【正文】 牧獸醫(yī)站高級畜牧師翁巧琴 余姚市欣農(nóng)兔業(yè)有限公司 畜牧師王冬蕾 寧波市巨高兔業(yè)有限公司 畜牧師九、禽類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)團隊 團隊名單：組長：鮑偉華 寧波市畜牧獸醫(yī)局高級獸醫(yī)師 首席專家：屠友金 寧波市振寧牧業(yè)有限公司 副研究員陳曉青 余姚市畜牧獸醫(yī)局高級畜牧師 成員：范益飛 慈溪市畜牧獸醫(yī)站高級獸醫(yī)師王宗沛 寧?？h畜牧獸醫(yī)局高級畜牧師陸新浩 余姚市禽畜病防治研究所高級獸醫(yī)師陳淑芳 象山縣畜牧獸醫(yī)總站獸醫(yī)師卓少斐 奉化市畜牧獸醫(yī)總站高級畜牧師吳朝芳 寧波市畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)師苑志朋 寧波市畜牧獸醫(yī)局畜牧師翁宇挺 寧波市畜牧獸醫(yī)局畜牧師何華均 余姚市神農(nóng)禽業(yè)公司鄉(xiāng)土專家徐建宏 慈溪市益大禽業(yè)公司鄉(xiāng)土專家范偉達 慈溪市三北振慈禽業(yè)合作社鄉(xiāng)土專家十、藺草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)團隊 團隊名單：組長：孫健 鄞州區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)總站高級農(nóng)藝師 副 組 長：王斌 鄞州區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)總站高級農(nóng)藝師 首席專家：楊筠文 鄞州區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)總站推廣研究員成員：張慶 寧波市種植業(yè)管理總站高級農(nóng)藝師陳銀寶 鄞州區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)總站高級農(nóng)藝師劉開賢 奉化市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)總站高級農(nóng)藝師吳海明 鄞州區(qū)集仕港鎮(zhèn)農(nóng)辦農(nóng)藝師方明法 鄞州區(qū)藺草協(xié)會會長韓國良 寧波市新藝藺草制品有限公司 董事長第五篇：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建筑業(yè)發(fā)展意見寧波市鎮(zhèn)海區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的補充意見（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2011〕72號）日期:2011年07月07日各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：為貫徹落實《關(guān)于2011年促進全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》（鎮(zhèn)區(qū)委〔2011〕8號）文件精神，根據(jù)市政府《關(guān)于進一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)〔2009〕80號），在《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2010〕6號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，就進一步加快建筑業(yè)發(fā)展提出如下補充意見。一、繼續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)做大做強（一）鼓勵企業(yè)做大做強。積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)整合資源，支持企業(yè)通過股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式實施企業(yè)兼并重組，擴大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)資質(zhì)，增強企業(yè)競爭力。建筑業(yè)企業(yè)實施兼并重組，對符合國家減免稅規(guī)定的土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓減征、免征契稅，暫不征收營業(yè)稅。（二）鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展步伐。對2011納稅總額分別在200－500萬元和500萬元（含）以上的建筑業(yè)企業(yè)，三年內(nèi)每年按其對地方財政貢獻比上年（最高）增長部分的50%和60%，以項目補助的形式給予獎勵。（三）鼓勵本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)參建政府及國有投資項目（含國有企業(yè)投資占主體，下同）。政府及國有投資項目公開招標時，采用隨機抽取入圍投標人招標辦法的，我區(qū)具備資質(zhì)條件的建筑企業(yè)直接報名入圍參與投標。