【正文】 出一門、各有關部門對口爭取資金、縣區(qū)一級捆綁使用”的原則，采取統一制定培訓規(guī)劃和管理辦法、統一審定培訓機構、統一檢查驗收的辦法進行管理，推動縣區(qū)政府負責對“農村勞動力轉移培訓計劃”、“陽光工程”和“雨露計劃”等項目進行整合，切實做到有效實施。2．建設培訓基地。充分發(fā)揮市內外高等院校、各級各類職業(yè)學校、技工學校、職業(yè)技術培訓中心和民辦培訓機構的作用，健全申報、考察、評審、公示等制度，按照公開、公平、公正的原則，突出行業(yè)特色，擇優(yōu)認定一批培訓質量高、就業(yè)效果明顯的培訓基地。健全培訓管理制度，對培訓基地實行動態(tài)管理。各級各類定點培訓基地，要根據已有優(yōu)勢工種，大力開展特色培訓，相對集中培訓有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種，不斷提高培訓的針對性和實用性。３．提升培訓質量。按照加強農村勞動力技能培訓與擴大培訓規(guī)模、提高培訓質量緊密結合的原則，整合培訓資源，不斷擴大和提高辦學規(guī)模和辦學能力。采取校企聯合、校校聯合、企地聯合、委托外省市技工學校和企業(yè)自主培訓等形式，對農村勞動力進行半年以上的專業(yè)技能培訓，對新成長農村勞動力開展勞動預備制培訓，重點加大訂單式培訓、定向培訓、儲備培訓和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓，促進勞務輸轉由體力型向技能型轉變。４．加強技能鑒定。認真研究適合農民工特點的技能鑒定辦法，試行單項技能證書，放寬農民工參加職業(yè)技能鑒定的政策，提高農村勞動力培訓的鑒定率、發(fā)證率和就業(yè)率。５．增加培訓資金投入。要加大培訓資金投入，對符合條件的進城務工農村勞動者參加職業(yè)技能培訓和初次技能鑒定的，及時給予補貼。（二）實施勞務基地建設工程。各縣（區(qū)）要切實履行工作職能，積極主動與輸入地政府和用工企業(yè)加強信息溝通、政策協調以及工作配合，不斷拓建勞務基地。實施“走出去與請進來”相結合的戰(zhàn)略，組建勞務考察團，到經濟發(fā)達地區(qū)進行勞務基地實地考察；利用各種節(jié)會，邀請各類用工單位到我您可以訪問文秘家園（）查看更多與本文《勞務經濟建設工作規(guī)劃》相關的文章。市考察勞動力資源，簽訂招工合同。廣泛聯系在外務工、創(chuàng)業(yè)的籍人員，利用他們“牽線搭橋”與當地的招工單位取得聯系，推動勞務基地建設?；亟ㄔO要以開辟一個、建設一個、鞏固一個為目標，及時交流信息，走訪交流經驗，協商解決問題。（三）實施人力資源市場體系建設工程。1．加快建設城鄉(xiāng)統一的人力資源市場。根據《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省人力資源市場和社會保障服務中心建設規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔〕141號）精神，爭取年完成市、縣（區(qū)）兩級人力資源市場建設。進一步清理和取消對農民工進城就業(yè)歧視性規(guī)定和不合理限制，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，繼續(xù)組織開展“春風行動”，督促各級公共就業(yè)服務機構為農民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系。2．加強勞務中介組織建設。公共就業(yè)服務機構要設立專門窗口開展勞務輸出。要盡量簡化審批程序，鼓勵和支持涉農部門、共青團、婦聯、工會、農村能人、大中專畢業(yè)生領辦創(chuàng)辦集技能培訓、信息搜集、職業(yè)介紹、勞務輸出為一體的勞務中介機構。勞務經紀人依法在工商部門登記注冊后，應向同級勞務工作機構備案，并每季度向勞務工作機構提供輸轉人數、就業(yè)去向、輸出人員身份證復印件、勞動合同復印件。３．加強勞務信息網絡建設。依托“金保工程”，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級上下貫通的勞動用工信息網絡，建立全市農村勞動力資源數據庫。市級數據中心橫向連接同級農牧、扶貧、團委、婦聯等部門，實現資源共享。建立村級勞務專管員隊伍，不斷完善基層勞務工作網絡，做到政策到戶、服務上門、管理到人，為農村富余勞動力轉移就業(yè)提供高效、快捷服務。（四）實施勞務品牌建設工程。組織開展全市勞務品牌評選創(chuàng)建活動，樹立品牌形象，推廣創(chuàng)建經驗。各縣（區(qū)）勞務機構對已經注冊并具有一定知名度和市場占有率的勞務品牌，要加大品牌形象設計和宣傳推廣力度，統一制作品牌標識，加大執(zhí)法監(jiān)察，提升和維護品牌的市場知名度和信譽度。按照“統一培訓標準、統一鑒定發(fā)證、統一品牌標識、統一跟蹤管理”的要求，在鞏固已有品牌的基礎上，重點扶持培育已經形成且具有一定市場占有率的優(yōu)勢工種，經過強化特色培訓、強化營銷宣傳，培育和打造一批新的勞務品牌。（五）實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。１．出臺扶持政策。