加強檢察干警“八小時以外”監(jiān)督工作的現(xiàn)實意義-資料下載頁
2024-11-18 23:08本頁面
【正文】 縱心理。認為上班緊張忙碌，下班后理應(yīng)“放松”、“瀟灑”一番，于是不該吃的照吃、不該做的照做，不該玩的照玩、不該拿的照拿、不該收的照收；三是僥幸心理。認為在八小時以外的活動屬于個人隱私，別人無權(quán)干涉，即使做了不該做的，玩了不該玩的，得了不該得的，只要做得天衣無縫，就不會有人知道。熟不知法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，腐敗者總有一天要受到黨紀國法的制裁。四、加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督的對策。加強思想教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”廉潔自律的自覺性。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在“八小時以外”管不住自己而犯錯誤，原因雖多，但最根本的原因還是世界觀、人生觀、價值觀出了問題，是不良心理，不健康的思想起了作用。解決這個問題必須加強教育。一是加強“三個代表”重要思想教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是加強“四自”教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時以外做到“自尊、自重、自警、自勵”，做到生活上寡欲，行動上慎獨；三是加強警示教育，做到警鐘常鳴，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺消除浮躁、享樂、懶惰、僥幸等不良心理，自覺抵制“八小時以外”的不良誘惑，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。建立健全制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外犯錯誤，除其自身原因外，還有一個重要原因是：組織上對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的行為缺少一個完整的、系統(tǒng)的規(guī)范，對其八小時以外的言行缺乏有效的約束，監(jiān)督部門也存在監(jiān)督執(zhí)行難的問題，因此要適應(yīng)形勢的需要，抓緊制訂一套系統(tǒng)的、有權(quán)威性的、操作性較強的領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外行為規(guī)范以及違反規(guī)范的處理規(guī)定。在制定行為規(guī)范時應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念、道德情操、廉潔自律、人際交往等內(nèi)容納入其中，明確規(guī)定什么可為，什么不能為以及違反了該受什么處罰等。當(dāng)前應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，如“八不許”(不許違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不許跑官要官；不許放任、縱容配偶子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益；不許參與賭博；不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財；不許公款進行非公務(wù)性的相互吃請和高消費娛樂活動；不許從事侵害性釣魚；不準利用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人出資安排的觀光、旅游；不許參加邪教組織)等納入領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外必須遵守的行為規(guī)范。同時要明確規(guī)定違反這規(guī)定將受何處罰等問題。突出監(jiān)督重點，增強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督的針對性。由于領(lǐng)導(dǎo)干部“八小以外”遠離單位和組織，其生活圈、社交圈涉及面廣，流動性大、時間空間上跨度大，具有較強的隱蔽性和復(fù)雜性，憑借現(xiàn)有的人力、物力和監(jiān)督手段，很難對領(lǐng)導(dǎo)干部進行及時有效監(jiān)督，因此，在加強日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，必須實出重點，加強對重點人物、重要時期、重要地點的監(jiān)督。第一、加強對重點人物的監(jiān)督。一是各級行政事業(yè)單位一把手以及掌管人、財、物和工程發(fā)包、監(jiān)理、驗收等有一定實權(quán)的副職和中層干部，這些人最容易被別有用心的人拉攏腐蝕；二是在日常工作、生活、作風(fēng)上已出現(xiàn)問題征兆的干部，如平時工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擻，熱衷于吃喝穿戴，與一些大款打得火熱，與黑道人物交往密切的人。第二，要加強對重點時期的監(jiān)督。一是本地或本單位干部人事調(diào)整期，提拔任用干部期；二是重大工程項目審批、發(fā)包、監(jiān)理、竣工驗收期；三是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升遷、崗位變動及家庭中的婚喪嫁娶、喬遷、子女升學(xué)，本人及家庭成員生病住院、生日壽辰期；四是元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)日期。這些時期多是拉攏感情、行賄受賄、權(quán)錢交易、收斂錢財?shù)刃袨榈母甙l(fā)期，強化對這段時期的監(jiān)督，就抑制了“權(quán)力腐敗”最重要的發(fā)生期。第三，加強對重要地點的監(jiān)督。賓館、飯店、美容按摩廳、歌舞廳、夜總會等休閑娛樂場所及領(lǐng)導(dǎo)干部的住宅，這些場所，往往是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”吃喝嫖賭、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終滑向犯罪的深淵的重要場所，強化對這些場所的監(jiān)督，就等到端掉了腐敗分子的“交易市場”。強化監(jiān)督合力，增強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督的實效性。加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督，單靠一個部門、一個單位和一段時間的突出監(jiān)督顯然是不夠的，必須發(fā)揮方方面面的作用，構(gòu)成全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，才能形成強有力的監(jiān)督合力。第一,要強化班子內(nèi)部監(jiān)督，阻斷權(quán)力向“八小時以外”轉(zhuǎn)移。一是要嚴格堅持黨的民主集中制制度。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中，凡重大事項、重要決策，都應(yīng)堅持集體討論、民主決策，不得個人或少數(shù)人說了算，防止個人獨斷專行。二是要進一步完善人事選調(diào)、干部提拔、工程招投標、土地批租、產(chǎn)權(quán)交易、專項資金分配、撥付等重要環(huán)節(jié)的決策與監(jiān)管制度，阻斷權(quán)力向“八小時以外”轉(zhuǎn)移，從源頭預(yù)防權(quán)力在八小時以外“尋租”。三是要嚴格黨內(nèi)民主生活會制度。要把“八小時以外”存在的問題列入民主生活會的內(nèi)容，進行自我剖析，開展批評與自我批評。從而在班子內(nèi)部形成相互監(jiān)督的氛圍
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