【正文】 部門的工業(yè)和招商引資工作進行指導，及時協(xié)調(diào)解決問題。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位的主要領導要實行分工負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記、局委一把手主外，抓招商引資；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）和局委常務副職主內(nèi)，抓穩(wěn)定促發(fā)展。哪方面完不成任務，要側重于追究主要責任人的責任。二要加強目標管理。在目標考核上，要加大招商引資工作的分值，把超額完成招商引資任務作為重要的加分因素。關于招商引資任務完成情況的獎懲，總的要求就是“指標到部門、考核到單位、獎懲到個人”，同時，要加強過程督導。實行動態(tài)管理，一季度通報一次任務完成情況；半年一匯總，對落后的單位進行警示談話；年終總評定，任務不過半者亮黃牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位招引的項目，都必須有區(qū)四大班子領導出席簽約、奠基、開工儀式。我們要通過科學有效的激勵機制，形成發(fā)展工業(yè)、招商引資的有效動力和強大合力。同志們，今年是工業(yè)發(fā)展和招商引資的關鍵之年，是開發(fā)建設＊＊新區(qū)的開局之年，希望各級各單位、廣大黨員干部大力弘揚“團結拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務實、開拓創(chuàng)新”的＊＊精神，團結帶領全區(qū)人民，萬眾一心，苦拼實干，共同描繪新區(qū)建設的宏偉藍圖，共同開創(chuàng)＊＊發(fā)展的美好未來！第四篇：在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會上的講話在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會上的講話＊＊＊同志在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會上的講話同志們：今天召開這個規(guī)格較高、規(guī)模較大的會議，把工業(yè)經(jīng)濟、招商引資這兩大塊重要工作一并安排部署，主要是減少會議，給大家騰出時間抓工作落實。會議的主要任務，就是進一步動員全區(qū)上下，高揚“工業(yè)立區(qū)”旗幟，強化外向帶動意識，全面掀起工業(yè)強區(qū)、擴大開放、大上項目、強力推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展的高潮，進一步加快＊＊新區(qū)的發(fā)展。重中之重的任務，就是抓好工業(yè)園區(qū)建設，打響開發(fā)建設第一戰(zhàn)；抓好招商引資工作，全面提速新區(qū)開發(fā)建設。剛才，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊宣讀了有關文件，幾個單位的代表作了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真抓好落實。下面，我講三個方面的問題：一、統(tǒng)一思想，充分認識抓好工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的重大意義 工業(yè)經(jīng)濟、招商引資都是事關＊＊發(fā)展的重頭戲，抓好這兩項工作，意義重大、影響深遠，我們必須統(tǒng)一思想，高度重視。就工業(yè)經(jīng)濟來說，這是我們建設環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居區(qū)、工農(nóng)業(yè)發(fā)達的經(jīng)濟強區(qū)、獨具特色的文化新區(qū)和改革創(chuàng)新的試驗區(qū)這“四區(qū)”建設的關鍵。為啥這么講？首先，工業(yè)發(fā)展直接決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量?？v觀人類經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史，發(fā)達國家和地區(qū)都是逐步由農(nóng)業(yè)文明進化到工業(yè)文明，由農(nóng)村文明進化到城市文明，進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)的發(fā)展和工業(yè)文明，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人類進步。對一個地區(qū)來說，工業(yè)是立區(qū)之本、強區(qū)之策、富區(qū)之路。區(qū)域經(jīng)濟的差距在工業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟的競爭在工業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟的崛起也在工業(yè)。當前，我區(qū)經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結構不合理是制約發(fā)展的一個突出問題。2004年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值只有億元，三項產(chǎn)業(yè)的比重為%、%、%。一產(chǎn)雖然在整個經(jīng)濟鏈條中占有很大比重，但發(fā)展相對緩慢；三產(chǎn)經(jīng)濟主要集中在天橋、翟莊這些老城區(qū)，規(guī)?？