【導讀】***省環(huán)境保護科學設計研究院杭州市天目山路111號·1·都市的要求，急需遷移。同時，目前我國已成為世界精細化工產(chǎn)品的重要生產(chǎn)。國之一，并已成為我省的一大新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)。正面臨難得的發(fā)展機遇，急需產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展用地。***縣政府為了接受這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大蛋糕”，抓住機遇發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)選址環(huán)?？尚行哉撟C。就如何減緩環(huán)境影響提出綜合措施。建議和討論方案。護、對社會輿論、對領導決策具有指導意義。水水質(zhì)標準》第一類標準。能區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的三級標準。的居住區(qū)和國外有關居住區(qū)環(huán)境空氣允許濃度限值。的3類標準（工業(yè)區(qū)），即晝間65dB，夜間55dB。中的噪聲限值標準。27°00′~27°32′48″，東經(jīng)12l°07′向東至水深200米等深線以內(nèi)，陸地總面積為。龍巴公路穿越境內(nèi)，距離龍金大道約。***精細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)擬建于***的東部，東瀕東海，一期利用鹽場用地，路以西），距離項目區(qū)西邊界500～700m。

　　

【正文】 酚 100 苯胺 2 對苯二酚 15 苯 100 SO42 2020 甘油 5 *注：表中數(shù)據(jù)僅供參考 ② 集中處理方案及初步論證 《海洋環(huán)境保護法》中規(guī)定“在有條件的地區(qū)，應當將排污口深海設置，實行離岸排放”。另在 1990 年《防止海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》中 規(guī)定“設置向海域排放廢水設施的，應當合理利用海水自凈能力，選擇好排污口的位置，出水管口位置應當在低潮線以下”。 本項目東海海域海水功能為二類，因此按照規(guī)定污水必須處理至一級排放標準。而根據(jù)《污水海洋處置工程污染控制標準》，若排海條件符合要求 (主要包括擴散器必須鋪設在全年任何時候水深至少達 7m的水底，其起點離低潮線至少200m，另初始稀釋度和混合區(qū)也必須達到要求 )，則排放濃度可以放寬 (其中CODcr 濃度為 300mg/l)。無論采取哪種標準，污水排海都必須在低潮位（可按***精細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)選址環(huán)?？尚行宰稍儓蟾? ***省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 111 號 31 照零米等深線考慮）以下，不得在灘涂上排放。 根據(jù)初步調(diào)查，無論是直接向東排放還是排向琵琶山航道，圍墾工程結束后陸上部分管道距離都是差不多的，估計在 4～ 5km 左右。項目所在地灘涂面積很廣，坡降極小，初步估計東側(cè)海域符合水深條件必須在低潮位灘涂 4～ 5km 以外；琵琶山附近有深槽，山內(nèi)側(cè)潮位差 ，外側(cè)低潮位 ，仍不符合要求，要達到深海排放要求還必須向外延伸。不過無論哪種情況，由于陸上管線長度差不多，而琵琶山附近水深條件較好，預計水下條件比較穩(wěn)定，因此排放口設在琵琶山航道方向肯定是最佳方案。 根據(jù)經(jīng)驗排海管道水下施工的投資極為昂貴，因此究竟是采 用深海排放標準還是一般污水排放標準需要從經(jīng)濟上和技術上進行嚴格論證。限于時間和資料原因，暫時無法詳細進行經(jīng)濟和技術論證，提出若干思路和建議供參考。 根據(jù)對我省一些化工、醫(yī)藥企業(yè)的調(diào)研，廢水處理單位投資（元 /噸廢水）和單位運行成本（元 /噸廢水）與水質(zhì)有很大關系，同時與排放標準有很大關系，不同企業(yè)差異很大，單位投資在 2200~18000 元 /噸廢水之間，單位運行成本在~ 元 /噸水之間，其中多數(shù)企業(yè)單位投資在 2500~5000 元 /噸廢水之間，單位運行成本在 ~ 元 /噸水之間。