要出臺鼓勵引導農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策文件，提出鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作要求，明確回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在用地、資金、用工、服務等方面享受的扶持政策，健全鼓勵、引導、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作機制。２．強化創(chuàng)業(yè)培訓。要舉辦農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓班，開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢和有關信息服務，增強他們的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率和適應市場變化、參與市場競爭的能力。３．樹立創(chuàng)業(yè)典型。要發(fā)現和培育回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進典型，及時表彰回鄉(xiāng)農民工中的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡，提高全社會對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的正確認識，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工給予更多關愛和扶持，以吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新農村建設和農村經濟發(fā)展注入新的活力。（六）實施農民工權益保障工程。１．完善與勞務輸入地的工作協調機制。充分發(fā)揮政府駐外辦事處和駐外勞務管理機構的作用，進一步加強與輸入地政府部門的協調配合，積極主動地配合處理好涉及我市農民工權益保障的各類（轉載自文秘家園，請保留此標記。）問題，切實維護好我市外出務工農民工的合法權益。２．建立健全農民工工資支付保障制度。認真按照《勞動保障監(jiān)察條例》和省人民政府辦公廳《關于加強勞動保障監(jiān)察工作的意見》(甘政辦發(fā)〔〕164號)、《市建設領域農民工工資保證金管理辦法》等有關規(guī)定，以加工制造、建筑施工、餐飲服務及其它中小型勞動密集型企業(yè)為重點，大力推進企業(yè)勞動保障守法誠信制度建設，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。堅持清理舊欠和預防新欠并重，加強工資支付的監(jiān)督檢查，積極推進預防和解決拖欠農民工工資的長效機制建設。完善并充分利用人民銀行企業(yè)和個人征信系統，將拖欠工資信息納入全國統一的企業(yè)和個人信用信息基礎數據庫，接受社會監(jiān)督。３．積極推動農民工工資水平合理增長。加快企業(yè)工資決定機制建設，完善工資宏觀調控措施，促進企業(yè)合理提高農民工工資水平。制定發(fā)布工資指導線，實行工資集體協商制度。積極推進各類用人單位實行農民工與其他職工同工同酬。４．全面實行勞動合同制度。進一步加強《勞動合同法》及相關政策法規(guī)的宣傳培訓，廣泛推行適用于農民工的勞動合同文本。加強勞動用工備案制度建設，進一步摸清用人單位勞動用工情況，指導用人單位健全勞動用工信息數據庫，實現對勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)監(jiān)管。進一步加強和規(guī)范集體合同制度。大力加強鄉(xiāng)村勞動用工管理，指導和監(jiān)督鄉(xiāng)村各類用人單位與勞動者依法簽訂和履行勞動合同。５．大力推進農民工參加工傷保險。認真落實《省農民工參加工傷保險辦法》，繼續(xù)實施“平安計劃”，實現全部煤礦、非煤礦山企業(yè)，經營危險化學品、煙花爆竹、民爆器材企業(yè)和大部分建筑企業(yè)參加工傷保險。以市政府所在地城市為重點，著力推進商貿、餐飲、住宿等服務行業(yè)農民工參加工傷保險。認真做好農民工工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付工作，完善工傷保險政策體系，做好農民工工傷預防和康復工作。６．積極解決農民工參加大病醫(yī)療保障問題。要分類推進，先將工作相對穩(wěn)定、工作場所相對固定的農民工納入基本醫(yī)療保險范圍。要采取先建立大病醫(yī)療保險統籌基金的辦法，重點解決農民工進城務工期間的住院醫(yī)療保障問題。要結合實際，合理確定繳費率，主要由用人單位繳費，并要按時足額繳納醫(yī)療保險費。要制定適合農民工的醫(yī)療保險結算辦法，積極為患大病后自愿回原籍治療的參保農民工提供醫(yī)療結算服務。五、保障措施（一）強化組織推動。要進一步加強對勞務經濟工作的組織領導。各縣（區(qū)）要把勞務輸轉納入目標責任考核體系，落實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制。