偭啃?，發(fā)展不平衡。在這種情況下，實現(xiàn)整個經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的辦法，就是突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。市委、市政府明確提出，要強力實施漯東開發(fā)戰(zhàn)略。從漯河城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和定位來看，＊＊區(qū)主要就是發(fā)展工業(yè)，我區(qū)將來就是要發(fā)展成為全市的制造業(yè)基地。市里之所以把我們的行政區(qū)定在高速以東，也是為了將來為工業(yè)發(fā)展留足空間，增強工業(yè)發(fā)展的活力。我們一定要認清形勢，搶抓機遇，鼓足干勁，加快工業(yè)發(fā)展。其次，＊＊“小城區(qū)大農(nóng)村”的特點，要求工業(yè)必須加快發(fā)展。我們區(qū)剛剛設立，大面積區(qū)域在農(nóng)村，大部分人口是農(nóng)民，加快城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的任務相當艱巨，尤其是要實現(xiàn)我們建設現(xiàn)代化新＊＊的目標，工業(yè)化的任務更為繁重。只有加快工業(yè)發(fā)展，進而促進商業(yè)、服務業(yè)的繁榮，才能帶動人流、物流、資金流、信息流的形成，帶動人口向城鎮(zhèn)集聚，帶動城鎮(zhèn)化快上水平。我們正在實施開發(fā)建設年活動，這必將使一部分農(nóng)民失去土地。如何把這些失地農(nóng)民的生活安置好，把剩余勞動力轉(zhuǎn)移好，是我們必須妥善解決的問題。這不僅是個經(jīng)濟問題，而且也是個社會問題、政治問題。如果我們通過大力發(fā)展工業(yè)，企業(yè)紅紅火火地辦起來了，并帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就會為群眾提供大量的就業(yè)崗位，使剩余勞動力很好地得到安置，使群眾人人有活干，月月有收入，很多問題就會迎刃而解。因此，我們必須把工業(yè)經(jīng)濟作為新區(qū)開發(fā)建設的重中之重、特中之特、要中之要，下大決心，集中精力，切實抓好。其三，這是實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的需要所決定的。在工業(yè)化的起始階段，工業(yè)要靠農(nóng)業(yè)來支持，城市要靠農(nóng)村來支持。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然呈現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)“兩個趨向”，這也是客觀規(guī)律。順應“兩個趨向”，首要的是把工業(yè)強起來，特別是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主導產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，只有這樣，才能更好地發(fā)揮帶動作用，實現(xiàn)以工促農(nóng)。“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，需要高度重視、抓緊抓好。但農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷提高與工業(yè)的關聯(lián)度，逐步使農(nóng)業(yè)成為工業(yè)的“第一車間”。只有加快工業(yè)發(fā)展，使大批農(nóng)民走出土地，走向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，很少一部分農(nóng)民從事專業(yè)化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)成本才能降下來，綜合效益才能提上去，農(nóng)民才能大幅度增收，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能逐步成為現(xiàn)實。其四，這是構建和諧社會的需要。這一點，大家都有深刻的體會。為什么內(nèi)地與沿海有很大差距，為什么城鄉(xiāng)差距越拉越大，為什么社會事業(yè)發(fā)展滯后，一個關鍵原因就是工業(yè)發(fā)展上的差距，由于工業(yè)發(fā)展不快，財政增收不快，難以加大對社會事業(yè)的投入。我們區(qū)起步晚，今年省市給了我們一些開辦經(jīng)費，眼前，干部教師工資問題，辦公經(jīng)費問題有了保障。但由于我們基礎差、底子薄，全區(qū)財政收支出現(xiàn)了嚴重的不平衡，今年前二個月全區(qū)財政一級預算收入僅有一百一十萬元，一般預算支出卻高達二千多萬元。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊負債較多，人員包袱重，取消農(nóng)業(yè)稅后更是難上加難，雖然眼前靠上級轉(zhuǎn)移一部分支付維護運轉(zhuǎn)，但長期這樣怎么能行？只有大力發(fā)展工業(yè)，培育一批新興財源，財政才能走出困境，才能拿出更多的錢興辦社會事業(yè)。所以說，沒有工業(yè)的發(fā)展，別說開發(fā)建設了，干部教師吃飯就成問題，“五個統(tǒng)籌”就無從談起。