【正文】 對入黨積極分子選拔和培養(yǎng)力度。但部分農(nóng)村黨支部對此沒有足夠的認(rèn)識，工作中沒有形成配套的培養(yǎng)、教育機(jī)制，缺乏自覺性、主動性和嚴(yán)謹(jǐn)性。由于部分黨支部對入黨積極分子的教育培養(yǎng)上的欠缺，造成部分申請入黨的人員入黨目標(biāo)不明，對入黨動機(jī)缺乏深層次的思考，個別人入黨只是為了個人利益的需要等，甚至由于一些村黨支部把關(guān)不嚴(yán)，把一些工作一般，甚至違反計(jì)劃生育和違法違紀(jì)人員也確定為入黨積極分子。沒有真正把那些理想信念堅(jiān)定、群眾基礎(chǔ)良好、致富本領(lǐng)過硬的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)，沒有把廣大農(nóng)村優(yōu)秀人才的入黨積極性充分調(diào)動起來；街道工委在具體工作中思想重視不夠，在發(fā)展農(nóng)村黨員過程中督促、指導(dǎo)、檢查力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。三、原因分析和對策措施一要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)展黨員工作是黨組織的經(jīng)常性工作，這項(xiàng)工作的許多具體操作要由基層廣大黨務(wù)干部來完成。發(fā)展黨員工作搞得好不好，關(guān)鍵在于黨務(wù)工作者素質(zhì)的高低。因此，要充分認(rèn)識做好農(nóng)村黨支部成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，抓住農(nóng)村黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低這一薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大教育和培訓(xùn)力度。一是要建立村黨支部書記、組織委員定期培訓(xùn)制度，采取上崗培訓(xùn)、案例分析、政策咨詢等多種形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，街道工委要經(jīng)常組織村黨支部書記、組織委員進(jìn)行交流和檢查發(fā)展黨員工作中遇到的新情況、新問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高農(nóng)村黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村黨務(wù)干部隊(duì)伍。二要因村制宜，分類指導(dǎo)，對多年未發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部進(jìn)行深入調(diào)查摸底，找出原因，對癥下藥，努力消除各種不良因素的干擾，促進(jìn)發(fā)展黨員工作逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。三是街道工委要從發(fā)展黨員工作程序上對黨支部組織委員加以指導(dǎo)，逐步提高他們的業(yè)務(wù)能力，提高發(fā)展黨員工作效率，在每年對農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)時增加發(fā)展黨員工作程序方面的內(nèi)容。二要完善制度，規(guī)范發(fā)展程序。做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，必須充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，不能由少數(shù)人說了算，必須在完善制度、規(guī)范程序上下功夫。因此，一方面必須堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革的精神推進(jìn)發(fā)展黨員工作，不斷為黨的肌體注入新鮮血液。充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，義不容辭地做好發(fā)展黨員工作。另一方面要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，優(yōu)先在農(nóng)村大中專畢業(yè)生、高中生、退伍軍人、致富能手中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員的學(xué)歷、文化結(jié)構(gòu)、年齡和性別結(jié)構(gòu)，只有這樣，農(nóng)村發(fā)展黨員工作才可能有一個大發(fā)展，才會出現(xiàn)新局面。要全面實(shí)行和深化發(fā)展申請、培養(yǎng)、教育、考察、培訓(xùn)、政審、公示、審批等一系列制度，街道工委要嚴(yán)格把好審批關(guān)，做到五個不批，即：沒有列入申請人員信息庫的不批；沒有列入計(jì)劃發(fā)展對象的不批；沒有經(jīng)過積極分子培訓(xùn)并考試合格的不批；手續(xù)不完備、程序不規(guī)范的不批；政審情況不明的不批。同時，要嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任制，在完善發(fā)展黨員工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任追究制，對發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并視情節(jié)給予必要的處分。對長期不發(fā)展黨員的黨支部也要根據(jù)主、客觀原因，進(jìn)行整頓和處理。