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正文內(nèi)容

公司效能管理辦法-資料下載頁

2024-11-18 23:00本頁面
  

【正文】 為保證效能監(jiān)察順利進(jìn)行,效能監(jiān)察項目實施后,效能監(jiān)察項目檢查組應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正地擬定效能監(jiān)察報告,并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。效能監(jiān)察報告內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見等。第三十三條 監(jiān)察部門對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的問題,報公司黨委批準(zhǔn)后,進(jìn)行處理;對需要進(jìn)行監(jiān)察處理的,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,下達(dá)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定;對涉及公司以外的單位和個人的問題,移送有處理權(quán)的單位。第三十四條 監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改意見的落實,及時將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況報送給公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。第三十五條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項目資料要及時立卷歸檔。卷宗應(yīng)包括:《效能監(jiān)察立項表》;《效能監(jiān)察通知書》;《效能監(jiān)察方案》;《效能監(jiān)察終結(jié)報告》;《效能監(jiān)察決定書》及執(zhí)行情況回復(fù);對有關(guān)人員的獎懲意見;效能監(jiān)察過程中收集的各種材料及有關(guān)會議記錄。第八章 監(jiān)察建議和決定第三十六條 在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚不夠作出紀(jì)律處分的行為偏差事實,報批后,下達(dá)整改監(jiān)察建議:(一)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及公司重要決策、決議、決定等,應(yīng)予糾正的;(二)不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部管理制度的,或存在管理缺陷的;(三)經(jīng)營管理決策、計劃、指令以及經(jīng)營管理活動不適當(dāng),應(yīng)予糾正或應(yīng)予撤銷的;(四)違反公司選人、錄用、任免、獎懲工作原則和程序,決定明顯不適當(dāng)?shù)?;(五)按照國家法律法?guī)和公司管理制度相關(guān)規(guī)定,需要予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模唬┢渌枰岢霰O(jiān)察建議的。第三十七條 在效能監(jiān)察工作中,對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)違紀(jì)事實,報批后,作出監(jiān)察處分決定:(一)違反國家法律法規(guī)和公司管理制度,按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的;(二)不按規(guī)定追繳,或者不按規(guī)定退賠非法所得的;(三)已經(jīng)給國有資產(chǎn)或公司利益造成損害,未采取補(bǔ)救措施的;(四)其他需要作出監(jiān)察處分決定的。第三十八條 監(jiān)察建議或決定以書面形式送達(dá)被檢查的管理人員及其所在部門、單位,被檢查的管理人員及其所在部門、單位應(yīng)當(dāng)采納和必須執(zhí)行。第三十九條 被檢查的管理人員及其所在部門、單位應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察建議或決定之日起的15日內(nèi)提出采納或執(zhí)行意見,采納或執(zhí)行情況要書面報告公司審計監(jiān)察部。對監(jiān)察決定有異議的,被檢查的管理人員可以在收到監(jiān)察決定之日起15日內(nèi)向公司審計監(jiān)察部申請復(fù)審;復(fù)審應(yīng)在收到復(fù)審申請之日起的30個工作日內(nèi)完成。復(fù)審期間,不停止原決定的執(zhí)行。第九章 獎勵與懲處第四十條 效能監(jiān)察獎懲要堅持懲處與教育相結(jié)合,精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。第四十一條 效能監(jiān)察獎懲由監(jiān)察部門按照公司相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)提出獎懲建議或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)直接獎懲。公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)和要求對效能監(jiān)察工作成績突出的單位和個人每年進(jìn)行一次評價表彰。效能監(jiān)察的結(jié)果要作為考核、使用和聘任干部的一項重要依據(jù)。第四十二條 對效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的下列單位和人員,可以按規(guī)定建議給予精神或物質(zhì)獎勵:(一)正確認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守國家法律、法規(guī)和公司管理制度,管理得當(dāng),決策科學(xué),經(jīng)營管理成效顯著,為公司創(chuàng)造出良好經(jīng)濟(jì)效益的;(二)防止或挽救事故有功,使公司利益免受或減少損失的;(三)為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟(jì)損失或消除不良政治影響有突出貢獻(xiàn)的;(四)廉政、勤政成績突出的管理人員和主動開展效能監(jiān)察獲得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的單位和效能監(jiān)察工作人員;(五)控告、檢舉重大違法違規(guī)違紀(jì)行為的有功人員;(六)其他應(yīng)當(dāng)獎勵的部門、單位和個人。