沒有工業(yè)的發(fā)展和就業(yè)崗位的增加，每年新增的轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專學生和城鄉(xiāng)勞動力就無就業(yè)機會，甚至會引起嚴重的社會問題，我們的社會就不可能和諧?？傮w上看，＊＊大發(fā)展的出路在于工業(yè)，希望在于工業(yè)，我們必須把工業(yè)發(fā)展擺在十分突出的位置，切實抓緊抓好。就招商引資來說。大家對這項工作重要性都有一定的認識。從大的方面講，發(fā)展外向型經(jīng)濟是適應經(jīng)濟全球化的客觀要求，是充分利用國內(nèi)外兩個市場，兩種資源參與國際國內(nèi)競爭的必然選擇，對于推動經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有重要意義。從小的方面看，它是改變一個地區(qū)基礎薄弱面貌的必由之路，也是迅速提升地區(qū)實力的一條捷徑。我們參觀的新安縣，主要就是通過招引了幾個大企業(yè)，通過工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大，帶動新安縣從一個貧困縣發(fā)展成為經(jīng)濟強縣；舞陽縣這幾年日子之所以好過一些，也是狠抓了工業(yè)經(jīng)濟，通過招商引資，引進了漯河銀鴿、奧克啤酒、閔原電器等企業(yè)，上了幾個大的工業(yè)項目，去年這幾個骨干企業(yè)上繳稅金達三、四千萬，今年僅工業(yè)就可實現(xiàn)稅收近5000萬元。當前，＊＊區(qū)一窮二白，百業(yè)待舉，解決資金、項目、人才短缺的問題要靠對外開放；推進開發(fā)建設，加快發(fā)展進程要靠招商引資。這既是外地的成功經(jīng)驗，又是＊＊的大勢所趨。從一定意義上講，＊＊發(fā)展的空間，取決于開放的空間；＊＊發(fā)展的水平，取決于開放的水平。我們必須充分認識招商引資和對外開放的重大意義，統(tǒng)一思想，堅定信心，借助外力，加快對外開放步伐，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，進一步提高對外開放水平。二、突出重點，抓住關鍵，全面掀起工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資熱潮發(fā)展工業(yè)、招商引資任務重、頭緒多，我們必須選準突破口，抓重點，抓關鍵，抓落實。（一）高揚“工業(yè)強區(qū)”旗幟，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。大量的事例已經(jīng)證明，工業(yè)興則區(qū)域興，工業(yè)強則區(qū)域強，我們必須牢固樹立“工業(yè)強區(qū)”的理念，切實增強加快工業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、服務工業(yè)，切實推動全區(qū)工業(yè)快速健康發(fā)展。二要狠抓民營。就是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。這里面關鍵要解決三個方面的問題。一是育強催壯一批骨干企業(yè)。對現(xiàn)有企業(yè)，我們要加大支持力度，幫助他們做強做大。＊＊工業(yè)基礎薄弱，自身積累不足，但從產(chǎn)業(yè)上看，潛力很大，一些企業(yè)的后勁也很足，所以我們要強力實施“重點企業(yè)超億元計劃”，重中之重的任務就是要教育引導企業(yè)廠長經(jīng)理樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、求大發(fā)展、做大老板的理念，不能小打小鬧、小富即安、小進即滿。在區(qū)內(nèi)，我們的一些企業(yè)可能小有名氣、有點兒影響，但走出去與人家一比，差距大得很。所以我們要通過多種方式，搞好摸底排查，對那些產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟效益較好、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，高度關注，傾斜支持，盡快形成一個＊＊工業(yè)的骨干企業(yè)群體。二是加大重點項目建設力度。項目是企業(yè)發(fā)展的支柱，工業(yè)要振興，項目來支撐。我們必須不斷加大項目建設和推進力度，擴張項目總量，提升項目質(zhì)量。要以興茂鈦化工、金運肉制品、漯河泰豐、永光電力金具、康達葡萄糖、＊＊糧機等企業(yè)為依托，重點抓好興茂氯化鈦白粉、永光電力二期、香榭里花園開發(fā)3個市定項目及我區(qū)排定的43個重點項目，確保這些項目按計劃推進，按要求完成。各個企業(yè)都要樹立永不滿足的發(fā)展意識、攻城掠地的開拓意識、爭雄稱霸的創(chuàng)新意識，樹立雄心壯志，爭當行業(yè)排頭兵，爭當＊＊功臣。三是搞好協(xié)調(diào)服務。對重點項目要實行區(qū)領導分包幫扶責任制，對重點骨干企業(yè)要實行區(qū)領導聯(lián)系幫扶制度，切實幫助重點企業(yè)和重點項目協(xié)調(diào)解決政策、資金、土地、環(huán)境等各方面的問題。尤其要加大財稅金融支持力度，積極爭取金融部門對我區(qū)民營企業(yè)的重點傾斜，區(qū)財政要拿出一定數(shù)額的啟動資金，成立民營經(jīng)濟信用擔保中心，有關部門要積極幫助符合條件的民營企業(yè)，爭取國家和省市財政扶持資金。要幫助引導各企業(yè)加強內(nèi)部管理，變家族式、粗放型、感情型的管理方式為科學化、現(xiàn)代型的管理模式，逐步建立良好的內(nèi)部運行機制。要實施名牌帶動戰(zhàn)略，樹立品牌意識，培育品牌，擴大影響，提升實力。澳的利集團就是通過打好品牌戰(zhàn)略，增強了吸引力，前不久，韓國客商與他們簽約了5億元的合作項目，匯通公司也是打了品牌戰(zhàn)略，壯大自身實力，吸引泰國客商投資5億元。