【正文】 取得了很大成績(jī)。一是糧油購(gòu)銷(xiāo)工作取得新成績(jī)。廣大干部職工認(rèn)真克服糧食減產(chǎn)，糧源減少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等不利因素的影響，積極應(yīng)對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)面臨的新形勢(shì)，精心組織準(zhǔn)備，積極搞好服務(wù)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全年收購(gòu)糧食6392噸，同比增加402噸，收購(gòu)油料405噸，糧油經(jīng)營(yíng)總量37042噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1582萬(wàn)元，保障了城鎮(zhèn)居民的糧油供應(yīng)。二是糧食購(gòu)銷(xiāo)存管理進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)政策”，按市政府的部署和要求，對(duì)高價(jià)位庫(kù)存糧食進(jìn)行了銷(xiāo)售，財(cái)政、糧食、農(nóng)發(fā)行通過(guò)三家對(duì)帳，各儲(chǔ)糧點(diǎn)、糧食庫(kù)存達(dá)到了帳帳相符、帳實(shí)相符。國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)在順利完成預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，順利通過(guò)了國(guó)家財(cái)政部組織的帳目審計(jì)驗(yàn)收，為下一步壓倉(cāng)試驗(yàn)、裝存糧打下了良好的基礎(chǔ)。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和扭虧增盈工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)扭虧增盈目標(biāo)責(zé)任制，完成減虧13萬(wàn)元，被市糧食局授予“全市糧食系統(tǒng)扭虧增盈工作先進(jìn)單位”。積極拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，糧食經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，xx糧所被省、市糧食局分別授予“全省、全市糧食系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益排頭兵”稱(chēng)號(hào)，xx糧所被市糧食局授予“全市糧食系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益排頭兵”稱(chēng)號(hào)。四是糧食企業(yè)改革邁出新步伐。有4家企業(yè)依法實(shí)施破產(chǎn)重組，妥善化解歷史債務(wù)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，為今后企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。五是在～年防“非典”期間，糧食部門(mén)在搞好本系統(tǒng)防治的同時(shí)，制定了糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和調(diào)控措施，糧食企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)調(diào)劑糧源，為防治“非典”期間的糧價(jià)穩(wěn)定和全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。這些成績(jī)，是全區(qū)糧食系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，大家都付出了艱辛的勞動(dòng)。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)當(dāng)前糧食工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)要有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)和估價(jià)?？偟膩?lái)看，新形勢(shì)下的糧食工作既面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，又面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。從大的方面講，我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，流通領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步放開(kāi)，外國(guó)大型商業(yè)企業(yè)將會(huì)大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)流通市場(chǎng)造成很大沖擊。從今年開(kāi)始，國(guó)家進(jìn)一步加大了糧食流通體制改革力度，國(guó)家將全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)多渠道經(jīng)營(yíng)，全面推行糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化，糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新的壓力。從糧食系統(tǒng)自身看，也存在一些問(wèn)題，一是部分干部職工思想不夠解放，對(duì)糧食市場(chǎng)實(shí)行多渠道經(jīng)營(yíng)，全面推行糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化認(rèn)識(shí)不足，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)營(yíng)方式還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)。二是由于歷史原因，個(gè)別企業(yè)負(fù)擔(dān)重、債務(wù)多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)效益低。三是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，糧田種植面積減少，給糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很大壓力。做好今年的糧食工作的有利條件也很多。一是國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)一步增加糧食生產(chǎn)投入，高度重視種糧農(nóng)民增收問(wèn)題。我省也將在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金直接補(bǔ)貼農(nóng)民的辦法，這些都將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，為加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好機(jī)遇。二是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策，加大對(duì)老區(qū)的扶持力度，為我們爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。三是通過(guò)近幾年來(lái)的工作，全區(qū)糧食系統(tǒng)廣大干部職工在改革實(shí)踐中經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，表現(xiàn)出了良好的精神面貌，為今后的糧食工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。希望全區(qū)糧食系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的成績(jī)，再接再厲，再鼓干勁，抓住機(jī)遇，迎難而上，切實(shí)把糧食工作抓緊抓好，抓出成效。二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快糧食事業(yè)發(fā)展當(dāng)前，糧食工作面臨許多新情況，新問(wèn)題，任務(wù)十分艱巨。全區(qū)糧食企業(yè)和廣大干部職工，要以高度的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的糧食政策，進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，正確處理改革過(guò)程中的問(wèn)題，不斷提高糧食經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量和效益，推動(dòng)全區(qū)糧食工作上臺(tái)階。工作中，要抓好以下幾個(gè)方面。（一）充分發(fā)揮主渠道作用，搞活糧食流通。一是加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，確保糧食安全。近年來(lái)，隨著我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，糧田面積有所減少，糧食生產(chǎn)和糧食安全問(wèn)題引起了各級(jí)的高度重視?！