以及排放標準投資預 算建表 ，排海標準投資方案見表 。 表 遠期規(guī)模 (7 萬噸 /日 )一級排放標準投資及運行費用方案 類 別 投資 運行費 ⑤ 依據(jù) 費用萬元 萬元 /年 泵站 ① 35~50 元 /（ m3/d） 350 766500 萬 /年 陸上管道 ② 10~13 元 /（ m3/d） 90 污水處理 ③ 1500 元 /（ m3/d） 10500 排海管道 ④ 10000 元 /m 500 合計 11440 注： ① 依據(jù)資料來自《污水海洋處置》，適用規(guī)模為 5～ 10 萬噸 /日污水處理廠； ② 依據(jù)資料來自《污水海洋處置》，適用規(guī)模為 5～ 10 萬噸 /日污水處理廠； ③ 根據(jù)調(diào)研和專家咨詢確定，與水質(zhì)關系密切，估算是粗略的； ④ 每 km 管線 1000 萬元，這里投資為粗略估計值。 ⑤ 運行費用按 元 /噸污水進行估算。 ***精細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)選址環(huán)?？尚行宰稍儓蟾? ***省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 111 號 32 表 遠期規(guī)模 (7 萬噸 /日 )海洋處置標準投資及運行費用方案 類別 投資 運行費⑤ 依據(jù) 費用萬元 萬元 /年 泵站 ① 35~50 元 /（ m3/d） 350 5100 萬 /年 陸上管道 ② 10~13 元 /（ m3/d） 90 污水處理 ③ 1000 元 /（ m3/d） 7000 排海管道 ④ 10000 元 /m 3000 合計 10440 注： ① 依據(jù)資料來自《污水海洋處置》，適用規(guī)模為 5～ 10 萬噸 /日污水處理廠； ② 依據(jù)資料來自《污水海洋處置》，適用規(guī)模為 5～ 10 萬噸 /日污水處理廠； ③ 根據(jù)調(diào)研和專家咨詢確定，與水質(zhì)關系密切，估算是粗略的； ④ 每 km 管線 1000 萬元，這里投資為粗略估計值，取決于水下管線長度。 ⑤ 運行費用按 元 /噸污水進行估算。 在此提醒注意的是表 和表 泵站和管道投資不包括土地費用和保險 費等其他稅費。從數(shù)據(jù)比較可以初步看出，如能執(zhí)行污水海洋處置標準，則一般來說無論投資還是今后的處理成本都是最低的，具體經(jīng)濟上的優(yōu)劣建議應進一步研究論證，不宜采用本報告中的初步評價。 不過在此指出，根據(jù)《 ***省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃 (調(diào)整 )》，蘆浦東側(cè)二類海水區(qū)范圍僅 ，琵琶山附近海域仍為浙南一類海水功能區(qū)，按規(guī)定是不能新建排污口的，而采用污水海洋處置標準必須經(jīng)過有關環(huán)保部門、海洋部門的審批，一般要求三類以上功能區(qū)才可行，一類海水功能區(qū)不得建設，而二類海水功能區(qū)必須批準許可，因此若要在琵琶山附近設排污 口必須調(diào)整海域功能。據(jù)調(diào)查目前巴曹港正在申請一類漁港，電廠選址也在琵琶山附近并規(guī)劃建設 萬噸級煤碼頭，因此可以趁此機會申請調(diào)整海域功能，將此附近海域調(diào)整為四類海水功能區(qū)，如果這樣的話可以執(zhí)行二級排放標準，也就沒有必要執(zhí)行污水海洋處置標準了。 為降低污水處理成本和投資，在此進一步提出預處理 +人工濕地方案供參考。目前人工濕地主要用于處理城市污水和深度處理，由于人工濕地的土建施工比較簡單（可采用蘆葦塘），且正常情況中幾乎無須耗能，因此其造價和運行費用遠比傳統(tǒng)二級生物處理工藝節(jié)省，目前的資料表明人工濕地工程造價 和運***精細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)選址環(huán)?？尚行宰稍儓蟾? ***省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 111 號 33 行費用僅為傳統(tǒng)工藝的 1/10～ 1/2，而且運行效果比較好，對氮、磷等富營養(yǎng)化物質(zhì)以及特殊有機物有較好的去除作用。該方法的主要缺點是占地面積較大，估計約為傳統(tǒng)方法的 4～ 6 倍，以本項目為例遠期 7 萬噸 /日規(guī)?？