我們每個企業(yè)都要增強發(fā)展的欲望，搶抓新區(qū)建設有利時機，積極克服各種困難，奮力往上攀登。（二）堅持“外向帶動”戰(zhàn)略，強力推進招商引資。要想實現(xiàn)＊＊經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須實行外向帶動，大招商、招大商，借助外力，借梯上樓。一要明確主攻方向。招商引資，不能盲目出擊，必須明確方向，選好路子。當前，我們要突出爭取上級項目資金和吸引外商投資這兩大重點。爭取上級項目、資金、政策的支持，是一條成本最低、效率最高，也最實惠的有效路子，很多地方就是走好了這條路，嘗到了很大甜頭。我們必須抓住新區(qū)開發(fā)建設這個機遇，突出這個主渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位要積極研究有關政策，加大跑部進廳力度，疏通渠道，聯(lián)絡感情，務求在這方面有所作為。這要作為檢驗我們領導干部協(xié)調(diào)能力和工作水平的一個體現(xiàn)。再一條路子，就是大力吸引沿海等發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)力要素向我區(qū)集聚。目前，沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)競爭非常激烈，可以說發(fā)展的空間越來越少，因此，很多企業(yè)紛紛把注意力向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。在那些地方，年產(chǎn)值在千萬元、利稅幾百萬元以上的企業(yè)多得很，一些中小企業(yè)別說享受政府的優(yōu)惠政策，就是正常的發(fā)展擴張，也有一定困難。但到我們這里來，就是納稅大戶，就是財神，就會受到特殊的待遇、特別的關照，所以不少精明的老板也急于向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。尤其是我們是新區(qū)，準備搞大開發(fā)大建設，這對他們來說很有吸引力。所以我們必須想盡一切辦法，創(chuàng)造一切條件，吸引他們到＊＊創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二要創(chuàng)新招商方式。當前，全國各地都在搞招商引資，可以說很多地方招商引資的政策，環(huán)境都基本相同，在這種情況下，誰的辦法活，誰的方式新，誰就能爭取主動，搶占先機。要扎實作好基礎工作，有重點、有針對性地篩選、論證，儲備一批項目庫，努力做到外商想投資的項目，上級支持的項目，我們隨時都可以提供出來，申報上去。要實行大員掛帥、小分隊落地招商、依托優(yōu)勢企業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)上招商、中介招商等多種辦法，提高招商引資的實效性和成功率。特別要重視戰(zhàn)略性引進，千方百計招大商、引大資、上大項目?，F(xiàn)在我們已有幾個項目正在運作，還有幾個大項目，比如30萬千瓦熱電廠項目等。如果這些項目運作成功了，一個項目就是＊＊經(jīng)濟的一大支柱，就能極大推動＊＊經(jīng)濟的發(fā)展，所以我們要不惜人力、物力、財力，盯緊盯死盯牢，有百分之一的希望，就盡百分之百的努力去爭取。三要積極參與重大招商活動。按照省市的安排，今年將有一些大型招商活動，比如豫港投資洽談會、廈洽會、第三屆中原食品節(jié)等等，我們要通過節(jié)會招商平臺，結識一批大客商、簽約一批大項目、引進一批大額資金。不管哪種方式，都要思想再解放一些，思路更開闊一些，招數(shù)更新更活一些。有心山成玉，奮力土變金。只要我們真抓實干，開拓創(chuàng)新，招商引資工作就一定能大獲全勝。三、解放思想，更新觀念，確保工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作順利推進 思想是行動的先導，沒有思想的進一步解放，觀念的進一步更新，就沒有工業(yè)發(fā)展和招商引資的突破。各級各部門都要切實增強發(fā)展新區(qū)經(jīng)濟的緊迫感和責任感，進一步破除安于現(xiàn)狀、消極畏難情緒和自我封閉、狹隘保守意識，堅決革除一切阻礙新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的弊端，迎難而上，開拓創(chuàng)新，以敢于打破常規(guī)的氣魄和務實重干的作風，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作順利推進。（一）解放思想，更新觀念。解放思想是加快經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。我們要切實做到思想大解放，觀念大更新。沒有辦不成的事，只有想不到的事。今天，全區(qū)重點企業(yè)的負責同志都參加了會議，我們的“重點企業(yè)超億元計劃”能否順利實現(xiàn)，關鍵就靠大家。希望同志們一定要適應市場經(jīng)濟發(fā)展大勢，全面推進觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭做市場經(jīng)濟的主人，不當市場經(jīng)濟的奴隸。我們的目標就是要打造一批億元企業(yè)，要成就一批優(yōu)秀企業(yè)家。在招商引資問題上，不要光看重眼前利益，要謀長遠、算大帳、讓小利、求大益。牢固樹立“吃虧就是解放思想，讓利就是更新觀念”、“不怕外商發(fā)財，就怕外商不來”、“投資者是上帝，引資者是功臣”、“區(qū)外就是外”、“你投資、我服務，你經(jīng)營、我保護，你有難