【正文】 女職工，推進非公企業(yè)女職工勞動保護事業(yè)的發(fā)展，以更好、更快地實現(xiàn)社會主義的三個文明建設(shè)。第四篇：市非公企業(yè)女職工勞動保護狀況調(diào)研報告女職工的勞動權(quán)益保護是《婦女權(quán)益保障法》的一項重要內(nèi)容，加強對女職工的特殊勞動保護工作，不僅關(guān)系到女職工合法權(quán)益的保護，也關(guān)系到優(yōu)秀中華子孫后代的繁衍和全民族素質(zhì)的提高。如何在全社會形成關(guān)注女職工的良好氛圍，有效地保障女職工合法勞動權(quán)益，是各級婦女組織的重要職責(zé)。近年來，我市非公經(jīng)濟以新經(jīng)濟組織的形式迅速發(fā)展，已成為女性就業(yè)的重要渠道，隨之而來的非公企業(yè)女職工勞動保護問題也日益凸現(xiàn)。為更好地保障我市非公企業(yè)女職工的合法勞動權(quán)益，同時也為進一步調(diào)動非公企業(yè)女職工的積極性和創(chuàng)造性，今年，我們采取調(diào)查問卷、聽、看、座談等多種方式，對我市非公企業(yè)的女職工勞動保護狀況進行了專題調(diào)研，了解和掌握非公企業(yè)女職工勞動保護現(xiàn)狀。從調(diào)研情況看，非公企業(yè)女職工勞動保護狀況整體趨好，但也仍然存在著一些不容忽視的問題須進一步解決。一、基本情況隨著改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，作為新經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)的非公企業(yè)大批涌現(xiàn)，并日益成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分，也成為女性就業(yè)的重要渠道。女職工作為非公企業(yè)的一部分和就業(yè)隊伍中的弱勢群體，其合法權(quán)益的維護也面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。但黨和政府歷來重視和關(guān)注非公企業(yè)女職工勞動保護工作，通過制訂法律法規(guī)和政策、履行監(jiān)督檢查職責(zé)及宣傳營造良好工作氛圍等措施來重視和加強對非公企業(yè)女職工特殊權(quán)益的保護。從調(diào)研情況看，我市非公企業(yè)女職工生存和發(fā)展環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)，勞動權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利基本得到保障，女職工勞動環(huán)境、勞動條件不斷完善。（一）法律法規(guī)日益健全完善。法律是最有力有效的保護屏障，近年，全國人大、國務(wù)院及有關(guān)部門相繼出臺和修訂了一系列與女職工勞動權(quán)益。不上位。調(diào)查問卷顯示，享受90天產(chǎn)假待遇的只占21%，%，%，%，單位組織一年一期婦科檢查的占51%，%，經(jīng)期待遇落實根本成為一句空話。同時，據(jù)走訪了解，在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期，通常的做法就是女職工自動離職處理。（二）加班加點現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我市非公企業(yè)中外貿(mào)出口加工企業(yè)占有很大部分，一些企業(yè)為了追求高額利潤，無視8小時工作制的法律規(guī)定，雖然其中有些企業(yè)已到勞動部門申請加班許可證，但大多數(shù)非公企業(yè)還是存在未經(jīng)許可而隨意要求職工加班加點、延長勞動時間的現(xiàn)象。調(diào)查問卷顯示，%，%。而且，在加班工資的給付上，%的少數(shù)企業(yè)是完全按照勞動法規(guī)定發(fā)放，大多數(shù)企業(yè)都是按照勞動定額或工作時間象征性給付，根本就沒有公休日或法定節(jié)假日的概念。（三）勞動安全隱患依然存在。有的企業(yè)勞動條件偏差，特別是勞動密集型企業(yè)和規(guī)模較小的企業(yè)，勞動場所擁擠，通風(fēng)、防塵、防毒、消防與安全防護設(shè)備很差。高溫悶熱、空氣污染、噪音大等問題依然十分突出。特別在有毒有害行業(yè)中，一些小型非公企業(yè)為追求利潤的最大化，不考慮或很少考慮女職工的勞動保護，甚至缺乏必要的安全設(shè)施，有特殊崗位營養(yǎng)補貼的也很少，嚴(yán)重損害了女職工及下一代的身心健康，女職工職業(yè)病投投訴也大量上升。在勞動保護設(shè)施上，在走訪調(diào)查的10多家企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)未按規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、浴室等設(shè)施，即使設(shè)立，條件也是相當(dāng)簡陋。（四）用工制度仍不規(guī)范。《勞動法》對勞動合同的簽訂作了明確規(guī)定，但在實施過程中，仍然存在著不簽勞動合同或刪減勞動合同內(nèi)容的現(xiàn)象，規(guī)范的勞動用工制度尚未形成。據(jù)調(diào)查問卷顯示，%未簽訂勞動合同，%未將女職工勞動權(quán)利、勞動保護內(nèi)容寫入勞動合同，%合同期限為1年以下。有些企業(yè)還存在著“試用期”現(xiàn)象，即過了試用期就無理由不錄用。同時在招工中存在年齡歧視和地區(qū)歧視，傾向于青春期女性和外地女性，調(diào)查問卷顯示，25周歲以下女性占48%。勞動合同的簽訂還存在回避孕期、產(chǎn)期、哺乳期的現(xiàn)象，女職工三期保護得不到落實。