各級各部門要自覺適應農村勞動力轉移就業(yè)的新形勢，充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，緊密配合，通力協作，形成政府統一領導，勞動保障部門牽頭負責，有關部門配合，全社會齊抓共管的勞務輸轉工作格局。要進一步完善勞務輸轉工作協調機制，統籌規(guī)劃、綜合協調農民工培訓和勞務輸轉等方面工作。勞動保障部門要加快人力資源市場和信息網絡建設，強化人力資源市場監(jiān)管，協調指導勞務輸轉工作。發(fā)改部門要把勞務輸轉列入經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，增強經濟發(fā)展的協調性。農業(yè)部門要加大農村勞動力轉移培訓“陽光工程”的實施力度，嚴格按照“四個辦法”和“五項制度”的要求，優(yōu)化培訓基地，提高培訓質量。教育部門要整合教育資源，調整教育結構，加強農村職業(yè)教育。財政部門要按規(guī)定落實勞務輸轉專項資金。扶貧部門要把促進貧困勞動力轉移就業(yè)作為扶貧工作的主要任務。（二）強化基礎建設。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站的建設，積極落實人員編制、工作經費，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作機構，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構勞務輸轉職能，建立村級勞務專管員隊伍，不斷完善基層勞務工作網絡，使勞務輸轉工作向基層延伸，真正把發(fā)展勞務經濟的各項政策、措施、任務落實到基層。（轉載自文秘家園，請保留此標記。）（三）強化輿論宣傳。各縣（區(qū)）、各部門要采取有效措施，加大對發(fā)展勞務經濟的宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊、網絡以及各類宣傳陣地，大力宣傳發(fā)展勞務經濟的重要性，宣傳各地在發(fā)展勞務經濟中的經驗做法和先進典型，宣傳外出務工致富和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工典型，激發(fā)廣大農民外出務工的積極性。要采取群眾喜聞樂見的形式，不斷提高宣傳的實際效果，積極營造全社會共同關注支持勞務經濟發(fā)展的良好氛圍。由社區(qū)一把手負責的相應的勞務輸出組織機構。并切實加強組織領導，實現層層落實、層層負責、層層關注的新局面，把我街道的勞務輸出工作從基礎上提升到一個新的水平。?二、加強培訓，以提高勞務輸出人員的技術技能水平。?開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與技能培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。充分利用現有的培訓渠道，按照“定點培訓，定性培養(yǎng)，定向輸出”的要求，做到先培訓，后就業(yè)，提高我街道外出務工人員的綜合素質，以適應就業(yè)崗位的需要，從而突破行業(yè)、崗位的條件限制，進而實現質的飛躍和量的突破。這樣既提高了勞動者的綜合素質，同時又保障了勞務輸出的穩(wěn)定性，為勞務輸出工作奠定良好的基礎。?三、規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。?為保證外出勞務輸出人員的合法利益得到充分保障，我們將嚴格規(guī)范勞務輸出秩序，做好用工單位考察，合理引導勞動力輸送，杜絕盲目輸出現象的發(fā)生，積極探索政府引導、企業(yè)訂單、人員培訓三位結合的新形式，千方百計擴大輸出的地域和規(guī)模。加大對外出勞務輸出人員致富典型的宣傳力度，用看得見、摸得著的現實典型進行現身說教，來告訴那些持等待觀望甚至懷疑態(tài)度的人，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現脫貧致富的夢想。?四、加快實施“異地轉移”戰(zhàn)略，拓寬勞動力跨區(qū)流動渠道。?充分利用原有多年的北京、河南等省市勞務輸出基礎，積極開拓新的輸出基地，加快本地勞動力向大中城市和經濟發(fā)達的地區(qū)輸送速度。加強與外地勞動力市場的信息溝通，為外出務工提供及時、準確的信息。做好輸出人員的跟蹤服務工作，切忌一錘子買賣，對用工單位和勞務輸出人員不了了之的做法是最不可取的。實維護用工單位和勞務輸出人員雙方的權益，提高勞務輸出效率。?五、認真加強思想政治工作，努力提高勞務輸出干部隊伍的素質。?強有力的思想政治工作是我們做好一切工作的重要保障和政治優(yōu)勢，在勞動力資源轉移工作中，加強思想政治工作尤為重要，我們要充分認識加快勞動力資源開發(fā)的重要性和必要性，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學xxx省、市、區(qū)關于勞動力資源開發(fā)的文件精神，以促進街道勞動力就業(yè)，實現居民增收為出發(fā)點，與時俱進，團結協作，扎實工作，努力開創(chuàng)我街勞務輸出工作的新局面。