第四十三條 被檢查的人員及其所在單位、部室、分(子)公司違反本辦法,有下列情形之一的,由公司對直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰外,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:(一)不履行或不正確履行職責(zé),管理混亂,盲目決策,失職瀆職造成重大安全、質(zhì)量事故,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;(二)拒絕提供相關(guān)文件、資料和證明材料的;(三)利用職權(quán)包庇違法違規(guī)違紀(jì)行為的;(四)隱瞞事實真相、出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(五)阻撓、拒絕紀(jì)檢監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的;(六)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定,或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;(七)打擊報復(fù)監(jiān)察人員或舉報人的;(八)其他需要給予紀(jì)律處分的。第四十四條 紀(jì)檢監(jiān)察人員有下列情形之一的,由公司根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:(一)玩忽職守,造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;(二)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的;(三)利用職權(quán)包庇或者陷害他人的;(四)濫用職權(quán)侵犯他人民主權(quán)利、人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的;(五)泄露公司商業(yè)秘密的;(六)其他需要給予紀(jì)律處分的。第十章 附則第四十五條 本辦法所述“較大經(jīng)濟(jì)損失”為1萬元至10萬元;重大經(jīng)濟(jì)損失為10萬元至50萬元;巨大經(jīng)濟(jì)損失為50萬元以上。第四十六條 本辦法由審計監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行,若與上級上級文件相抵觸的,按上級文件執(zhí)行。第五篇:公司效能監(jiān)察管理辦法公司效能監(jiān)察管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)公司管理,有效發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督、預(yù)防、保證、參謀、促進(jìn)作用,建立和健全公司的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)公司各級管理人員正確履行職責(zé),提高公司效能,推進(jìn)公司廉政建設(shè),使公司效能監(jiān)察工作經(jīng)?;⒁?guī)范化,根據(jù)公司經(jīng)營管理實際,特制定本辦法。第二條公司效能監(jiān)察是公司紀(jì)檢監(jiān)察處依照有關(guān)法律、法規(guī)和公司管理制度對公司經(jīng)營管理工作及其質(zhì)量、效果、效率、效益以及各職能部門、項目、場、站及其管理人員執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度,履行職責(zé)行為及其正確性和效果開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)公司規(guī)范管理和自我完善,提高公司效能的綜合性管理監(jiān)控工作,是管理的再管理,是監(jiān)督的再監(jiān)督,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)的重要手段;是黨風(fēng)廉政建設(shè)與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合的重要途徑。第三條公司效能監(jiān)察的對象是公司各職能部門、項目、場、站及其管理人員。第四條公司效能監(jiān)察必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心,促進(jìn)反腐敗斗爭的深入開展。通過監(jiān)督檢查,查找公司管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,提出合理化建議,督促有關(guān)部門加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,降低管理成本和生產(chǎn)成本;查處失職瀆職行為,促使監(jiān)察對象認(rèn)真履行職責(zé),廉政勤政,提高工作效率和管理水平;保證國家法律、法規(guī)以及公司各項規(guī)章制度、改革措施的貫徹落實,增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;為促進(jìn)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。第五條效能監(jiān)察工作堅持以下原則:(一)科學(xué)發(fā)展原則。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中心工作,服務(wù)公司改革發(fā)展大局,促進(jìn)建立節(jié)約型企業(yè),持續(xù)發(fā)展,不斷提高效益。(二)依法監(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),激勵守法合規(guī)行為。(三)實事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù),客觀公正。(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。