【正文】 探索，積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、資源、保障機(jī)制，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。一、豐富干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)針對性。干部培訓(xùn)內(nèi)容是干訓(xùn)工作的一個重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，內(nèi)容確定的不適宜，就難以適應(yīng)新形勢新要求?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》要求干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合崗位職責(zé)和不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素質(zhì)和技能訓(xùn)練等為基礎(chǔ)內(nèi)容，并以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)。按照這個要求，近幾年來，張灣區(qū)在培訓(xùn)內(nèi)容上，一方面摸準(zhǔn)干部培訓(xùn)的需求，弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，突出抓好現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、新型工業(yè)化信息化、新農(nóng)村建設(shè)等新知識、新技能的培訓(xùn)。先后舉辦了科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力研討班，公文寫作培訓(xùn)班，企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班等特色班6次，培訓(xùn)干部近400人；另一方面，堅(jiān)持以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)，主要進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，進(jìn)行黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨的紀(jì)律的教育，國情和時事形勢的教育，先后開辦了局干班、青干班、黨外干部班、女干班5個班次，使受訓(xùn)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高干部履行崗位職責(zé)的能力。二、創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，突出對象主體性。干部培訓(xùn)的方式是干部培訓(xùn)工作的關(guān)鍵，直接影響著干部培訓(xùn)的成本和成效。過去的干部教育培訓(xùn)往往是“學(xué)員圍著教師轉(zhuǎn)”的被動式教學(xué)法，帶來的后果是干部積極性不高，培訓(xùn)效果極差?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》規(guī)定：“開展干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高本文來自文秘之音網(wǎng)培訓(xùn)質(zhì)量?！苯鼛啄陙?，張灣區(qū)在干部教育工作中突出干部的主體性，認(rèn)真把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，將以往以教師為中心向以學(xué)員為中心的培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)變，通過“菜單式”選學(xué)、“訂單式”送學(xué)、“互動式”研學(xué)等形式，做到“方法圍著學(xué)員轉(zhuǎn)”，取得了較好效果。針對機(jī)關(guān)干部工作特點(diǎn)，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政管理效率，采取不定期舉辦系列講座和選送到市里參加研討的形式；針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和一般黨員干部，圍繞農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)科技知識，采取政治理論專題教學(xué)和案例教學(xué)等形式；針對村居干部“雙帶”能力差、整體素質(zhì)較低的實(shí)際，圍繞社區(qū)建設(shè)、村級組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技知識及新農(nóng)村建設(shè)，采取專題講座和科技知識培訓(xùn)方式，并積極借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，應(yīng)用情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，努力創(chuàng)造條件增強(qiáng)交流與互動，使干部由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。在搞好常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，同時注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，精選年輕的科級后備干部和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門或區(qū)直部門“上掛”；篩選30歲以下、未在基層工作過的年輕干部到社區(qū)居委會、扶貧工作隊(duì)“下派”；排查近年來未外訓(xùn)的科級實(shí)職干部和社區(qū)居委會的干部到省、市委黨校集中培訓(xùn)或到先進(jìn)、發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)“外訓(xùn)”；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配改或崗位補(bǔ)缺為契機(jī)，將優(yōu)秀年輕干部“輪崗”等多種方式，有效提高干部素質(zhì)和實(shí)際工作能力。近幾年來，綜合運(yùn)用上述方式培訓(xùn)干部1204人，其中上掛20人，下派27人，外訓(xùn)400余人，輪崗近200人。三、整合干部培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)效益性。干部培訓(xùn)資源是干部培訓(xùn)工作的載體和依托。