赡苄枰?80～100 公頃。由于本項目位于圍墾區(qū)，土地資源比較豐富且廉價，可以考慮采用濕地方案，而且由于濕地方案蓄水量達，耐沖擊能力強，不宜發(fā)生污染事故，廢水排放可以考慮候潮排放，即漲潮時污水不排放，待退潮時排放污水，以更好的稀釋混合污水，這樣水下工程管道費用就可以節(jié)省了。 此外濕地方案缺點包括：一是目前單 獨用于化工污水濕地處理的實例未見報道，效果具有季節(jié)性，因此方案有一定風險；二是化工污水（尤其是精細化工）一般有較高濃度的硫酸根離子，在處置過程中是否會產(chǎn)生大量 H2S 是一個疑問，如果產(chǎn)生大量 H2S 則因為缺乏有效控制辦法，實際就不可行了。 為節(jié)約前期投資和防止失誤，廢水處理應分期實施，但要一次性留足規(guī)劃用地。建議一期處理規(guī)模按 2 萬噸 /日考慮，如采用傳統(tǒng)方法則建議采用 SBR 生化工藝。 ③ 管網(wǎng)和污水處理要求 考慮到可能會有部分企業(yè)早于集中式污水處理廠建成前投產(chǎn)，因此項目區(qū)必須在進行“七通一平”的早期階段即先行建設污 水收集管網(wǎng)和排海設施。排污設施必須一次規(guī)劃完成，分期實施完成。排水實行雨污分流制，其中雨水可以采用明溝收集排海，而污水必須通過密閉管道輸送，規(guī)劃所有生產(chǎn)和生活污水都必須納入污水處理廠。為提高廢水的可生化性并提供營養(yǎng)源，廠區(qū)生活污水可不設化糞池。 (3)強化達標排放監(jiān)督，提高環(huán)境管理水平 達標排放是企業(yè)生存的前提，而加強達標監(jiān)管是實現(xiàn)穩(wěn)定達標的基礎。廢水濃度較高的企業(yè)必須在清污分流和清潔生產(chǎn)的前提下建設污水預處理設施，所有企業(yè)都必須設置污水進管監(jiān)控池，確保進管污水水質(zhì)（包括特殊污染物）達到進管標準，并安裝水量 監(jiān)控儀表。 廠區(qū)各只 設一個污水排放口和一個清下水排放口 ，確保 污水 全部進管，污水排放口應按 《環(huán)境保護圖形***精細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)選址環(huán)?？尚行宰稍儓蟾? ***省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 111 號 34 標志 ——排放口 (源 )》的要求設置和維護圖形標志，遠期重點污染源還須安裝COD 在線監(jiān)測儀。對重點污染源及其污染治理設施的采樣監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)理每周不少于 1 次，對一般污染源及其污染治理設施的采樣監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)理每月不少于 1 次。 大氣污染防治規(guī)劃 (1)加快能源結構的調(diào)整和優(yōu)化 規(guī)劃要求職工生活用能源以電和燃氣為。積極鼓勵入?yún)^(qū)企業(yè)使用電、燃油和燃氣作為主要能源，盡可能減少煤炭等初級能源 的使用，原則上要求燃煤含硫量控制在 %以下。 (2)集中和聯(lián)片供熱 為了防止近區(qū)大氣污染，同時提高能效和煙氣脫硫治理效益，項目區(qū)應實施集中和聯(lián)片供熱。集中供熱必須以熱定電，禁止以發(fā)電為主。為鼓勵集中供熱，原則上熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)企業(yè)不得建鍋爐（早期已建的也要停用），近期熱網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域建議采用油氣兩用鍋爐，待東海天然氣供氣后采用天然氣或熱網(wǎng)覆蓋后采用集中供熱。禁止各企業(yè)私自建設煤鍋爐，新建鍋爐必須經(jīng)過管委會批準。 (3)加強對脫硫和除塵的治理 為實現(xiàn)達標排放和總量控制目標，鍋爐煙氣必須進行除塵。燃煤鍋爐性 能應進行審核，即煙塵初始排放濃度也應符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GWPB31999），即對層燃鍋爐，初始煙塵濃度 ≤ 2020mg/Nm3。