三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《黨章》的要求，準(zhǔn)確理解和把握新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止簡單地用能人標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)。真正把那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋盏近h內(nèi)來。對農(nóng)村黨支部來說，要把握以下人員不能入黨，即：入黨動機(jī)不純的不能入黨；經(jīng)濟(jì)或業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)但思想政治素質(zhì)差的不能入黨；有宗教信仰而不愿放棄的不能入黨；參加賭博迷信活動不愿悔改的不能入黨；勞改釋放人員在五年內(nèi)不宜吸收入黨，等等。特別是要把住確定入黨積極負(fù)分子第一道關(guān)口，著力加強(qiáng)農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍的跟蹤教育，切實(shí)解決“源頭”問題，除了要建立一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍之外，還必須做好跟蹤培養(yǎng)工作。因此，一要進(jìn)一步拓寬選人育人渠道，注意解決認(rèn)識問題，樹立看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的觀點(diǎn)，不求全責(zé)備，要緊扣時代發(fā)展的需要，把握“三個側(cè)重”：側(cè)重把那些有文化、懂經(jīng)營、會管理、承認(rèn)黨章、并愿意履行黨員義務(wù)的年輕人吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來；側(cè)重加強(qiáng)跟蹤管理，從短期外出打工經(jīng)商、搞經(jīng)營管理的優(yōu)秀青年中物色培養(yǎng)對象；側(cè)重從身邊發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，把村中的優(yōu)秀青年培養(yǎng)起來，使之脫穎而出。二要改進(jìn)工作方法，切實(shí)做好培養(yǎng)教育工作。入黨是自愿的，但不等于自然成熟，而應(yīng)當(dāng)靠培養(yǎng)成熟。要做好正面引導(dǎo)和宣傳發(fā)動工作，積極發(fā)揮老黨員的傳幫帶作用。對一些素質(zhì)較好、事業(yè)心較強(qiáng)又熱心家鄉(xiāng)公益事業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展對象，黨支部要指定聯(lián)系人加強(qiáng)培養(yǎng)教育，激發(fā)他們的政治熱情，變被動為主動，變等待入黨積極分子自然成熟為積極教育啟迪，促使其盡快成熟。三要突出抓好入黨積極分子的教育與管理，保證入黨積極分子隊(duì)伍的質(zhì)量。繼續(xù)采取集中辦班等形式，強(qiáng)化入黨積極分子對黨的政治理論、基本知識的學(xué)習(xí)。同時，加強(qiáng)對入黨積極分子的動態(tài)管理，對表現(xiàn)突出、具備黨員條件的列為重點(diǎn)發(fā)展對象，不具備條件的，要及時取消其入黨積極分子資格。第五篇：黨建調(diào)研報告嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1992年。1994年7月被批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2006年5月，經(jīng)國家發(fā)改委核審，轄城北、城東和浦口三個區(qū)塊。托管三江街道15個行政村。目前，嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已建成 。從2001年市委、市政府提出“合力興工、聚焦園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略以來，經(jīng)過八年的大開發(fā)、大建設(shè)，嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為全市經(jīng)濟(jì)增長的突破口，招商引資的主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)提升的新高地，城市建設(shè)的新形象，政府職能轉(zhuǎn)換的“試驗(yàn)田”。截止2009年10月，開發(fā)區(qū)已有入園企業(yè)355家，,；引入各類外資企業(yè)172家，；就業(yè)人口達(dá)到5萬人。在嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展進(jìn)程中，園區(qū)各級黨組織從深入實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞 “打造實(shí)力開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、魅力開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“一流黨建促一流開發(fā)”，著眼一流、著力創(chuàng)新，努力營造一流環(huán)境、創(chuàng)造一流機(jī)制、凝聚一流人才，為推進(jìn)高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)群體的自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。