【正文】 按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分項(xiàng)施行，突出重點(diǎn)，適應(yīng)需求〞的原那么，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練方案并付諸施行。各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展演練。要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)步對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置才能。 〔三〕責(zé)任與獎(jiǎng)懲 農(nóng)場(chǎng)對(duì)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、瀆職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。 六、附那么 本預(yù)案由農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)解釋與組織施行。各單位〔居委〕單位和機(jī)關(guān)按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。農(nóng)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的為進(jìn)步保障危險(xiǎn)化學(xué)品平安消費(fèi)和處置事故的才能，及時(shí)、有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故，最大程度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故及其造成的損害，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)全面建立小康社會(huì)創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的環(huán)境。二、編制根據(jù)根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安消費(fèi)法?、?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?、?國(guó)家平安消費(fèi)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?、?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安消費(fèi)工作的決定?等法律法規(guī)及有關(guān)文件，制定本預(yù)案。三、工作原那么在分局和農(nóng)場(chǎng)平安消費(fèi)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指導(dǎo)下，進(jìn)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。1〕以人為本，平安第一。實(shí)在履行平安監(jiān)管職能，把保障群眾生命安康和財(cái)產(chǎn)平安作為首要任務(wù)，最大程度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其造成的人員傷亡和危害。2〕居安思危，預(yù)防為主。高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主與應(yīng)急處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3〕統(tǒng)一指導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。在農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，建立健全屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。實(shí)行行政指導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。4〕依法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化。5〕快速反響，協(xié)同應(yīng)對(duì)。依靠群眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反響靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)事故，可以快速反響，及時(shí)、果斷、妥善處理。6〕整合資源，平戰(zhàn)結(jié)合。把危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作與平時(shí)演練結(jié)合起來(lái)，為應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故提供救援保障。7〕依靠科技，進(jìn)步素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，進(jìn)步職工自救、互救和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的綜合素質(zhì)。四、適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，適用于以下危險(xiǎn)化學(xué)品事故之一情形的應(yīng)對(duì)工作：1 造成或可能造成特別重大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。2 超出應(yīng)急處置才能，或者跨區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。3認(rèn)為需要危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部處置的平安消費(fèi)事故。五、組織體系及職責(zé)任務(wù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1〕根據(jù)工作要求成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指導(dǎo)小組。組長(zhǎng)： 成員：2〕主要職責(zé)：在平安消費(fèi)委員會(huì)和上級(jí)平安消費(fèi)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面指揮；宣布啟動(dòng)本預(yù)案和完畢應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)平安消費(fèi)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的施行；指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；檢查催促重特大事故應(yīng)急救援的演習(xí)工作；檢查催促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3〕指導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)小組：〔1〕危險(xiǎn)源控制組人員組成：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源?！?