紀(jì)檢監(jiān)察與其他部門相協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查管理人員履職行為與服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一;勤政監(jiān)察與廉政監(jiān)察相統(tǒng)一,促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一;完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一;教育與獎懲相統(tǒng)一。第二章效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系第六條公司效能監(jiān)察工作實行由總經(jīng)理負(fù)責(zé),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。實行效能監(jiān)察項目檢查組直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé),部門、項目對效能監(jiān)察項目檢查組負(fù)責(zé),管理人員對部門、項目負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)工作機(jī)制。第七條總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司效能監(jiān)察工作,主要責(zé)任是:(一)建立公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制;(二)確定公司效能監(jiān)察的范圍和應(yīng)當(dāng)接受檢查的事項和人員,批準(zhǔn)效能監(jiān)察立項、工作報告、監(jiān)察建議和決定等重大事項,定期聽取公司的效能監(jiān)察工作情況匯報;(三)建立健全公司監(jiān)察機(jī)構(gòu),根據(jù)實際需要配置與監(jiān)察工作任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)察人員,為公司開展效能監(jiān)察工作提供組織保證。第八條公司成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:總經(jīng)理;副組長:黨委書記(副書記)、紀(jì)委書記,成員:副總經(jīng)理、紀(jì)檢監(jiān)察審計、物資設(shè)備、成本控制、技術(shù)質(zhì)量、總經(jīng)理辦公室、財務(wù)、人事、安全等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作部署和立項,實施方案、終結(jié)報告、監(jiān)察建議書的審批,協(xié)調(diào)解決工作中的培訓(xùn)動員、抽調(diào)人力及重大問題,做出獎懲決定等。第九條公司紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司效能監(jiān)察工作,主要職責(zé)是:(一)按照總經(jīng)理、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或集團(tuán)公司有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求,結(jié)合公司經(jīng)營管理實際,提出效能監(jiān)察工作計劃和效能監(jiān)察立項意見,負(fù)責(zé)公司效能監(jiān)察日常工作;(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員參與效能監(jiān)察工作,形成綜合監(jiān)督力量;(三)根據(jù)選定項目,建立相應(yīng)的效能監(jiān)察項目檢查組,實行效能監(jiān)察項目負(fù)責(zé)制;(四)受理對效能監(jiān)察決定有異議的申請,并組織復(fù)審;(五)開展調(diào)查研究,組織理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗;(六)完成公司總經(jīng)理、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門交辦的其他事項。第十條公司各職能部門、項目、場、站在效能監(jiān)察工作中負(fù)有參與配合、通報相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù);并負(fù)責(zé)落實針對本部門的效能監(jiān)察建議或決定,以及向公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見、建議。第十一條根據(jù)效能監(jiān)察實際情況和需要,成立效能監(jiān)察項目檢查組,效能監(jiān)察項目檢查組依據(jù)總經(jīng)理的授權(quán),具體負(fù)責(zé)效能監(jiān)察項目的實施。第十二條效能監(jiān)察項目檢查組成員負(fù)責(zé)效能監(jiān)察項目的檢查,檢查組成員應(yīng)當(dāng)熟悉效能監(jiān)察業(yè)務(wù),了解公司管理制度和公司經(jīng)營管理情況,有較豐富的工作經(jīng)驗,愛崗敬業(yè),忠于職守,公正廉明。第三章效能監(jiān)察的任務(wù)、權(quán)限和方式第十三條公司效能監(jiān)察的主要任務(wù)是:(一)監(jiān)督檢查公司各職能部門、項目、場、站以及管理人員是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī);是否嚴(yán)格執(zhí)行部門、項目相應(yīng)的管理制度,盡職盡責(zé),勤政高效,做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作;是否正確行使職權(quán),科學(xué)決策,加強(qiáng)指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷,分析存在問題的原因,會同相關(guān)部門提出監(jiān)察建議或決定的意見,加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控,促進(jìn)公司加強(qiáng)執(zhí)行力,確保公司制度、決定、文件的執(zhí)行、維護(hù)指令暢通;(二)按規(guī)定參與調(diào)查違反國家法律法規(guī)和公司管理制度造成重大經(jīng)濟(jì)損失的問題,依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,避免和挽回公司經(jīng)濟(jì)損失;(三)按規(guī)定參與調(diào)查處理公司發(fā)生的質(zhì)量、安全特大、重大責(zé)任事故,促進(jìn)公司落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制;(四)按規(guī)定及時將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索,移交公司紀(jì)委處理,督促公司依法經(jīng)營和各級管理人員廉潔從業(yè);(五)督促監(jiān)察建議或決定的落實,糾正管理人員行為偏差,總結(jié)推廣管理經(jīng)驗,健全管理制度,促進(jìn)公司規(guī)范管理,完善激勵約束機(jī)制。