對保障性住房、農(nóng)居房、安置房等民生實事工程建設(shè)項目，考慮到民工工資管理、政策處理影響大、建成后質(zhì)量維修要求高等因素，從維護穩(wěn)定出發(fā)，按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號），經(jīng)批準采用邀請招標的，原則上選擇我區(qū)具備資質(zhì)條件的建筑企業(yè)參加投標。鼓勵區(qū)外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。邀請本地建筑業(yè)企業(yè)參與承建工程。對本地建筑施工企業(yè)參與施工的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建筑施工企業(yè)（項目）所繳納所得稅地方留成部分的50%獎勵給房地產(chǎn)企業(yè)。（四）支持建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極鼓勵勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)向交通、電力、水利、鐵路等重點投資方向和專業(yè)領(lǐng)域拓展，在資質(zhì)申報時給予重點扶持。對新獲得上述行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，給予經(jīng)營班子10萬元的一次性獎勵。（五）加強建筑業(yè)梯隊建設(shè)。探索招投標市場按資質(zhì)等級實施分級管理辦法。試行政府及國有投資項目（建安投資概算在2000萬元以上）預(yù)選承包商制度。對政府及國有投資項目（建安投資概算）在2000萬元以下的房建、市政、水利工程建設(shè)等項目，參照《鎮(zhèn)海區(qū)規(guī)模以下工程項目施工招標投標實施辦法（試行）》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2010〕69號）實施招投標（具體辦法另行制定）。二、建立激勵保障機制，推進企業(yè)品牌、科技及人才隊伍建設(shè)設(shè)立鎮(zhèn)海區(qū)建筑業(yè)發(fā)展專項獎勵基金，重點支持我區(qū)企業(yè)打造建筑業(yè)品牌和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎。（六）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，打造精品工程。對在大市范圍內(nèi)工程建設(shè)項目獲魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎、省級“錢江杯”、寧波市“甬江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎、“招寶山杯” 優(yōu)質(zhì)工程獎的主承建企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元、3萬元、2萬元的獎勵；獨立設(shè)計創(chuàng)國家優(yōu)秀設(shè)計獎的，給予10萬元獎勵。所獲獎項以最高獎為準，不重復(fù)獎勵。對獲魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎的項目經(jīng)理，自獲獎日期起，5年內(nèi)可在本區(qū)范圍內(nèi)同時承接二個項目（或鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)1個，寧波市其它縣、市、區(qū)1個，下同）。對獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎、省級“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的項目經(jīng)理，自獲獎日期起，3年內(nèi)可在本區(qū)范圍內(nèi)同時承接二個項目；獲得地市級優(yōu)質(zhì)工程獎或者區(qū)“招寶山杯”的項目經(jīng)理，從獲獎日期起，1年內(nèi)可在本區(qū)范圍內(nèi)同時承接二個項目。對獲得上述優(yōu)質(zhì)工程獎的項目經(jīng)理，參與本區(qū)項目招投標的資格預(yù)審中，省級及以上的予以加2分；市、區(qū)級的予以加1分。（七）激勵建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)。積極開展優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)家、突出貢獻企業(yè)家及優(yōu)秀建造師（項目經(jīng)理）等評選活動。被寧波市或者鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)行政主管部門評選為優(yōu)秀項目經(jīng)理的，次在本區(qū)范圍內(nèi)招投標的資格預(yù)審時，予以加1分（與獲優(yōu)質(zhì)工程獎的項目經(jīng)理不重復(fù)加分）。（八）減輕企業(yè)資金壓力。建立工程建設(shè)各類擔保、保險與建筑市場信用體系建設(shè)掛鉤機制，實行對各類保證金的浮動管理。