園區(qū)黨建工作的深入開展有力地助推了高科技企業(yè)的自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2008年全年新增馳名商標(biāo)1只，省級名牌產(chǎn)品2只、省著名商標(biāo)4只、省出口名牌2只，紹興市級名牌7只、紹興市著名商標(biāo)6只、紹興市出口名牌1只；全年新認(rèn)定省級以上企業(yè)研發(fā)中心3家，被重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)7家，可以真正享受到所得稅減征15%等優(yōu)惠政策。一、一流園區(qū)要靠一流黨建黨是領(lǐng)導(dǎo)和推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的核心力量，園區(qū)開發(fā)建設(shè)的成功推進(jìn)離不開領(lǐng)導(dǎo)核心的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)、政治核心的影響帶動和時代先鋒的模范作用。嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委在謀篇布局園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之時，就高起點(diǎn)規(guī)劃和定位園區(qū)黨的建設(shè)，把加強(qiáng)園區(qū)黨建作為園區(qū)發(fā)展的核心和靈魂，明確提出黨要在促進(jìn)嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，使其成為全市改革創(chuàng)新“窗口”中發(fā)揮核心和引領(lǐng)作用；在突出園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)大項(xiàng)目，構(gòu)筑各類公共服務(wù)平臺，使綜合服務(wù)優(yōu)勢變成集聚國內(nèi)外一流企業(yè)、一流人才，提升高科技產(chǎn)業(yè)能級的優(yōu)勢中發(fā)揮主導(dǎo)和推動作用；在堅(jiān)持以人為本，努力營造吸引人才、留住人才的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮服務(wù)和凝聚作用。按照這一定位，開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨支部在嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨建工作中始終堅(jiān)持站高一步、看遠(yuǎn)一步、領(lǐng)先一步，大力推進(jìn)園區(qū)基層黨的建設(shè)，著力營造高科技企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)高科技企業(yè)開展自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。二、一流黨建要靠一流機(jī)制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是嵊州市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的主戰(zhàn)場，是嵊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。要按照市委、市政府的要求，建設(shè)爭創(chuàng)全國一流園區(qū)，使其成為嵊州開發(fā)開放的新標(biāo)志，成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)，起到引導(dǎo)、領(lǐng)先、示范的作用，開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)必須用一流的黨建來保證。同時，在開發(fā)區(qū)這樣一個新經(jīng)濟(jì)組織高度集聚、高端產(chǎn)業(yè)和高端人才云集、多種所有制企業(yè)并存、多國文化相互交匯、不同價值觀相互碰撞的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，要有效應(yīng)對各種新情況、新問題、帶來的新挑戰(zhàn)，打造一流的黨建，還要增強(qiáng)領(lǐng)先意識、示范意識，勇于探索、先試先行，創(chuàng)造一流的黨建工作機(jī)制。圍繞園區(qū)黨建工作的新要求，開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨支部始終堅(jiān)持先行先試，勇于探索，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造了一系列適應(yīng)園區(qū)特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新機(jī)制。（一）建立了黨組織和黨員孵化成長機(jī)制針對基層黨組織黨建工作資源相對缺乏、園區(qū)黨建非權(quán)力化、非行政化的特點(diǎn)，開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨支部從不同層面設(shè)計(jì)和構(gòu)建黨組織和黨員的孵化成長機(jī)制：一是在日常運(yùn)作中建立“以公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，由機(jī)關(guān)黨支部為園區(qū)內(nèi)各類組織提供區(qū)域性、開放式服務(wù)，形成了“大單位牽頭、小單位參與，園區(qū)組織、全體參加”的格局，降低了單個黨群組織的活動成本，形成了黨群活動的規(guī)模效應(yīng)，提高了園區(qū)各類黨群活動和區(qū)域性、群眾性、社會性和公益性活動的質(zhì)量。