【正文】 動(dòng)銀地、銀企合作，積極探索新型融資渠道；合理科學(xué)調(diào)整用地規(guī)劃，設(shè)法破解用地難題；積極協(xié)調(diào)，多方爭(zhēng)取鐵路車皮計(jì)劃，緩解運(yùn)輸壓力，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。(三)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，多策并舉加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害和工業(yè)化的要求，大力推進(jìn)以花椒、蘋果為主的四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重在優(yōu)化品質(zhì)、深化加工、提高效益上做文章。鞏固花椒基地規(guī)模，積極推進(jìn)花椒標(biāo)準(zhǔn)化研究，加快品種改良和優(yōu)質(zhì)高效示范園建設(shè)，大力推廣椒園水利化、病蟲害集中防治等生產(chǎn)管理技術(shù)，提高生產(chǎn)率。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)果工程，大力推廣“四大技術(shù)”，做好生產(chǎn)、銷售，貯藏等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)，提高優(yōu)果率。引導(dǎo)支持畜牧業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定棚菜生產(chǎn)，改善結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)品種，提高時(shí)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。大力支持中魯果汁、久芳花椒等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，實(shí)現(xiàn)多層次增值、增收。抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，大力發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)、銷售會(huì)等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的組織化程度。積極推廣“訂單農(nóng)業(yè)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，把分散的農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái)，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。鞏固完善以農(nóng)事業(yè)單位為骨干的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系．加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)政策。堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，緊緊抓住國(guó)家支農(nóng)政策傾斜的機(jī)遇，加大爭(zhēng)資力度，確保配套到位，不斷改善水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。全面落實(shí)退耕還林和良種繁育補(bǔ)助政策．支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立畜禽疫病防控體系，抓好村容村貌和農(nóng)戶沼氣試點(diǎn)建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村公共設(shè)施的完善。規(guī)范完善農(nóng)村財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”辦法，努力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。(四)以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為主線，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快發(fā)展旅游業(yè)。積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新，多渠道籌措資金，加快全市景區(qū)及旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好古城景區(qū)三廟貫通工程。強(qiáng)化營(yíng)銷理念，主打司馬遷品牌，借“風(fēng)追司馬”活動(dòng)的影響，加大對(duì)外宣傳推介力度，積極與省內(nèi)外旅行社結(jié)盟，建立利益共享機(jī)制，努力拓展客源市場(chǎng)，年內(nèi)力爭(zhēng)把我市建成中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。支持三產(chǎn)發(fā)展。以完善城市服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極發(fā)展物流超市、法律服務(wù)、餐飲、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育壯大一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)品牌，搞活流通。積極培育文化、教育、汽車、電信、保險(xiǎn)等新的消費(fèi)點(diǎn)。抓好社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)。整頓和規(guī)范物業(yè)管理秩序，從源頭和制度上保障廣大群眾的利益。(五)以關(guān)注民生為基點(diǎn)，全力構(gòu)建和諧韓城。真心關(guān)愛群眾。把改善人民生活作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障體系，鞏固完善城鎮(zhèn)低保，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，搞好就業(yè)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)，提高下崗職工的再就業(yè)能力。落實(shí)各項(xiàng)民政優(yōu)撫政策，切實(shí)保障困難弱勢(shì)群眾的基本生活。繼續(xù)為民辦好十件實(shí)事，確保廣大群眾受益。全力維護(hù)穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持信訪工作一把手負(fù)責(zé)制，不斷完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處體系，妥善解決企業(yè)改制、征地拆遷、壓煤村莊、基金會(huì)清欠兌付等涉及群眾切身利益的問(wèn)題．積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)事件。深入推進(jìn)依法治市，啟動(dòng)“五五”普法，積極預(yù)防未成年人違法犯罪。堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系．依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，努力打造“平安韓城”。高度重視安全。牢固樹立安全就是穩(wěn)定，安全就是發(fā)展的觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域以及公共場(chǎng)所的安全為重點(diǎn)，完善體制，增加投人，改造技術(shù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。(六)以科技教育為依托，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。加大財(cái)政對(duì)科教事業(yè)的支持力度。加強(qiáng)科技宣傳和培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，創(chuàng)造條件，多方支持，推動(dòng)現(xiàn)有科研成果的盡快轉(zhuǎn)化實(shí)施。鞏固“普九”水平和“兩基”成果，逐步擴(kuò)大高中階段教育人學(xué)率。加快新城四小建設(shè)，確保按期使用。從今年新學(xué)年開始，在全市范圍內(nèi)，免收義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供課本，發(fā)放寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。依法規(guī)范和促進(jìn)民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型人才。