【正文】 個內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)根據(jù)重要性分成了不同的安全區(qū)，對核心應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備等重點(diǎn)保密區(qū)域采用多種不同的安全防范手段進(jìn)行多重防護(hù)，如多重防火墻、網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)安全審計設(shè)備等，同時在數(shù)據(jù)服務(wù)器上安裝數(shù)據(jù)加密軟件。為杜絕內(nèi)外網(wǎng)U盤混用的問題，專門引入了一套移動存儲設(shè)備管理系統(tǒng)，對全院內(nèi)部移動存儲設(shè)備進(jìn)行注冊和加密，注冊后的移動存儲設(shè)備只能在辦公內(nèi)網(wǎng)計算機(jī)上使用，并且每次使用系統(tǒng)都會記錄日志。目前，信息系統(tǒng)安全保密最大的威脅來自各種病毒、木馬程序，為此，南山區(qū)院全部計算機(jī)均安裝了網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件，此外通過安裝終端管理軟件進(jìn)行系統(tǒng)補(bǔ)丁分發(fā)和計算機(jī)準(zhǔn)入管理，杜絕了外來計算機(jī)隨便接入本院內(nèi)網(wǎng)，以及工作計算機(jī)違規(guī)接入互聯(lián)網(wǎng)等情況的發(fā)生。在多種安全軟件的共同保護(hù)下，有效地保證了系統(tǒng)的安全保密。南山區(qū)院在2005年就率先探索建立起較為完善的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，先后制定了《數(shù)據(jù)保密及數(shù)據(jù)備份制度》、《信息化突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急處理預(yù)案》等一系列管理制度和處理預(yù)案，對數(shù)據(jù)如何保存、如何備份，出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失如何迅速恢復(fù)數(shù)據(jù)等問題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。為了更加科學(xué)的進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲和備份，該院對信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，將數(shù)據(jù)按重要程度分為核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)，對辦公辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和文件等核心數(shù)據(jù)采取磁盤整列備份、磁帶機(jī)備份、容災(zāi)備份相結(jié)合的備份模式，并且在備份軟件中設(shè)定最高備份優(yōu)先級，做到數(shù)據(jù)安全，萬無一失；利用網(wǎng)絡(luò)文件存儲系統(tǒng)，為每位檢察人員分配了一定的網(wǎng)絡(luò)存儲空間，并和本人計算機(jī)登錄賬號和密碼綁定，專門用于保存重要工作文檔，一旦辦公計算機(jī)硬盤損壞也不會造成數(shù)據(jù)損失。通過對不同重要程度的數(shù)據(jù)采取不同的數(shù)據(jù)備份策略和備份機(jī)制，充分利用了各類數(shù)據(jù)存儲設(shè)備，節(jié)約了備份時間，使核心數(shù)據(jù)的安全性得到了大大提高。此外，還專門建設(shè)了容量為16TB的網(wǎng)絡(luò)存儲系統(tǒng)一套，放置在辦公大樓以外的網(wǎng)絡(luò)間專門用于重要數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份，避免機(jī)房出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象發(fā)生。通過分散備份和集中備份相結(jié)合的方式大大提高了數(shù)據(jù)備份效率，從而有效提升了數(shù)據(jù)安全管理水平。二、緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，逐步推進(jìn)軟件應(yīng)用（一）以檢察業(yè)務(wù)、政務(wù)軟件為突破口，推進(jìn)應(yīng)用建設(shè)。檢察應(yīng)用軟件的推廣是一個長期的過程，各類軟硬件的基礎(chǔ)建設(shè)、系統(tǒng)的安裝部署、人員的培訓(xùn)與檢察業(yè)務(wù)流程的結(jié)合，需要一年甚至更長的時間才能逐漸完成，信息化建設(shè)的成果也需要一個長的時間才能顯現(xiàn)出來，在建設(shè)推進(jìn)過程中要堅定信念，不能急功近利。軟件應(yīng)用也不能“眉毛胡子一把抓”，要選擇幾個重點(diǎn)業(yè)務(wù)作為突破口。深圳南山區(qū)院從2004年起以辦公自動化和辦案網(wǎng)絡(luò)化為突破口，本著“推進(jìn)應(yīng)用、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理”的思路逐步推進(jìn)信息化應(yīng)用。該院通過全面推廣使用政務(wù)管理軟件系統(tǒng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通知公告網(wǎng)上發(fā)布、文件資料網(wǎng)上閱讀，需要審批和傳閱的文件全部通過網(wǎng)上審批和傳閱，整個發(fā)文、辦文流程都實(shí)現(xiàn)了無紙化，同時依托辦公自動化平臺搭建了高效的內(nèi)部電子郵箱系統(tǒng)、手機(jī)短信通知系統(tǒng)，可以將緊急的通知公告及時發(fā)送到檢察人員的手機(jī)上。