第十四條開展效能監(jiān)察工作的權(quán)限:(一)列席、召集被檢查單位與效能監(jiān)察項目有關(guān)的會議;(二)要求被檢查的單位及人員報送與效能監(jiān)察項目有關(guān)的文件、資料、合同、帳目及其他相關(guān)的文件,對效能監(jiān)察項目的相關(guān)情況作出解釋和說明;(三)查閱、復(fù)制、摘抄與效能監(jiān)察項目、資料,核實效能監(jiān)察項目的有關(guān)情況;(四)向監(jiān)察對象提出改進(jìn)工作,加強(qiáng)管理的建議或作出相應(yīng)決定;(五)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),責(zé)令有關(guān)單位或人員停止損害公司利益和職工合法權(quán)益的行為;(六)建議相關(guān)部門暫停涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)人員的工作或職務(wù);(七)有權(quán)對有關(guān)單位和人員提出獎懲建議;(八)國家有關(guān)法律及公司有關(guān)規(guī)定賦予的其他權(quán)力。第十五條效能監(jiān)察可以采用下列監(jiān)察方式:(一)針對公司經(jīng)營管理活動的重點、難點,針對資產(chǎn)管理的風(fēng)險因素和職工群眾反映的熱點問題等,開展單項或者綜合事項的效能監(jiān)察;(二)針對公司、項目、場、站管理活動的全過程或重點環(huán)節(jié),開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察;(三)充分利用信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。第四章效能監(jiān)察對象的權(quán)利和義務(wù)第十六條監(jiān)察對象有以下權(quán)利:(一)對批評、處罰有異議的,可以向作出批評、處罰的效能監(jiān)察項目檢查組或公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;(二)對監(jiān)察建議有異議的,可以在收到監(jiān)察文書次日起30日內(nèi)向公司紀(jì)檢監(jiān)察處申請復(fù)議,復(fù)議期間不影響監(jiān)察文書的效力;(三)對監(jiān)察決定不服或有異議的,可以向作出監(jiān)察決定的公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組或公司紀(jì)檢監(jiān)察處提出書面申訴,申訴期間不影響監(jiān)察決定的執(zhí)行;(四)有權(quán)要求與監(jiān)察對象或監(jiān)察內(nèi)容有利害關(guān)系的效能監(jiān)察承辦人員回避;(五)檢舉、控告效能監(jiān)察工作人員違法違紀(jì)的事實與行為。第十七條監(jiān)察對象應(yīng)履行以下義務(wù):(一)自覺接受、主動配合效能監(jiān)察工作,如實提供有關(guān)情況和資料,不得隱瞞事實真相,不得出具偽證,不得包庇違法違紀(jì)行為;(二)積極采納效能監(jiān)察小組提出的監(jiān)察建議,認(rèn)真執(zhí)行效能監(jiān)察小組作出的監(jiān)察決定。第五章效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)第十八條合法性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。第十九條合約性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認(rèn)真執(zhí)行和完成計劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標(biāo)。第二十條合理性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否從公司和本部門、本項目實際出發(fā),進(jìn)行科學(xué)管理,并取得預(yù)期效果。第二十一條效能標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否完成計劃規(guī)定的任務(wù)、進(jìn)度、工期、質(zhì)量、成本、盈虧、安全等各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。第二十二條崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行工作職責(zé),是否正確行使工作權(quán)限等。第二十三條程序性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象能否遵守議事規(guī)則,嚴(yán)格工作程序,是否違反工作程序。第六章效能監(jiān)察的范圍與內(nèi)容第二十四條效能監(jiān)察的主要范圍:(一)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動;(二)財務(wù)、會計及資金管理活動;(三)人力資源、教育管理活動;(四)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動健康管理活動;(五)質(zhì)量管理體系運行情況;(六)物資、設(shè)備采購供應(yīng)管理活動;(七)在建項目管理活動;(八)行政后勤、職工福利、廠務(wù)公開、廉潔自律工作情況;
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