〕平安戒備組人員組成：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)布置平安戒備，制止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)展治安巡邏?！?〕平安疏散組人員組成：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)展防護(hù)指導(dǎo)，疏散人員，轉(zhuǎn)移周圍物資?！?〕醫(yī)療救護(hù)組人員組成：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理；對(duì)受傷人員進(jìn)展緊急救護(hù)并護(hù)送傷員至醫(yī)院治療?！?〕后勤保障組人員組成：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和工具、器具的供給，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。六、應(yīng)急保障通信和信息保障開(kāi)通24小時(shí)值班 ，確保信息渠道暢通。應(yīng)急期間，要及時(shí)將工作進(jìn)展情況向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。應(yīng)急救援隊(duì)伍保障按照平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反響快速、應(yīng)急有效的原那么，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。救援裝備保障危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指導(dǎo)小組要在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，迅速反響，調(diào)動(dòng)物資、人員，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，無(wú)條件確保應(yīng)急救援必備的物資保障。 物資保障對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到的物資需求，在管理區(qū)現(xiàn)有條件下無(wú)條件提供保障。經(jīng)費(fèi)保障對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)，按照農(nóng)場(chǎng)規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)發(fā)動(dòng)保障危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到社會(huì)發(fā)動(dòng)的，由危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指導(dǎo)小組向農(nóng)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出懇求。七、責(zé)任追究 嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。管理區(qū)未按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意別人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法追究責(zé)任。 嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。對(duì)因監(jiān)管不力，玩忽職守、瀆職瀆職，造成社會(huì)秩序混亂或嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益的，依法追究責(zé)任。 宣傳、培訓(xùn)和演練1〕 宣傳教育。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)平安消費(fèi)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避害、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。2〕培訓(xùn)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指導(dǎo)小組組織應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；進(jìn)步公眾自救、互救才能；加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查。3〕專項(xiàng)演練。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指導(dǎo)小組要適時(shí)組織突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作；應(yīng)急救援隊(duì)伍要結(jié)合自身特點(diǎn)和任務(wù)，組織應(yīng)急救援演練。在組織應(yīng)急時(shí)，必須做到指導(dǎo)重視、科學(xué)方案、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、講究實(shí)效的要求，應(yīng)急演習(xí)要明確應(yīng)急演習(xí)方案、演習(xí)任務(wù)、參與演習(xí)人員、確定演習(xí)場(chǎng)地和范圍、演習(xí)后要認(rèn)真總結(jié)和評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。農(nóng)場(chǎng)“兩會(huì)〞期間信訪排查穩(wěn)控方案 在“兩會(huì)〞即將到來(lái)之際，根據(jù)上級(jí)的要求，為進(jìn)一步做好“兩會(huì)〞期間的信訪工作，控制和減少群眾越級(jí)上訪，維護(hù)全場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定，制定農(nóng)場(chǎng)兩會(huì)期間信訪排查穩(wěn)控工作方案。一、指導(dǎo)思想及工作要求從即日起至“兩會(huì)〞完畢前，要把保持和維護(hù)穩(wěn)定做為一項(xiàng)中心的工作來(lái)抓，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。保持穩(wěn)定是近期工作的出發(fā)點(diǎn)和落肢點(diǎn)，不能因?yàn)槠渌ぷ鞯拈_(kāi)展而形成矛盾，形成不安定因素，影響穩(wěn)定，農(nóng)場(chǎng)指導(dǎo)和民警要借助開(kāi)展的“三評(píng)三訪〞工作上，積極深化群眾排查群眾中存在的各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，遇有重大苗頭性不穩(wěn)定情況要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。二、成立穩(wěn)控指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員：三、建立平安責(zé)任人制度，加強(qiáng)穩(wěn)控檢查、巡查為了防止不穩(wěn)定因素和重特大平安責(zé)任事故的發(fā)生，各單位建立平安責(zé)任人制度。