燃煤鍋爐除塵建議采用多管旋風（ 90%）或濕法（ 90~98%）等方式，但假如鍋爐初始煙塵濃度不能達標，則除塵效率應達到 95%以上，其中采用干法除塵的必須燃用低硫煤、型煤或爐內(nèi)脫硫等方式確保煙氣 SO2 排放達標，有工業(yè)粉塵排放的可采用相應于煙塵除塵的技術，總體上近期控制除塵效率 95%，遠期控制除塵效率 98%。為提高脫硫的經(jīng)濟性，原則上不搞煙氣脫硫，而采用燃燒低硫煤（含硫量 %以下）或固硫型煤（固硫率 50~60%），否則需采用堿液濕法脫硫除塵（普通***精細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)選址環(huán)?？尚行宰稍儓蟾? ***省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 111 號 35 30~40%，旋流板 70%）和循環(huán)流化床燃燒等方式（ 70%）。 (4)加強對工藝廢氣的管理 由于屬于三類工業(yè)區(qū)，生產(chǎn)過程還將排放工藝廢氣，如酸霧和有機廢氣等。對引進企業(yè)的行業(yè)和技術水平應進行審查，防止低水平、重污染企業(yè)進區(qū)。對于遷移企業(yè)在老廠區(qū)存在問題的必須提出切實可行的整改方案。凡是排放有毒有害工藝廢氣的污染源必須進行有效的處理，并通過加強設備和管道、閥門的密閉性控制無組織排放。排氣筒高度應達到規(guī)定要求。 工藝廢氣控制的重點是惡 臭廢氣，不得靠西側(cè)布置有惡臭污染的企業(yè)和生產(chǎn)裝置，并將農(nóng)藥類企業(yè)作為惡臭防治重點（一般農(nóng)藥企業(yè)易產(chǎn)生惡臭，并且毒害性氣體排放量大），原則上農(nóng)藥企業(yè)所有廢氣均收集后采用洗滌或催化焚燒方式處理。 應注意污水預處理和集中污水處理廠廢氣的處理，污水有厭氧廢氣的應進行有效的廢氣收集和脫硫處理，采用兼氧工藝的污水量在 200t/d 以上的也必須收集并吸收處理。嚴格執(zhí)行“三同時”制度。 工業(yè)布局應注意層次，應按照三類、二類、一類、居住這樣的方式隔離布置，減輕對中心商貿(mào)區(qū)的影響。 (5)綠化抑塵、減毒 建議在項目區(qū)和村莊之間設 置一定寬度的衛(wèi)生防護林帶。防護林帶的布局應針對污染物的排放形式。對于無組織排放的污染源，林帶布置可以距污染源較近，以使把污染物限制在盡可能小的范圍內(nèi)；對于有組織 (如煙囪 )排放的污染源，防護林帶要布置在相當于煙囪高度 15~20 倍的距離以外，因為那里才是煙塵大量污染的地段，因此對于既有無組織排放，又有煙囪排放，就需要布置兩條以上的防護綠帶。 噪聲控制規(guī)劃 對園區(qū)內(nèi)高噪聲設施，如風機、冷凍站、鍋爐房等，應采取隔聲、消聲等措施加以控制，確保廠界達標。 ***精細化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)選址環(huán)?？尚行宰稍儓蟾? ***省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 111 號 36 固體廢棄物控制規(guī)劃 (1)積極推行廢物減量化 廢物 減量化是固體廢物控制的關鍵，企業(yè)應盡可能采用無廢、低廢的生產(chǎn)工藝，積極提倡固體廢物的回收和綜合利用。 (2)分類管理、定點堆放 對各類固體廢棄物必須分類管理、定點堆放；對生活垃圾實行分類收集，設置一定密度的垃圾箱和投放點，環(huán)衛(wèi)部門應及時組織清運，建議將區(qū)內(nèi)生活垃圾納入全市垃圾處置系統(tǒng)一并處理；對工業(yè)固體廢棄物，進區(qū)各企業(yè)必須設置專 門的堆放點暫貯，然后自行清運至統(tǒng)一地點進行集中處理，不得混入生活垃圾。 (3)積極提倡廢物利用，鼓勵開展區(qū)域綜合利用技術。 提倡廢物利用，盡可能地回收廢棄物中的有用成份。建議設立項 目區(qū)固廢有償置換中心，通過信息網(wǎng)，為企業(yè)提供各類固廢的信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵開展區(qū)域內(nèi)固廢資源的再生利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)。 (4)對危險工業(yè)固廢必須進行登記，統(tǒng)一進行管理。 進區(qū)各企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險性