觀點(diǎn)激勵(lì)人，積極營(yíng)造和睦共事、在共同的理想和事業(yè)追求中團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。地方人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)的決定和人事任免等工作，無(wú)一不是大事要事。但在一些地方，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的多，工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的多，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員關(guān)心、激勵(lì)則比較少，影響了工作積極性的發(fā)揮。為此，要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)思想政治教育，切實(shí)關(guān)心職工生活，努力為職工辦好事、實(shí)事。要找準(zhǔn)工作的突破口，實(shí)施人性化管理，做到以事業(yè)鼓舞人、以感情凝聚人、以信任、包容的態(tài)度尊重人，努力形成以思想育人、理論引人、工作催人、實(shí)踐樹人的良好氛圍，使地方人大機(jī)關(guān)干部心不浮氣不躁耐得住艱苦，左不攀右不比甘于清貧，積極主動(dòng)地為民主法制建設(shè)和人大工作服好務(wù)。三是抓學(xué)習(xí)，育人才要樹立正確的學(xué)習(xí)理念，把每一名干部職工都當(dāng)作人才對(duì)待，建立健全學(xué)習(xí)制度，采取上派下掛、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，選派人大干部到全國(guó)人大和發(fā)達(dá)地區(qū)人大學(xué)習(xí)，以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，充分調(diào)動(dòng)每一位同志的潛力和工作積極性，增進(jìn)機(jī)關(guān)的凝聚力和親合力。學(xué)習(xí)的形式是多種多樣的，要注意把握學(xué)習(xí)的方法，正確處理學(xué)歷教育與工作的關(guān)系，避免本末倒置，進(jìn)入誤區(qū)。時(shí)下，一些地方對(duì)學(xué)習(xí)的要求，尤其是學(xué)歷教育抓得很緊，開口閉口都是學(xué)習(xí)，都是文憑，其中的一個(gè)流行口號(hào)就是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政黨。其實(shí)，這種提法和要求，是值得商榷的。機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，它的主要職能是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供服務(wù)，保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，如，稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要職能，就是收稅，通過(guò)稅收，維持國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，法院的主要職能就是懲處犯罪、調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，等等。如果機(jī)關(guān)都變成學(xué)校，就容易導(dǎo)致職能的錯(cuò)位。如法院變成法學(xué)院，稅務(wù)局變成稅務(wù)學(xué)院，公安局變成公安學(xué)院，就是社會(huì)的悲哀，就是國(guó)家機(jī)器的悲哀。事實(shí)上，在學(xué)習(xí)型口號(hào)的引領(lǐng)下，已有一些不良傾向發(fā)生，如在某些機(jī)關(guān)，對(duì)讀研、讀博興致勃勃，不惜加班加點(diǎn)，對(duì)工作則千方百計(jì)應(yīng)付了事。如果一個(gè)機(jī)關(guān)學(xué)歷教育蔚然成風(fēng)，誰(shuí)還有心思干工作，一個(gè)不能干工作的機(jī)關(guān)，還有什么用呢？這里，我要闡明的一個(gè)觀點(diǎn)就是，決不否定學(xué)習(xí)，但機(jī)關(guān)要以工作為主，學(xué)以致用，對(duì)干部要以工作實(shí)績(jī)來(lái)評(píng)判能力，不唯文憑論處，重在樹立一個(gè)學(xué)習(xí)的理念，通過(guò)堅(jiān)持不懈地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)等多種形式和途徑，積累和豐富知識(shí)，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平，把工作做得更好，而不是更差。什么是文憑？能力就是最好的文憑。四是抓制度，促工作依法按程序和制度辦事是人大機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，同時(shí)，程序和制度也是做好各項(xiàng)工作的根本保證。因此，要注意加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的體制機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的可持續(xù)發(fā)展。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以改革為動(dòng)力，健全完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，做好干部錄用、考核、晉升和獎(jiǎng)懲工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要憑工作實(shí)績(jī)用干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。通過(guò)演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示、黨組票決等程序，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗。大力推進(jìn)一般干部雙向選擇，努力營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)管理體制改革，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格辦文、辦事、辦會(huì)的操作程序，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作制度，充分發(fā)揮處室作用，任務(wù)落實(shí)到基層，責(zé)任到個(gè)人，讓每個(gè)崗位和部門的人員在職責(zé)范圍內(nèi)把上級(jí)政策和法律的要求與具體情況相結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)的意圖、意見落實(shí)到工作中，把工作想透、做細(xì)、做實(shí)、做到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，共同抓落實(shí)的工作格局。