【正文】 萬載的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出成績、多作貢獻(xiàn)。城管局長 講話稿篇三：同志們：今天召開XXX城市管理委員會(huì)第一次會(huì)議，是縣委、縣政府確定召開的一次重要會(huì)議，是在新形勢下全面推進(jìn)城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動(dòng)員部署會(huì)。剛才楊永健局長作了一個(gè)十分精煉的工作報(bào)告，對(duì)下半年的城市綜合管理工作進(jìn)行了周密安排，自鎮(zhèn)長對(duì)各社區(qū)、村委會(huì)就如何抓好城市管理工作作了嚴(yán)格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見，XXX的城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，爭取盡快實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)”而努力。下面，我提幾點(diǎn)要求：一、加強(qiáng)管理，完善機(jī)制縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作，這次政府機(jī)構(gòu)改革，成立了XXX城市管理委員會(huì)和XXX城市管理綜合行政執(zhí)法局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。單位新、職責(zé)新，我們要在管理機(jī)制上進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新，借鑒管理先進(jìn)城市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善城市綜合管理機(jī)制。XXX城 市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定城市管理發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)研究解決城市管理工作中的相關(guān)問題，決定城市管理重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)管理職責(zé)，對(duì)城市綜合管理工作實(shí)行目標(biāo)考評(píng)。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排，對(duì)所承擔(dān)的城市管理任務(wù)進(jìn)行層層分解細(xì)化，切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、完成有效果?？h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán)，對(duì)縣城進(jìn)行綜合管理。二、分清權(quán)責(zé)，理順關(guān)系一要理順工作思路。XXX城市管理委員會(huì)和XXX城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立，新單位、新職責(zé)、新氣象，需要通過全面部署工作，理順工作思路和工作關(guān)系，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和切入點(diǎn)。二要理順管理體制。理順管理職責(zé)，合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會(huì))的管理職責(zé)和權(quán)限，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)該下放的職能全部下放，社區(qū)和村委會(huì)要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù)。逐步完善財(cái)力支撐體系，縣政府將縣城管理經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算管理，建立城市管理工作量和經(jīng)費(fèi)同步增長機(jī)制、城市管理資金正常投入機(jī)制。完善執(zhí)法方式，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)執(zhí)法方式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市競爭力的重要舉措，通過加強(qiáng)宣傳和管理，提升市民的整體素質(zhì)對(duì)提高縣城整體形象和實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)具有十分重要的意義，要充分認(rèn)識(shí)到要提高城市綜合競爭力，提升縣城的整體形象，必須樹立起“三分靠建設(shè)，七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。(一)加強(qiáng)城市綜合管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力的較量，主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個(gè)地區(qū)的“臉面”，是展示社會(huì)文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對(duì)外形成良好的“第一印象”，促進(jìn)招商引資，招才引智，促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)XXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市人口不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，城市化水平逐步提高，綜合實(shí)力不斷提升。加強(qiáng)城市綜合管理，努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的XXX城，進(jìn)一步改善城市形象，提升城市品位，更好地發(fā)揮城市載體功能，增強(qiáng)城市的吸引力和輻射力，是XXX實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)的內(nèi)在要求。(三)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的核心。強(qiáng)城市綜合管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，打造良好城市形象，增強(qiáng)城市吸引力，提高城市軟實(shí)力，為XXX實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(四)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效，但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實(shí)處，人民群眾也就不會(huì)滿意。因此抓好城市綜合管理，為人民群眾提供一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，是構(gòu)建和諧XXX的迫切要求。四、創(chuàng)新理念，加強(qiáng)管理一是要樹立“共建共享”的理念。堅(jiān)持以人為本，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)，城管委各成員單位配合，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管，社會(huì)、團(tuán)體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局，注重發(fā)揮全社會(huì)特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正做到“人民城市人民管”。二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到眾多的責(zé)任部門，銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，隨著城市建設(shè)的逐步推進(jìn)，城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”，要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會(huì)的“大城管”，實(shí)現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。管“，實(shí)現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。三是要樹立”和諧管理“的理念。正確處理好”市容“與”繁榮“的關(guān)系，妥善應(yīng)對(duì)失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會(huì)弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的。當(dāng)前，我們必須高度重視輿論引導(dǎo)，大力宣傳城市管理新理念和新舉措，促進(jìn)市民理解支持縣城管理工作。五、共同努力，實(shí)現(xiàn)突破一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。選擇清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進(jìn)行重點(diǎn)整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角，分類登記造冊(cè)，有針對(duì)性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時(shí)堆放垃圾要進(jìn)行整形覆蓋，做到不暴露、不揚(yáng)塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點(diǎn)。二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要繼續(xù)按照”城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ)，城市管理以交通為先導(dǎo)“的要求，確保城市暢通有序，加強(qiáng)停車場(站點(diǎn))的規(guī)劃、建設(shè)、管理，實(shí)施停車收費(fèi)管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物，切實(shí)解決交通瓶頸問題。