二是在發(fā)展黨員工作中堅(jiān)持以組織建設(shè)帶動黨員發(fā)展。三是在黨組織組建發(fā)展中構(gòu)建支部書記隊(duì)伍孵化成長機(jī)制。（二）建立了黨建工作網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制針對開發(fā)區(qū)企業(yè)集聚工作的特點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨支部在園區(qū)黨建工作中大力構(gòu)建網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的工作體系。在黨組織管理方式上，機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合園區(qū)實(shí)際，確立了“區(qū)域?yàn)橹鳌l塊結(jié)合、獨(dú)立活動、自主運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)作有效”的網(wǎng)格化管理目標(biāo)，將機(jī)關(guān)黨支部所屬黨支部按照地域、規(guī)模、類型化分成5個片，在片區(qū)內(nèi)派駐聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)片內(nèi)聯(lián)系，促進(jìn)相互交流借鑒，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效解決了園區(qū)企業(yè)構(gòu)成的復(fù)雜性和特殊性帶來的工作難度。三、一流機(jī)制凝聚一流人才一流開發(fā)區(qū)必須要有一流的科技人才。幾年來，機(jī)關(guān)黨支部不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，以一流的機(jī)制服務(wù)人、吸引人、凝聚人、培養(yǎng)人和造就人。隨著園區(qū)黨建工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新和大力推進(jìn)，許多高端人才紛紛向開發(fā)區(qū)集聚，越來越多的高知識群體中的優(yōu)秀分子、青年人才中的優(yōu)秀分子、新社會階層中的先進(jìn)分子開始熱切關(guān)注并積極參與黨的活動，向黨組織靠攏，出現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體心向黨組織、堅(jiān)定跟黨走的政治新景觀。（一）事業(yè)關(guān)心－－激勵人大批科技人才之所以投身開發(fā)區(qū)這塊熱土，都是希望在這里成就一番事業(yè)。黨建工作只有切實(shí)關(guān)心高科技創(chuàng)業(yè)人員的事業(yè)發(fā)展，切實(shí)幫助解決他們事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助他們成就事業(yè)，才能受到高科技創(chuàng)業(yè)群體的歡迎。開發(fā)區(qū)各級黨組織把幫助創(chuàng)業(yè)人員成就事業(yè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，積極為創(chuàng)業(yè)人員的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。幾年來，在開發(fā)區(qū)這片沃土上孕育出了許許多多激動人心的創(chuàng)業(yè)故事和令人欽佩的“知本英雄”。（二）情感關(guān)懷－－溫暖人科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員工作繁忙、心理壓力大、相互交流的機(jī)會少，他們渴望與社會有更多更緊密的聯(lián)系，渴望得到黨組織的關(guān)懷和溫暖。為此，開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨支部始終把服務(wù)人、關(guān)懷人、溫暖人作為黨建工作的重要內(nèi)容，從推進(jìn)“凝聚力工程”著眼，從開展“三服務(wù)”活動入手，明確提出黨員的需求就是自己關(guān)懷的方向，黨員的困難就是自己服務(wù)的重點(diǎn)，主動關(guān)心企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和廣大科技人員的所思所想所求，想方設(shè)法幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難。面對開發(fā)區(qū)科技人員在子女就學(xué)、家屬就業(yè)以及醫(yī)療、住房、婚戀等生活瑣事方面遇到許多不便和困難，機(jī)關(guān)黨支部和所屬黨組織總是不厭其煩、不辭辛勞地提供各種服務(wù)和幫助，先后幫助20多位黨員和入黨積極分子的子女解決了入學(xué)問題，協(xié)調(diào)落實(shí)10余名黨員家屬的就業(yè)，園區(qū)黨組織對黨員和群眾生活上知冷、知暖，精神上知心、知情，為他們送去親情和友情，送去關(guān)懷和溫暖，使他們能夠全心身地投入到技術(shù)創(chuàng)新的事業(yè)中去，推動了園區(qū)的自主創(chuàng)新，同時也把他們緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。