各單位負(fù)責(zé)人為防控第一責(zé)任人，確保本部門不出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和平安隱患。四、結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施一是堅(jiān)持指導(dǎo)班子成員接訪制度，規(guī)定每星期四下午為指導(dǎo)班子成員信訪接待日，并將指導(dǎo)接訪與包保有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將排查梳理的信訪案件，逐一落實(shí)指導(dǎo)包保，抓緊協(xié)調(diào)解決可以解決和應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題。二是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氣氛，通過(guò)會(huì)議傳達(dá)精神。三是加強(qiáng)督查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)信訪督查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)〞?！皟晒?jié)〞期間平安保衛(wèi)工作預(yù)案為實(shí)在加強(qiáng)社會(huì)治安管控工作，確保兩節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)公安部和省公安廳關(guān)于安保工作一系列部署要求，經(jīng)派出所指導(dǎo)班子研究決定，自12月30日起至元旦完畢，在全場(chǎng)范圍內(nèi)啟動(dòng)社會(huì)治安非常時(shí)期平安保衛(wèi)工作響應(yīng)預(yù)案。　　根據(jù)預(yù)案部署，全警發(fā)動(dòng)、嚴(yán)陣以待，以非同尋常的決心、非同尋常的措施、非同尋常的干勁，集中一切資源、集中一切力量，全力以赴地抓好“兩節(jié)〞期間社會(huì)治安防控措施的落實(shí)。一是全面進(jìn)入安保實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)全體民警取消休假，暫停雙休日和各類非緊急出差，一般性會(huì)議、活動(dòng)一律暫緩。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班備勤和指導(dǎo)帶班制度，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處突的警力、物資、裝備等保障工作，各部門指導(dǎo)堅(jiān)守崗位，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，及時(shí)、穩(wěn)妥、依法、高效地進(jìn)展指揮處置。二是嚴(yán)密社會(huì)面治安防控按照分級(jí)負(fù)責(zé)、多警聯(lián)動(dòng)、全方位布控的要求，由保安、民警組成結(jié)合編隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位、等重要根底設(shè)施，以及繁華街區(qū)、治安復(fù)雜場(chǎng)所等地武裝巡邏，負(fù)責(zé)汽車站等地治安巡邏和盤查。一方面加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段和重要單位的治安巡邏，另一方面充分發(fā)揮警視網(wǎng)功能，強(qiáng)化網(wǎng)上巡邏監(jiān)控，形成對(duì)社會(huì)面全方位、全時(shí)空的動(dòng)態(tài)巡邏管控。交警部門迅速開(kāi)展交通秩序整治，加大路面執(zhí)勤頻率和力度，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故。刑警部門結(jié)合“打盜搶抓逃犯〞專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決遏制刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。治安部門和派出所根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際，集中組織警力，深化排查化解矛盾糾紛，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、危險(xiǎn)物品、公共復(fù)雜場(chǎng)所等清查和管控，落實(shí)社會(huì)治安各項(xiàng)防控措施。巡邏隊(duì)承當(dāng)各出場(chǎng)治安卡點(diǎn)夜間巡邏盤查守候任務(wù)。三是加強(qiáng)情報(bào)信息分析研判及時(shí)對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告和預(yù)警，適時(shí)指揮調(diào)度有關(guān)部門，采取針對(duì)性防控措施。四是嚴(yán)格督察、嚴(yán)明紀(jì)律組織警務(wù)部門，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，全面開(kāi)展專項(xiàng)工作，對(duì)措施不到位的單位、人員、問(wèn)責(zé)追效。全面貫徹“預(yù)防為主、防控結(jié)合〞的工作方針，進(jìn)一步建立健全完善各項(xiàng)應(yīng)急工作，努力建成多層次、廣覆蓋、互相銜接、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急預(yù)案體系；認(rèn)真實(shí)行“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主〞的應(yīng)急管理體制；實(shí)在加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建立，積極構(gòu)建集中指導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、反響敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；實(shí)在加強(qiáng)應(yīng)急管理根底建立，加快推進(jìn)應(yīng)急專業(yè)化、信息化、社會(huì)化、法制化步伐，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的宣傳和教育培訓(xùn)，著力進(jìn)步元旦期間應(yīng)急意識(shí)，不斷增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置才能，最大限度地預(yù)防和降低突發(fā)環(huán)境事件的社會(huì)危害。矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想　　全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以建三江總體工作思路為指導(dǎo)，在農(nóng)場(chǎng)營(yíng)造平安、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和法制氣氛，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，充分發(fā)揮調(diào)解預(yù)防、化解和法制宣傳教育三項(xiàng)職能。