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持“精神文明重在建設(shè)”的原則，全面加強(qiáng)市民的思想道德、職業(yè)道德教育。深入開展“創(chuàng)佳評(píng)差”、“文明單位”、“和諧村鎮(zhèn)”、“和諧社區(qū)”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，擴(kuò)大新型農(nóng)村臺(tái)作醫(yī)療履蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。繁榮文化市場(chǎng)．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高全民素質(zhì)。加強(qiáng)計(jì)生工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。加快發(fā)展廣播電視、民族宗教、民政等事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。四、努力建設(shè)人民滿意的政府實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)，確保開局之年起好步、開好頭，政府任重而道遠(yuǎn)，搞好政府自身建設(shè)至關(guān)重要。(一)堅(jiān)持解放思想，勇于創(chuàng)新，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持把解放思想、更新觀念作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化“三種意識(shí)”：一是學(xué)習(xí)意識(shí)。適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，努力增強(qiáng)統(tǒng)攬全局，科學(xué)決策的能力；發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)改革開放的能力；化解矛盾，處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。二是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。增強(qiáng)危機(jī)感、壓力感和責(zé)任感，樹立敢冒風(fēng)驗(yàn)、執(zhí)著追求、奮力拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，做勇于改革的開拓者，不當(dāng)無(wú)作為的太平官。鼓勵(lì)支持大膽闖、大膽試，形成敢闖敢干、勇于開拓的良好氛圍。三是創(chuàng)新意識(shí)。正確運(yùn)用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的巨大作用，積極探索新的工作方式方法，以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷開拓工作新領(lǐng)域，帶動(dòng)整體工作上檔次、上水平。(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)。提高加快發(fā)展的駕馭能力。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，積極推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開．完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能，強(qiáng)化社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。切實(shí)把政府該管的事管好，不該管的事堅(jiān)決交給市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)，努力把政府職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善政府門戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力和公信力。完善行政管理決策機(jī)制，不斷提高決策科學(xué)化、民主化水平。自覺接受人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人民代表的建議和政協(xié)委員的提案。歡迎和支持人民群眾、新聞媒體對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，廉潔勤政，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。繼續(xù)在政府機(jī)關(guān)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力做到思想上求實(shí)、工作中務(wù)實(shí)，形成講真話、下真勁、使實(shí)招、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)．力求決策快、運(yùn)作快、落實(shí)快，確保立說(shuō)立行，令行禁止，政令暢通。教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，狠剎講排場(chǎng)、擺闊氣和鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制、分級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堂堂正正做人，清清白自從政，扎扎實(shí)實(shí)干事。建立健全科學(xué)有效的考核評(píng)估體系，促進(jìn)政府公務(wù)員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，維護(hù)群眾利益，滿腔情地為群眾辦實(shí)事、解難題。深人貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、作風(fēng)實(shí)的公務(wù)員隊(duì)伍。各位代表!我們正處在新的歷史起點(diǎn)上．韓原大地正煥發(fā)出前所未有的勃勃生機(jī)。形勢(shì)催人，時(shí)不我待。讓我們存市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，埋頭工怍，為早日把我市建成關(guān)中東北部經(jīng)濟(jì)中心、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!第五篇：2010年韓城市政府工作報(bào)告各位代表:現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2009年工作回顧2009年，是極其艱難而又極富成效的一年。我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，負(fù)重前行，力克時(shí)艱，經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，圓滿完成了市十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)，%，；，增長(zhǎng)19%；地方財(cái)政收入突破5億元，增長(zhǎng)28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15501元，農(nóng)民人均純收入4846元，%和22%；‰。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。（一）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，是歷年開工項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大、完成效果最好的一年。十項(xiàng)重點(diǎn)工程和十項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目均完成了任務(wù)。招商引資成績(jī)突出，全年簽訂招商引資項(xiàng)目9個(gè)，居渭南縣市首位。（二）工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。我們把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)“關(guān)小上大”和節(jié)能減排工作，關(guān)停了8條落后焦化生產(chǎn)線，兩年來(lái)累計(jì)關(guān)停落后焦化、水泥生產(chǎn)線38條，淘汰落后產(chǎn)能550萬(wàn)噸，全市單位生產(chǎn)總值能耗下降了4%，化學(xué)需氧量削減90噸。龍鋼600萬(wàn)噸技改等一批大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，高爐余壓發(fā)電等一批循環(huán)利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到壯大。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值267億元，同比增長(zhǎng)20%。