要科學(xué)合理地抓好城區(qū)交通疏導(dǎo)管理，從嚴(yán)對(duì)機(jī)動(dòng)車行車秩序進(jìn)行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機(jī)動(dòng)車的亂停亂放進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動(dòng)車管理，堅(jiān)決取締無牌無照、非法營運(yùn)的各類非機(jī)動(dòng)車及摩托車，直至杜絕為止。三是”門前三包“推廣要有新突破。結(jié)合”文明XXX“建設(shè)工程的開展，嚴(yán)格落實(shí)《XXX城”門前三包“工作實(shí)施方案》，加大對(duì)臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂”門前三包“責(zé)任書，提高臨街店鋪?zhàn)袷亻T前三包責(zé)任的自覺性。在每個(gè)區(qū)選取12條主干道，對(duì)其周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)抓好”門前三包“責(zé)任落實(shí)，規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作，著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，從嚴(yán)查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點(diǎn)，細(xì)化我縣的戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，力爭達(dá)到一街一景。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實(shí)把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達(dá)到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照”主干道和重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范“的原則，重點(diǎn)抓好早、午、晚、深夜四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項(xiàng)執(zhí)法工作，堅(jiān)決消除成行成市的亂擺賣黑點(diǎn)。規(guī)范飲食攤點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)，就近引導(dǎo)零散、無序的流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。五是城市管理手段上要有新突破。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和深化XXX城管理”五化“措施，即：完善機(jī)制，推進(jìn)縣城管理屬地化。健全制度，推進(jìn)縣城管理規(guī)范化。強(qiáng)化考評(píng)，推進(jìn)縣城管理科學(xué)化。加強(qiáng)日常管理和專項(xiàng)整治，推進(jìn)縣城管理經(jīng)?；?。加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)縣城管理社會(huì)化。六是在探索城市管理執(zhí)法機(jī)制上有新突破。一要相對(duì)整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快捷、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城管管理機(jī)制。二要加大執(zhí)法力度，實(shí)行陽光執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，對(duì)違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰。六、齊抓共管，狠抓落實(shí)城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個(gè)部門、一個(gè)單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會(huì)各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h城管委，對(duì)縣城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實(shí)履行職能，制定總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。各成員單位要密切配合，形成合力，主動(dòng)完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要建立”一把手“負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全層層抓落實(shí)的組織體系?？h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導(dǎo)，縣城管委辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)切實(shí)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識(shí)、一種習(xí)慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導(dǎo)力度，廣泛發(fā)動(dòng)縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強(qiáng)居民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，在全社會(huì)努力營造”人人愛護(hù)，全民參與“的良好氛圍。宣傳的重點(diǎn)：一是宣傳”門前三包“工作實(shí)施方案，二是宣傳城市管理的強(qiáng)力措施，實(shí)施嚴(yán)管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。(三)實(shí)行城市管理目標(biāo)責(zé)任制。按照”任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化“的要求，把城市管理工作納入到工作目標(biāo)管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個(gè)社區(qū)簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評(píng)比性相結(jié)合，能量化的盡可能做到量化，責(zé)任到單位，責(zé)任到人。(四)強(qiáng)化城市管理的日?？荚u(píng)。要進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考評(píng)密度，擴(kuò)大考評(píng)范圍，把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實(shí)行定期和不定期的通報(bào)。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對(duì)所、隊(duì)實(shí)行責(zé)任制，量化到人，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。(五)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h城管委將不定期召開會(huì)議，對(duì)城市管理工作做階段性總結(jié)，研究城市管理工作中存在的問題，通報(bào)工作落實(shí)情況，安排下一階段具體工作?？h城管委各成員單位，要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對(duì)城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關(guān)，促進(jìn)齊抓共管，整體推進(jìn)。(六)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我們要從加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)、增強(qiáng)法制意識(shí)、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)等”四個(gè)意識(shí)“，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務(wù)到位，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會(huì)各界認(rèn)可。(七)加強(qiáng)城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實(shí)效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)巡查機(jī)制及工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，爭取各城區(qū)支持，落實(shí)人員，整合力量，開展多支隊(duì)伍協(xié)作巡查巡檢活動(dòng)，確?？h、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實(shí)巡查到位。(八)要切實(shí)強(qiáng)化城市管理工作責(zé)任。按照”兩級(jí)政府，三級(jí)管理“的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)都有各自的管理職責(zé)，都各自承擔(dān)著不同的任務(wù)分工，各級(jí)各部門在組織開展城市管理工作中，都必須增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí)，明確自己的任務(wù)分工，要切實(shí)保證在城市管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)都能履職到位。同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對(duì)我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，把城市管理工作提高到一個(gè)新的層次和水平，全面提高XXX城市綜合管理服務(wù)水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級(jí)城市。希望縣城管委各成員單位以這次會(huì)議為起點(diǎn)，解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏，為”維護(hù)縣城穩(wěn)定，發(fā)展XXX經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗祥城，實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市做出新的更大貢獻(xiàn)。