二、工作目的　　無(wú)民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，無(wú)民間糾紛引起非正常死亡，無(wú)民間糾紛引起聚眾械斗事件，無(wú)民間糾紛引起的群體性上訪事件，民間糾紛調(diào)解率達(dá)百分之九十八以上，調(diào)解成功率達(dá)百分之九十六以上?！　∪⒔M織機(jī)構(gòu)　　建立和完善“橫向到邊，縱向到底，上下貫穿，左右協(xié)調(diào)〞的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)?！　∫皇墙⒔∪珕挝蝗嗣裾{(diào)解組織機(jī)構(gòu)為根底，完善〔作業(yè)區(qū)〕、〔街道〕、〔社區(qū)〕、戶〔組〕調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。　　二是建立完善黨委、政法綜治部門牽頭，司法行政和信訪部門主辦；有法庭、紀(jì)委、民政、公安、民政等組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。四、工作措施　　健全排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定季、定點(diǎn)、定責(zé)的方法，開(kāi)展“拉網(wǎng)式〞專項(xiàng)排查調(diào)處，做到各級(jí)調(diào)處組織要定期將轄區(qū)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制。一要堅(jiān)持信息預(yù)防。各單位、部門要從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)掌握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二要堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說(shuō)法等多種形式。三要采取，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞農(nóng)場(chǎng)中心工作超前介入，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。　　建立重大糾紛快報(bào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)有影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛時(shí)，各〔單位〕要在一天內(nèi)上報(bào)〔農(nóng)場(chǎng)〕主管指導(dǎo)、對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)化解。當(dāng)矛盾發(fā)生，難度及開(kāi)展變化等原因已無(wú)法調(diào)解，要積極進(jìn)展疏導(dǎo)。　　建立包案機(jī)制。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大或解決難度較大的矛盾糾紛，由單位指導(dǎo)包案落實(shí)，實(shí)行督查制度，限期解決?！　⊥晟普{(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫穿，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制?！　?qiáng)化督查機(jī)制。一是指導(dǎo)督查，主管指導(dǎo)對(duì)分管部門負(fù)責(zé)，對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)展督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題，二是部門督查，對(duì)本部門矛盾糾紛進(jìn)展督查。三是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到詳細(xì)部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，　　落實(shí)回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，催促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端?！　〗∪珗?bào)告機(jī)制。各個(gè)單位每月向政法委，報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況〔包括月報(bào)表〕，排查上報(bào)要有指導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告〞制度。凡有以下情形之一，實(shí)行責(zé)任追究?！　　?〕不按要求進(jìn)展矛盾糾紛排查，造成發(fā)生五人以上赴京、上訪的；　　〔2〕對(duì)突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的；　　〔3〕對(duì)涉及人民群眾消費(fèi)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時(shí)排查調(diào)解的；　　〔4〕排查措施不力，反響不及時(shí)，致使矛盾糾紛晉級(jí)惡化的?！　《敲芗m紛調(diào)處責(zé)任追究機(jī)制。在調(diào)處方面，有以下情形之一，造成惡劣影響或矛盾糾紛激化的，實(shí)行責(zé)任追究。　　〔1〕不認(rèn)真調(diào)處矛盾糾紛，導(dǎo)致越級(jí)上訪的；　　〔2〕對(duì)已排查出的矛盾糾紛，調(diào)處不及時(shí)，工作不到位，致使矛盾糾紛激化，造成重大人身或財(cái)產(chǎn)損害的；　　〔3〕因工作不負(fù)責(zé)任，扯皮推諉，不理不睬，至使當(dāng)事人到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪的，調(diào)處不當(dāng)，對(duì)可能發(fā)生的矛盾隱患未采取有效的預(yù)防措施，導(dǎo)致矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)為重大刑事案件的；　　〔4〕出現(xiàn)突發(fā)性事件，指導(dǎo)和調(diào)解員未能在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展調(diào)解，致使矛盾惡化，釀成重大治安事件的。在調(diào)處工作中，因違犯有關(guān)法律政策規(guī)定或不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾糾紛擴(kuò)大，且造成宏大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；　　〔5〕對(duì)農(nóng)場(chǎng)指定、移交、督辦的糾紛事件，不承受或承受后不認(rèn)真調(diào)處，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的?！　　?〕其它造成重大社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的?！　?五、處置措施 　　〔一〕在敏感時(shí)期和國(guó)家、農(nóng)場(chǎng)重大活動(dòng)期間，及時(shí)全面開(kāi)展各類矛盾糾紛的排查和調(diào)處，做好預(yù)防預(yù)警和調(diào)處工作。　　〔二〕發(fā)生突發(fā)事件或易激化事件后，單位〔社區(qū)〕糾紛調(diào)解員要