地方應(yīng)急救援體系的現(xiàn)實(shí)制約和準(zhǔn)確定位-資料下載頁(yè)
2024-11-18 22:36本頁(yè)面
【正文】 關(guān)的法規(guī)和政策可分為3個(gè)層次：一是由政府頒布的規(guī)章，如應(yīng)急救援管理?xiàng)l例等；二是以政府令形式頒布的政府法令、規(guī)定，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等；三是與應(yīng)急救援活動(dòng)直接有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法?！ 皞湓ゲ挥荩瑸閲?guó)常道”。制定、修訂和不斷完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案是加強(qiáng)地方應(yīng)急救援體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和首要任務(wù)，是一項(xiàng)既復(fù)雜又具體的工作。應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為4種類型：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)集和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特有和具體的事故，采取綜合性與專業(yè)性的救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或活動(dòng)為具體目標(biāo)而制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾聚集活動(dòng)，預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。應(yīng)急救援方案主要是針對(duì)一些單項(xiàng)、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計(jì)的具體行動(dòng)計(jì)劃。地方政府制定的應(yīng)急預(yù)案總體是一種宏觀管理，以場(chǎng)外應(yīng)急指揮為主的綜合性預(yù)案，是當(dāng)?shù)卣麄€(gè)預(yù)案體系中的核心部分。企業(yè)級(jí)預(yù)案大多是一種現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，以場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急指揮為主，它強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對(duì)象和應(yīng)急活動(dòng)的實(shí)踐性。內(nèi)容總結(jié)
（1）地方應(yīng)急救援體系的現(xiàn)實(shí)制約和準(zhǔn)確定位
建立地方應(yīng)急救援體系應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待
地方生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所需資金量大，建設(shè)工期長(zhǎng)，加之我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東西部差距大，一些偏遠(yuǎn)地方財(cái)政連當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資都難以保證
（2）④組織實(shí)施危險(xiǎn)源調(diào)查、辨識(shí)，實(shí)施應(yīng)急救援演練
（3）技術(shù)裝備保障系統(tǒng)
技術(shù)裝備是地方應(yīng)急救援體系的重要保障系統(tǒng)
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