2005年下半年，根據(jù)全市檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，該院開始部署應(yīng)用案件管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各項檢察業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全部案件均的網(wǎng)上辦理，可以對案件辦理情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤、預(yù)警、查詢統(tǒng)計。近年來，通過對政務(wù)、業(yè)務(wù)兩大系統(tǒng)平臺的不斷完善和深入推進(jìn)使用，南山區(qū)院已初步實(shí)現(xiàn)了“政務(wù)無紙化、辦案網(wǎng)絡(luò)化”。同時，利用政務(wù)、案管兩大應(yīng)用系統(tǒng)動態(tài)管理和監(jiān)督整個辦案過程，采用計算機(jī)自動輪案、自動分配文書號、對辦案的每一個環(huán)節(jié)實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，設(shè)置文書的最低審批權(quán)限等措施，使辦案流程化、固定化，降低辦案過程中存在的隨意性，減少人為干擾因素，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控建設(shè)。信息化應(yīng)用的推廣要從領(lǐng)導(dǎo)做起，為做好核心應(yīng)用系統(tǒng)的推進(jìn)工作，南山區(qū)院將軟件推進(jìn)作為全院性的工作來抓，院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范主動使用辦公辦案軟件，自上而下進(jìn)行軟件應(yīng)用推廣。同時，為降低軟件推廣部署的難度，該院通過“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面”的策略，先在幾個部門推廣一到兩個應(yīng)用模塊進(jìn)行試點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和處理應(yīng)用系統(tǒng)中存在的問題，待成熟后擴(kuò)大范圍推廣應(yīng)用，在推廣過程中不斷征求和吸收檢察人員的意見和建議，大大降低了軟件推廣的阻力。（二）以需求為導(dǎo)向，研發(fā)個性化軟件提高工作效率。檢察信息化建設(shè)不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，注重工作實(shí)效，南山區(qū)院的應(yīng)用推進(jìn)一直堅持面向檢察業(yè)務(wù)的需求，不能為了信息化而信息化。在做好辦公、辦案軟件應(yīng)用的同時，還研發(fā)推廣了多個檢察業(yè)務(wù)、檢務(wù)保障軟件系統(tǒng)。如：網(wǎng)上辦公用品申請、固定資產(chǎn)管理、車輛管理和維修、請休假管理、網(wǎng)上派警、律師電子閱卷、媒體資源管理與編輯等系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化，個性化應(yīng)用軟件的推廣不但規(guī)范了檢察機(jī)關(guān)的日常管理，同時也提高了工作效率。專業(yè)化的應(yīng)用軟件往往需要投入大量的人力物力進(jìn)行開發(fā)，基層檢察機(jī)關(guān)在人力物力投入方面無法和上級檢察機(jī)關(guān)相比。南山區(qū)院采取自主開發(fā)、合作開發(fā)和定制研發(fā)相結(jié)合的軟件開發(fā)模式，不但降低了開發(fā)使用成本，也方便了各種軟件系統(tǒng)的日常維護(hù)。該院技術(shù)人員先后自行研發(fā)配置了網(wǎng)絡(luò)工作日志系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)存儲管理系統(tǒng)、無紙化會議系統(tǒng)、廉政風(fēng)險防控信息系統(tǒng)等軟件，不但取得了良好的應(yīng)用效果，也節(jié)約了大量的軟件研發(fā)費(fèi)用。在一些與檢察業(yè)務(wù)密切相關(guān)的軟件研發(fā)過程中，該院技術(shù)人員深入?yún)⑴c軟件的需求分析和架構(gòu)設(shè)計，通過對軟件研發(fā)過程的總體把握，不但可以使軟件更加貼合檢察工作的實(shí)際，還可以降低軟件在研發(fā)過程中的風(fēng)險。該院還通過與軟件公司合作開發(fā)的模式，在研發(fā)協(xié)議中就注明軟件知識產(chǎn)權(quán)為共有，全套研發(fā)資料和源代碼均需要向檢察機(jī)關(guān)提供，此舉不但可以降低軟件后續(xù)升級和維護(hù)成本，也可以方便軟件在其他檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)用推廣。三、更新理念，以技術(shù)創(chuàng)新提高信息化應(yīng)用水平（一）不斷更新工作理念，將創(chuàng)新變?yōu)楣ぷ鞒B(tài)。信息化用創(chuàng)新一直是南山檢察院的優(yōu)勢和特色，該院技術(shù)部門在日常工作中就注意對新技術(shù)、新產(chǎn)品的了解，并且積極探索將新技術(shù)應(yīng)用到檢察工作中，近幾年來已有十余個信息化項目被市院認(rèn)定為信息化建設(shè)創(chuàng)新。