對被評為區(qū)級及以上建筑業(yè)誠信企業(yè)的單位，%，其它本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)調(diào)整為5%；投標保廉保證金按照區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于政府投資項目工程建設(shè)投標保廉保證金若干問題的指導(dǎo)性解釋》（鎮(zhèn)監(jiān)字〔2010〕5號）文件執(zhí)行。本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)工程履約擔保和投標保廉保證金可采用銀行保函的方式。（九）鼓勵企業(yè)引進高層次人才。進一步加大對建筑業(yè)人才引進和培育的獎勵力度。對企業(yè)引進的高級職稱人才或一級注冊建造師，除享受區(qū)人才優(yōu)惠政策外，自2011起，對前三年均不在我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)注冊，注冊到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的一級建造師，首個管理本區(qū)項目產(chǎn)值達到5000萬元以上的，在次底給予5萬元獎勵，對完成第二個本區(qū)5000萬元以上項目，且企業(yè)按規(guī)定繳納各類稅收的，工程無一般以上質(zhì)量安全事故的，給予該建造師項目完成產(chǎn)值額千分之一的獎勵，最高不超過10萬元。鼓勵本地建筑業(yè)人才晉升一級建造師，對首次晉升為一級建造師的企業(yè)在崗職工，給予每人1萬元的一次性獎勵。同時，三年內(nèi)管理本區(qū)單個項目產(chǎn)值達到1億元以上，且獲得區(qū)級及以上安全標化工地的，企業(yè)按規(guī)定繳納各類稅收的，給予該建造師5萬元的一次性獎勵。三、繼續(xù)實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，加快企業(yè)拓展市場步伐（十）鼓勵引進區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)。對落戶在我區(qū)的二級以上，區(qū)外引入的具有獨立法人資格的各類建筑業(yè)企業(yè)，在我區(qū)實際納稅每在100萬元以上的，前兩年每年按其對地方財政貢獻的50%獎勵，第三年按30%給予獎勵。（十一）強化“走出去”激勵機制。企業(yè)在區(qū)外承接工程項目，企業(yè)所得稅在注冊地繳納且較上年有增長的，自2011年起三年內(nèi)每年按其增長部分地方留成的80%獎勵給企業(yè)，用于拓展區(qū)外市場。（十二）開展“走出去”先進集體和個人評比活動，對被評為市級及以上“走出去”先進集體的企業(yè)，在次參與政府和國有投資項目招投標時，在資格預(yù)審中予以加1分。對被評為市級及以上“走出去”先進個人的項目經(jīng)理，給予每人1萬元的一次性獎勵，所獲獎項以最高獎為準，不重復(fù)獎勵和加分。同時，在評選區(qū)勞模時給予優(yōu)先考慮。四、附則（十三）本補充意見適用于注冊地在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)類企業(yè)，各項指標的計算依據(jù)以企業(yè)上報建設(shè)、統(tǒng)計和稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)為準。享受本補充意見政策的企業(yè)（單位）按具體申報文件要求提出申請，并經(jīng)有關(guān)部門和專家審核認定。企業(yè)（單位）當年有涉稅犯罪、其他違法違紀行為或發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量、侵權(quán)等重大責任事故，發(fā)生重大群體性勞資糾紛事件的，未完成節(jié)能減排任務(wù)的，不得享受本補充意見政策。（十四）企業(yè)（單位）同一事項只能選擇申報一項區(qū)級經(jīng)濟政策。如有同一事項同時申報多項政策的，財政部門只對最先收到的申報進行審核、兌現(xiàn)。企業(yè)（單位）同一事項如按政策可同時享受上級補助獎勵（含區(qū)級配套部分）和區(qū)級補助獎勵的，區(qū)財政按從高原則兌付補助獎勵資金，其中，上級政策的區(qū)實際配套額，以按區(qū)級政策標準計算的補助獎勵額為上限。有關(guān)遞進式獎勵按差額計算。（十五）本補充意見中，地方財政貢獻指企業(yè)主體稅種（增值稅、所得稅、營業(yè)稅，不包括查補稅款）的稅收留區(qū)部分，按會計計算。除另有規(guī)定外，本政策意見各項條款所涉補助、獎勵等資金按年初預(yù)算安排發(fā)放，若超過年初預(yù)算安排，則按比例下調(diào)補助、獎勵標準。（十六）企業(yè)（單位）弄虛作假騙取政策資金、違反規(guī)定使用政策資金的，政策主管部門、財政部門將按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，全額追回補助獎勵資金，依法追究相關(guān)人員責任，并取消其五年內(nèi)申報政策資格。（十七）本補充意見自2011年1月1日起執(zhí)行；享受以前政策尚未到期的企業(yè)（單位），繼續(xù)按原政策執(zhí)行?！蛾P(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2010〕6號）繼續(xù)有效，本意見與鎮(zhèn)政發(fā)〔2010〕6號不一致的，以本意見為準。（十八）本補充意見由區(qū)建設(shè)與交通局、區(qū)財政局負責解釋。二〇一一年七月七日