張灣區(qū)針對轄區(qū)干部培訓(xùn)資源不足和管理分散的狀況，本著實(shí)事求是、效率優(yōu)先的原則，放開視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，合理開發(fā)和有效利用教育培訓(xùn)資源，進(jìn)而提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是充分發(fā)揮黨校是干部教育培訓(xùn)的主陣地和主渠道的作用，以區(qū)、鄉(xiāng)、村黨校為陣地，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，夯實(shí)黨性“理論基礎(chǔ)”，用足主體資源。二是充分利用轄區(qū)內(nèi)高等院校和東汽科研院所的人才優(yōu)勢，通過合理選擇對接院校，科學(xué)確定培訓(xùn)專業(yè)，協(xié)作創(chuàng)辦專業(yè)干部培訓(xùn)基地、聯(lián)合開辦專業(yè)知識培訓(xùn)班、聘請高等院校專家學(xué)者巡回授課多種不同方式開展培訓(xùn)，切實(shí)用活潛在資源，使高等院校和科研院所成為培養(yǎng)知識型、專業(yè)型干部的搖籃。近幾年來，有效利用上述資源辦班60余起。三是充分發(fā)揮教育培訓(xùn)基地作用。轄區(qū)內(nèi)的西溝鄉(xiāng)長坪塘村是省級勞模、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員熊靜同志義務(wù)扶貧達(dá)10年之久的地方，區(qū)委在長坪塘村掛牌成立“三個代表”重要思想教育培訓(xùn)基地。五年來先后培訓(xùn)干部1萬余人次。四、健全干部培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。建立健全干部培訓(xùn)的保障機(jī)制，用制度和規(guī)章來保證干部教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展是重要保障?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》也把健全干部培訓(xùn)的制度規(guī)章列為重要內(nèi)容。張灣區(qū)在具體工作中一是建立健全規(guī)范的日常管理機(jī)制。重點(diǎn)建立完善了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃申報審批制度、干部調(diào)訓(xùn)制度以及跟班管理制度、考勤制度、請銷假制度、評選優(yōu)秀學(xué)員制度、培訓(xùn)誡勉制度、干部學(xué)習(xí)檔案制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保了干部培訓(xùn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。并通過日常管理機(jī)制的完善，充分發(fā)揮調(diào)訓(xùn)單位、施教單位、參訓(xùn)單位等管理主體的作用，使三個主體各施其職、各負(fù)其責(zé)，做到相互配合、相互協(xié)作、齊抓共管。二是建立健全科學(xué)的質(zhì)量評估機(jī)制。從培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)方式的可行性、培訓(xùn)師資的權(quán)威性、培訓(xùn)效果的明顯性等內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置干部教育具體的指標(biāo)體系和評估流程。同時，加強(qiáng)培訓(xùn)的跟蹤與評估，從受訓(xùn)對象的反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為、結(jié)果等層面，加大對干部培訓(xùn)的計(jì)劃、環(huán)節(jié)、教學(xué)等工作的督查力度，做到及時反饋，逐步形成教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制和評價體系，確保培訓(xùn)工作向著科學(xué)化、效益化方向發(fā)展。三是建立健全嚴(yán)格的激勵約束機(jī)制，將干部教育培訓(xùn)工作納入全區(qū)各級干部考核內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)予以保障，使培訓(xùn)同選拔使用有機(jī)結(jié)合起來。對在干部教育培訓(xùn)中不服從培訓(xùn)安排，違反培訓(xùn)紀(jì)律的學(xué)員，當(dāng)年考核不予評定等次，不能評先評優(yōu)，不予提拔晉級和評定職稱。建立“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”制度，真正做到干部述職時要述學(xué)，評議干部時要評學(xué)，考核干部時要考學(xué)，有效解決“學(xué)與不學(xué)一個樣”、“學(xué)好學(xué)壞一個樣”的問題，激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情。四是建立健全堅(jiān)強(qiáng)的培訓(xùn)保障機(jī)制。組織保障、陣地保障和經(jīng)費(fèi)保障是干部教育培訓(xùn)工作的基本保障。按照黨管干部和分級分類培訓(xùn)的原則，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的管理體制，劃定培訓(xùn)事權(quán)，不同層次、不同級別的干部到不同的培訓(xùn)陣地接受培訓(xùn)，確保干部調(diào)訓(xùn)不重復(fù)、不錯位，不斷加強(qiáng)組織保障。同時，切實(shí)加大黨校培訓(xùn)主陣地和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，通過市場競爭，積極引導(dǎo)社會力量投資參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置和培訓(xùn)效益的最佳效益，加強(qiáng)陣地保障。切實(shí)加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，逐年增大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算額度，通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、單位籌一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)等方式有效保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。通過保障機(jī)制的建立完善，全面提高了培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步推動了干部教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。