如：在2008年建設(shè)運(yùn)行的行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，將區(qū)內(nèi)20多家行政單位接入系統(tǒng)并上報行政執(zhí)法數(shù)據(jù)，檢察機(jī)關(guān)可以對可能涉及刑事犯罪的行政案件進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督，該系統(tǒng)獲得深圳市院的高度肯定并在全市檢察機(jī)關(guān)推廣。2011年南山區(qū)院在全國檢察機(jī)關(guān)率先建成高清遠(yuǎn)程視頻提審系統(tǒng)，將本院公訴部門辦公室和區(qū)看守所之間通過專線網(wǎng)互聯(lián)，并安裝高清音視頻設(shè)備，部分案件的提審工作在本院辦公室即可完成，提高了公訴案件的辦理效率，節(jié)約提審時間，可以有效緩解人少案多的矛盾，規(guī)范執(zhí)法過程。2013年，該院在原有視頻提審系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)了與區(qū)法院聯(lián)網(wǎng)的高清視頻庭審系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)庭審，為破解新刑訴法實(shí)施后帶來的出庭壓力提供了保證。為了降低系統(tǒng)建設(shè)成本提高計算機(jī)硬件使用效率，2011年該院引入虛擬化技術(shù)，采用高性能服務(wù)器和虛擬化軟件以及磁盤整列存儲，將大部分應(yīng)用逐步轉(zhuǎn)移到虛擬機(jī)服務(wù)器上，虛擬機(jī)服務(wù)器采用雙機(jī)熱備的工作模式，不但降低了后續(xù)的硬件投入成本，還可以顯著提升系統(tǒng)的可靠性。（二）以提高工作效率、改進(jìn)工作方法為目標(biāo)，注重信息化應(yīng)用的實(shí)用性。一直以來南山區(qū)院按照輔助檢察業(yè)務(wù)，提高工作效率為目的不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。為了提高工作效率，2010年該院與南山區(qū)法院共同建設(shè)了檢法數(shù)據(jù)交換平臺，通過該數(shù)據(jù)交換平臺實(shí)現(xiàn)了兩院間的數(shù)據(jù)交換，起訴書、判決書等法律文書和案件基本信息可以通過平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸，大大提高了工作效率。2012年該院在深圳市檢察機(jī)關(guān)率先采用律師電子閱卷系統(tǒng)，可以通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)案件電子卷的掃描上傳、律師閱卷預(yù)約、自助閱卷、自助打印和計費(fèi)等功能，實(shí)現(xiàn)了對律師閱卷過程的信息化管理。2011年南山區(qū)院首次將短信平臺引入到政務(wù)管理中，通過手機(jī)短信辦公平臺可以實(shí)現(xiàn)通知公告手機(jī)同步發(fā)送、個人日程安排手機(jī)提醒等功能，還可以與內(nèi)部郵箱系統(tǒng)綁定，將郵件內(nèi)容同步向手機(jī)發(fā)送，并可通過手機(jī)回復(fù)到內(nèi)部郵箱，該系統(tǒng)利用專門的短信專線上聯(lián)到移動公司的短信端口，與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離，具體文件不通過系統(tǒng)發(fā)送，保證了信息安全，初步實(shí)現(xiàn)了手機(jī)移動辦公。為規(guī)范議事程序，提高工作效率，該院建設(shè)了無紙化會議系統(tǒng)該系統(tǒng)，該系統(tǒng)將無線移動存儲技術(shù)和平板顯示技術(shù)無縫結(jié)合，負(fù)責(zé)會議的人員只需將相關(guān)會議文件在會前復(fù)制到專用無線移動硬盤，參會人員可使用平板計算機(jī)和專用軟件通過無線加密網(wǎng)絡(luò)訪問內(nèi)網(wǎng)指定文件夾中的電子文檔，系統(tǒng)采用多重加密技術(shù)，能確保文件訪問安全。該院在辦案工作區(qū)建設(shè)中也充分引入信息化技術(shù)，利用最新的無線語音傳輸和電子白板技術(shù)，輔助自偵案件遠(yuǎn)程指揮，同時將心理測試、技術(shù)偵查、電子取證等技術(shù)充分運(yùn)用到自偵案件辦理中。為了更好的宣傳檢察工作，方便人民群眾控告、舉報、申訴，南山區(qū)院專門設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)檢務(wù)中心，依托門戶網(wǎng)站、LED顯示屏，打造了功能完善網(wǎng)上檢察院，可以實(shí)現(xiàn)在法律服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線法律咨詢、案件查詢、舉報控告、視頻接訪、行賄犯罪檔案查詢等功能，打造“網(wǎng)上的檢察院”。在檢察業(yè)務(wù)工作中充分運(yùn)用信息化技術(shù)已經(jīng)成為南山區(qū)院的工作常態(tài)。四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，向管理要效率（一）建章立制，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)規(guī)范化建設(shè)對信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常重要。深圳市南山區(qū)院在信息化建設(shè)推進(jìn)初期就著手制定和完善信息化各項制度，明確各自職責(zé)，用制度管人，用制度管事。