皣?guó)以糧為本，民以食為天”。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，糧食安全問(wèn)題事關(guān)重大。因此，糧食部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是抓好糧食收購(gòu)。抓好糧食收購(gòu)掌握糧源，是糧食部門(mén)發(fā)揮主渠道地位，發(fā)展糧食事業(yè)的需要，也是增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)價(jià)格政策，認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)價(jià)格，敞開(kāi)收購(gòu)，做到以質(zhì)定價(jià)，及時(shí)結(jié)算，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧售糧的積極性，維護(hù)農(nóng)民利益。要積極籌措收購(gòu)資金，嚴(yán)格收購(gòu)資金管理，確保封閉運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，規(guī)范收購(gòu)秩序。糧食部門(mén)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改進(jìn)傳統(tǒng)的糧食收購(gòu)方式，以糧食職工和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)為依托，培育發(fā)展糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，發(fā)揮糧食企業(yè)點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，通過(guò)廣設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和訂單收購(gòu)，加強(qiáng)與村與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系，扶持種糧大戶(hù)，發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧源渠道。要精心組織好夏糧、秋糧收購(gòu)工作，確保全面完成任務(wù)。三是搞好糧食銷(xiāo)售。糧食銷(xiāo)售是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要按照市政府的部署要求，糧食部門(mén)要進(jìn)一步研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，采取有力措施，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，抓好高價(jià)位糧食庫(kù)存的銷(xiāo)售問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)效益的目的，為糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革作好準(zhǔn)備。（二）進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革，促進(jìn)糧食事業(yè)快速發(fā)展。中共中央、xx《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》中明確提出，從～年開(kāi)始，國(guó)家將全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)多渠道經(jīng)營(yíng)。這是繼1998年之后，糧食流通體制的又一次深刻變革。糧食風(fēng)險(xiǎn)金直接補(bǔ)貼農(nóng)民、銷(xiāo)售高價(jià)位糧食，這都是改革的具體內(nèi)容，糧食部門(mén)一定要把推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革列入重要議事日程，組織力量，搞好調(diào)查研究，制定改革方案，為穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革做好充分的準(zhǔn)備工作。隨著糧食流通體制改革的深化，國(guó)有糧食企業(yè)面臨新的形勢(shì)，深化改革成為國(guó)有糧食企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。總的要按照“化解債務(wù)、盤(pán)活資產(chǎn)、放活人員、繁榮三產(chǎn)”的要求，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，進(jìn)一步加大改革改制力度。要積極加強(qiáng)與金融部門(mén)的協(xié)作，千方百計(jì)化解歷史債務(wù)，減輕企業(yè)包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，采取股份制、股分合作制、吸收個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)入股等多種形式，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制，徹底放開(kāi)搞活國(guó)有糧食企業(yè)，激發(fā)企業(yè)活力，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）拓寬發(fā)展思路，提升糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革、多種經(jīng)濟(jì)成份參與糧食經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)下，靠單一經(jīng)營(yíng)抓發(fā)展困難重重，糧食行業(yè)如果不改變這種局面，就難以避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，難以應(yīng)對(duì)不測(cè)局面。因此，全區(qū)糧食部門(mén)要樹(shù)立新的發(fā)展觀，開(kāi)拓工作思路，圍繞市場(chǎng)抓糧食，跳出糧食求發(fā)展，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)、跨行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，走多贏互補(bǔ)之路，努力營(yíng)造糧食行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。（四）抓好系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。穩(wěn)定是干好工作的前提和保障，穩(wěn)定壓倒一切。特別是當(dāng)前糧食工作正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定問(wèn)題顯得尤為重要。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在企業(yè)改革改制過(guò)程中，要堅(jiān)持嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、依法辦事，正確處理好國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的關(guān)系，既要確保國(guó)有集體資產(chǎn)保值增值，又要最大限度地維護(hù)職工利益，切實(shí)維護(hù)糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定大局，為糧食工作的順利推進(jìn)提供穩(wěn)定的環(huán)境。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全保糧責(zé)任制，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，確保不出任何問(wèn)題。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)糧食工作再上新水平新的形勢(shì)，新的任務(wù)，對(duì)糧食工作提出了新的要求。全區(qū)各糧食企業(yè)和廣大干部職工要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、壓力感和責(zé)任感。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題，積極探索糧食事業(yè)發(fā)展的新思路，推動(dòng)全區(qū)糧食工作全面發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同志們，推進(jìn)糧食改革，發(fā)展糧食事業(yè)，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。希望全區(qū)糧食企業(yè)和干部職工擔(dān)負(fù)起發(fā)展糧食事業(yè)的重任，進(jìn)一步堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心，振奮精神，服務(wù)困難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，真正把我區(qū)的糧食事業(yè)做大做強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出積極努力。