龍鋼集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量翻番，產(chǎn)值超過(guò)百億元，成為全渭南市第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的企業(yè)。（三）新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。始終把農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展壯大“椒、果、菜、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn)受干旱等自然災(zāi)害的影響，略有減產(chǎn)，總產(chǎn)量9萬(wàn)噸?！按蠹t袍花椒”喜獲豐收，總產(chǎn)量突破2000萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元，榮獲陜西省名牌產(chǎn)品。蘋果和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高，蔬菜播種面積突破4萬(wàn)畝。畜牧業(yè)快速增長(zhǎng)，新增適度規(guī)模養(yǎng)殖戶118戶，生豬飼養(yǎng)量首次突破30萬(wàn)頭。建成了盛大牧業(yè)、聯(lián)合花椒專業(yè)合作社等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建成沼氣池2319口，修筑通村公路90余公里，修建人飲工程35處。全面落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金1989萬(wàn)元。全年農(nóng)民人均純收入凈增870元。（四）第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。旅游業(yè)較快增長(zhǎng)。全年各旅游景點(diǎn)接待游客22萬(wàn)人次，旅游綜合收入3900萬(wàn)元。房地產(chǎn)和金融等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全年新開工房地產(chǎn)建筑面積20萬(wàn)平方米。， 億元，貸款余額98億元。特別是農(nóng)村信用聯(lián)社建立了覆蓋城鄉(xiāng)的信用體系，信貸量顯著增加，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后成立2家小額貸款公司和2家貸款擔(dān)保公司，擔(dān)保貸款700萬(wàn)元。落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，激活了農(nóng)村消費(fèi)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成17億元，%。（五）城鄉(xiāng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。針對(duì)108國(guó)道北線交通擁堵和揚(yáng)塵污染問(wèn)題，果斷實(shí)施拓寬改造工程，已完成北段9公里路基和90%的橋梁施工，預(yù)計(jì)今年6月份一期竣工通車。304省道維修、黃河大街拓寬改造等工程全部建成。城市污水處理廠完成試通水。金塔文化廣場(chǎng)、秦晉大道、盤河路等主要道路及城區(qū)綠化美化工程全面完成，%。（六）民生和社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)。教育整體水平和綜合實(shí)力顯著提高，多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。職業(yè)教育全省領(lǐng)先，韓城職專被命名為全省示范職業(yè)學(xué)校?！敖逃龔?qiáng)市”高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。農(nóng)村中小學(xué)?！暗澳坦こ獭?。大棚中學(xué)公寓樓等校建工程全面完工。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴(kuò)大，%。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋率達(dá)到100%，建成村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室267個(gè)，方便了群眾就醫(yī)。加強(qiáng)疾病防治，甲型流感和手足口病等疫情得到有效控制。，擴(kuò)保2687人，事業(yè)單位參保率達(dá)100%，城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)人員均實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。采取市場(chǎng)推介、增加公益崗位等辦法，使8361人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。備受群眾關(guān)注的壓煤村莊搬遷工程，經(jīng)過(guò)不懈努力，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，新址完成 “三通一平”，已有4棟樓開工建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等民生項(xiàng)目順利實(shí)施。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和“信訪積案化解年”活動(dòng)，狠抓煤礦、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村抓點(diǎn)、城區(qū)除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，全市安全穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。人民群眾社會(huì)治安滿意率達(dá)到89%，在全省排名比上年前移了17位。（七）政府自身建設(shè)有了新提高。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，自覺接受市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議91件，政協(xié)委員提案151件，辦復(fù)率均達(dá)到100%。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、人防、地震、民族宗教等工作也都取得了新的成績(jī)。回首過(guò)去的一年，我們走過(guò)的道路很不平坦，取得這樣的成績(jī)極其不易。在嚴(yán)重的危機(jī)和困難面前，韓城人民沒有畏縮不前，更加奮發(fā)有為；韓城的發(fā)展沒有停滯不前，愈加生機(jī)勃勃；韓城的綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，城市地位日益提升。這些成績(jī)的取得，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府和市委的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著全市人民的辛勤努力，得益于社會(huì)各界的通力合作。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、駐韓單位職工、部隊(duì)官兵和公安民警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，尤其是旅游業(yè)亟待加快發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，工業(yè)以能源化工為主，資源和環(huán)境的壓力仍然很大，環(huán)境整治任重道遠(yuǎn)；三是財(cái)政剛性支出明顯加大，保增長(zhǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保平衡面臨前所未有的困難；四是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)群眾收入差距進(jìn)一步拉大；五是安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻；六是投資環(huán)境還不盡如人意。對(duì)此，我們一定要采取有力措施加以解決。二、2010年主要任務(wù)2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體將好于去年，世界經(jīng)濟(jì)開始走向復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭向好，但世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)也不牢固，韓城作為一個(gè)快速發(fā)展的工業(yè)城市，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在諸多不確定因素。