2005年該院就成立了由檢察長任組長的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全院性的信息化建設(shè)規(guī)劃和重大建設(shè)，將信息化建設(shè)當(dāng)作全局性的工作來抓，避免了信息化建設(shè)工作長期以來由檢察技術(shù)部門單打獨(dú)斗的局面。同時，將信息化應(yīng)用的使用和推廣情況納入績效考核范疇，促使各部門和全體檢察人員積極參與信息化應(yīng)用的推進(jìn)。該院詳細(xì)制定了檢察技術(shù)崗位的《職務(wù)說明書》，細(xì)化了崗位工作要求，明確崗位工作職責(zé)，量化崗位工作內(nèi)容，設(shè)置了信息化管理人員、計算機(jī)技術(shù)員、視聽技術(shù)員、檢察技術(shù)雇員等檢察技術(shù)崗位，根據(jù)工作職責(zé)、崗位要求設(shè)置不同的任職條件和工作內(nèi)容。在具體工作職責(zé)劃分方面，細(xì)化了技術(shù)部門崗位責(zé)任體系，每個崗位都設(shè)置了AB崗，對每一項檢察技術(shù)和信息化業(yè)務(wù)都制訂了詳細(xì)的工作規(guī)范和操作流程,共梳理出各種流程和指引15個，詳細(xì)編寫了《檢察技術(shù)工作指引》，避免因人員流動導(dǎo)致工作脫節(jié)。業(yè)務(wù)和政務(wù)信息系統(tǒng)是整個信息化應(yīng)用的核心，南山區(qū)院為了做好這兩大應(yīng)用的維護(hù)管理工作，專門制定了《信息系統(tǒng)維護(hù)管理規(guī)定》規(guī)范了辦案、政務(wù)等各個應(yīng)用系統(tǒng)升級、維護(hù)、權(quán)限調(diào)整的流程和責(zé)任部門。此外，該院還先后制定機(jī)房設(shè)備維護(hù)管理、數(shù)據(jù)安全和計算機(jī)保密、計算機(jī)配備和終端管理、互聯(lián)網(wǎng)管理、信息系統(tǒng)故障應(yīng)急響應(yīng)等方面的各類規(guī)章制度20余個。（二）提高技術(shù)管理水平，加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè)信息化建設(shè)歸根到底要靠人去實(shí)施，建設(shè)一支強(qiáng)有力的檢察技術(shù)隊伍，是檢察信息化工作能夠持續(xù)發(fā)展的保證。南山區(qū)院近年來加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)制的建設(shè)，加大科技人才的使用、引進(jìn)力度，保證檢察技術(shù)部門的人員配置，在編制有限的情況下，通過聘用政府機(jī)關(guān)雇員、臨時工作人員等方法充實(shí)技術(shù)力量，該院目前共有各類技術(shù)人員7人，為信息化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。同時，還積極與市檢察院和其他兄弟區(qū)院的技術(shù)部門開展技術(shù)協(xié)作，在市院的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下整合技術(shù)力量逐漸形成“大技術(shù)”的工作模式，互通有無、互相協(xié)助、互相促進(jìn)。信息化技術(shù)日新月異，南山區(qū)院將信息化培訓(xùn)列為檢察人員日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不但定期組織技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，還不斷加大對檢察人員計算機(jī)培訓(xùn)的力度，該院每年均安排和組織各類計算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋計算機(jī)基本操作、字處理軟件的操作、互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)安全培訓(xùn)。還專門組織了全院檢察人員PPT制作比賽，規(guī)定年終工作總結(jié)、檢委會案件討論均通過PPT方式進(jìn)行匯報，顯著提高了檢察人員的PPT制作和匯報水平。分兩批組織全院所有檢察人員參加國家計算機(jī)等級考試，并組織了長達(dá)45個學(xué)時的專門培訓(xùn)，通過這次考試和培訓(xùn)，大大提高了全院檢察人員的計算機(jī)應(yīng)用水平，目前獲得國家計算機(jī)一級以上證書的檢察人員占全部檢察人員的90%，45歲以下的檢察人員有100%通過了計算機(jī)一級考試。檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)是新時期加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的必由之路，基層檢察院承擔(dān)了大量的檢察業(yè)務(wù)工作，不斷加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)工作，可以有效地提高工作效率。深圳市南山區(qū)檢察院的信息化建設(shè)通過近年來的不懈努力，取得了不少榮譽(yù)，兩次被評為廣東省檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)五次在全市檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)考核中名列第一。南山區(qū)檢察院將繼續(xù)從戰(zhàn)略高度上去審視和思考信息化建設(shè)工作，不斷提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力。作者單位：南山區(qū)人民檢察院 技術(shù)科