地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施3-資料下載頁(yè)
2025-11-09 22:36本頁(yè)面
【正文】 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心及管理平臺(tái)建設(shè)，將隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、TBM(盾構(gòu))實(shí)時(shí)管理、主體責(zé)任履行、應(yīng)急指揮決策等功能集成。并以平臺(tái)為依托，逐步完善隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與排查要點(diǎn)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作向體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化與信息化方向轉(zhuǎn)變，有效落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任。（六）加強(qiáng)隱患排查治理以迎接住建部執(zhí)法督查為契機(jī)，做好定期、專項(xiàng)、季節(jié)性、重要時(shí)段安全檢查，重視重復(fù)問(wèn)題整治，調(diào)動(dòng)全員參與隱患排查。邀請(qǐng)住建部專家，開(kāi)展3號(hào)線機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)檢查，吸納設(shè)備安裝、軌道施工等方面專家，及時(shí)補(bǔ)充專家?guī)?，并定期抽調(diào)，全面系統(tǒng)開(kāi)展安全檢查。（七）提升應(yīng)急處置能力健全與主管部門、救援機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)單位信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大新型應(yīng)急器材研發(fā)、配備力度，針對(duì)工程建設(shè)實(shí)際，以TBM（盾構(gòu)）、海底隧道、暗挖工程等為重點(diǎn)，開(kāi)展多種形式、廣泛參與的應(yīng)急演練，突出實(shí)戰(zhàn)性和可操作性，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。五、面臨主要困難及建議當(dāng)前，全國(guó)地鐵建設(shè)呈現(xiàn)大規(guī)范快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有經(jīng)驗(yàn)、有能力的管理技術(shù)力量不斷稀釋攤薄，專業(yè)人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激烈。這種背景下，2015年青島地鐵5條線路+1項(xiàng)配套工程同時(shí)在建，總里程將突破200公里，實(shí)現(xiàn)多線路跨越式發(fā)展，建設(shè)規(guī)模與北京、上海等城市相當(dāng)；但我市在建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累、專業(yè)人員配備等方面，與先進(jìn)城市存在明顯差距，因此壓力更大、形勢(shì)更嚴(yán)峻。此外，安全生產(chǎn)主要還面臨以下困難：（一）管線基礎(chǔ)資料缺失產(chǎn)生安全隱患我市地下管線管理起步較晚，管線更新改建非常頻繁，加之地下管線隱蔽性強(qiáng)，不按規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且竣工后缺少綜合集中管理，造成管線數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、資料不全，這也在一定程度上增加了地鐵建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)。如五四廣場(chǎng)站“”電力管線事故、江西路站“”洞內(nèi)局部塌方事件、嶺清區(qū)間“”洞內(nèi)塌方事故等，都是由于管線資料缺失，未及時(shí)掌握相關(guān)情況，提前采取針對(duì)性措施，導(dǎo)致險(xiǎn)情事故發(fā)生。建議：建立起各部門、各行業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的管理機(jī)構(gòu)，共同對(duì)地下管線工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工、驗(yàn)收歸檔等管理。同時(shí)對(duì)我市現(xiàn)有地下管網(wǎng)進(jìn)行普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作，對(duì)地下管網(wǎng)檔案資料逐步進(jìn)行充實(shí)和完善，建利地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）合理工期被擠占增加安全風(fēng)險(xiǎn)地鐵工程具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性的特點(diǎn)，任何一個(gè)工點(diǎn)工期短板都將影響總工期。為保證總工期，必然將壓縮土建、設(shè)備安裝等階段合理工期，安全風(fēng)險(xiǎn)將大幅度加大。目前對(duì)工期影響最大的是房屋征收、施工占地等問(wèn)題，如火車站綜合樓拆遷影響工期近3年；錯(cuò)埠嶺站因管遷、調(diào)流占地影響工期近2年；李滄區(qū)車輛段房屋征收影響工期近2年。上述問(wèn)題雖已經(jīng)解決，但已對(duì)工期造成巨大影響，且不可彌補(bǔ)，進(jìn)而增加安全風(fēng)險(xiǎn)。建議：市政府進(jìn)一步明確轄區(qū)政府在房屋征收、施工占地等方面職責(zé)，加大監(jiān)督考核力度。同時(shí)沿線轄區(qū)市政府強(qiáng)化房屋征收、施工占地等的協(xié)調(diào)工作，確保工程進(jìn)度，避免出現(xiàn)搶工期影響安全的情況發(fā)生。地鐵建設(shè)關(guān)系社會(huì)民生，市委、市政府高度重視，市民熱切期盼，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在今后工作中，青島地鐵將將緊緊圍繞市政府工作部署，以“人民滿意的安全放心工程，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程”為目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保地鐵工程建設(shè)平穩(wěn)有序。青島地鐵集團(tuán)有限公司2015年1月20內(nèi)容總結(jié)
（1）地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施3
市領(lǐng)導(dǎo)：
下面我代表地鐵集團(tuán)，對(duì)青島地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施進(jìn)行匯報(bào)：
一、地鐵建設(shè)基本情況
（一）規(guī)劃情況
根據(jù)《青島市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2012年）》，我市線網(wǎng)規(guī)劃由19條線路構(gòu)成，
（2）如R1線高架段、R3線高架段等
（3）如2號(hào)線芝五區(qū)間上跨3號(hào)線、棗李區(qū)間下穿3號(hào)線等
（4）目前已完成安全理念體系、安全文化手冊(cè)等10余項(xiàng)成果，宣貫工作正在有序進(jìn)行
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