（五）社會保障機制還不健全。雖然政策法規(guī)規(guī)定需辦理“五險一金”，即養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險和住房公積金，但非公企業(yè)為女職工實際交納的一般只有養(yǎng)老保險和生育保險，其中生育保險還帶有強制扣繳的色彩，而且生育保險在縣（市）推行不是特別有力，有些甚至連養(yǎng)老保險和生育保險也不交納，交納失業(yè)保險和工傷保險的為數(shù)很少，交納住房公積金的更是少之又少。保險機制的不貫徹落實，一方面使非公企業(yè)女職工合法勞動權(quán)益受到損害，另一方面也為社會的整體穩(wěn)定帶來了隱患。三、產(chǎn)生問題的主要原因（一）法律法規(guī)存在盲點?，F(xiàn)行女職工權(quán)益保護法律法規(guī)由于缺乏硬性保障性規(guī)定，操作性不強，與實際女職工勞動保護工作，尤其是非公企業(yè)女職工勞動保護工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。雖然國務(wù)院最近新修改了《女職工勞動保護規(guī)定》，《婦女權(quán)益保障法》正緊鑼密鼓地修改中，我市也剛于去年新頒布了《城鎮(zhèn)女職工生育保險暫行辦法》，但在實際貫徹執(zhí)行中還是存在不少漏洞。如女職工四期保護問題，雖然法律有明確規(guī)定，但卻沒有硬性保障措施，導(dǎo)致實施過程中要么招用青春期女工，要么讓這一階段的女職工自動離職，總之該規(guī)定如同虛設(shè)；又如“試用期”現(xiàn)象、“一年期用工制度”，企業(yè)完全沒有違反法律法規(guī)，但對女職工來說卻是權(quán)益受損頗大；再如男女用工平等的規(guī)定，同實際生活中的“基本不考慮女工”、“女大學(xué)生就業(yè)難”問題形成鮮明對比。（二）管理和監(jiān)督體系不夠完善。一方面，隨著企業(yè)改制的進一步深化，非公企業(yè)大量涌現(xiàn)，企業(yè)自覺或不自覺地逐步削弱對女職工勞動保護工作的管理力度。另一方面，社會及政府有關(guān)部門尚未健全規(guī)范有效的監(jiān)督管理制度，對非公企業(yè)出現(xiàn)的侵犯女職工勞動權(quán)益現(xiàn)象，一般僅限于投訴處理和集中檢查整治，而且對于有些違規(guī)操作也舉證困難，因此存在著即使投訴也無法處理或處理不力的情況，對違規(guī)非公企業(yè)缺乏有效的制約機制。同時，政府機構(gòu)的改革，把勞動安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能分解到幾個部門，影響了整體效能的發(fā)揮。（三）思想認識不夠到位。相當(dāng)一部分非公企業(yè)主法律意識淡薄，單純追求經(jīng)濟效益，對企業(yè)管理、勞動保護缺乏知識，對女職工承擔(dān)著人類社會再生產(chǎn)的社會責(zé)任缺乏正確的認識，有的甚至將女職工的這些問題視為企業(yè)包袱，因此有的不依法制定有關(guān)女職工勞動保護規(guī)章制度，有的即使制定了，也不依章辦事。同時，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)對非公企業(yè)女職工勞動保護工作認識存在偏差，以經(jīng)濟效益為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，對非公企業(yè)存在“重經(jīng)濟、重服務(wù)、輕管理”的現(xiàn)象，對非公企業(yè)女職工勞動保護工作重視不夠，沒有把這項工作擺上議事日程，存在著法律法規(guī)貫徹執(zhí)行不力，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的觀象。特別在社會保障機制方面，認為已繳養(yǎng)老保險和生育保險已經(jīng)夠不錯了，處處維護企業(yè)利益。（四）自我保護能力不強。這里有兩重情況，一種是沒有自我保護意識。由于這些人普遍文化程度偏低，存在雇傭觀念和短期行為，重在掙錢，對有關(guān)法律法規(guī)不熟悉，更不懂得依法維權(quán)，缺乏自我勞動保護意識。調(diào)查問卷顯示，%對《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)了解，%。另一種就是自我保護能力不強。第五篇：如何做好非公企業(yè)女職工工作如何做好非公企業(yè)女職工工作，促進非公企業(yè)發(fā)展，筆者認為應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作：一要努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型”女職工隊伍。一方面對女職工進行文化知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高她們的文化水平和工作技能，造就一批“女強人”、“女能人”；另一方面要組織她們學(xué)習(xí)相關(guān)的政策和法律法規(guī)，增強女職工的自我保護意識。二要努力建設(shè)一支“技能型”女職工隊伍。積極開展以崗位練兵、自學(xué)成才為主要內(nèi)容的“女職工建功立業(yè)”競賽活動，使她們在活動中得到鍛煉、提高，成為有一定技術(shù)專長、熟練掌握崗位操作技能的職工。三要構(gòu)建一支“健康型”女職工隊伍。非公企業(yè)工會要重視女職工的勞動保護工作，要維護好女職工的特殊利益。首先是督促企業(yè)認真執(zhí)行有關(guān)涉及女工勞動權(quán)益的法律法規(guī)，如《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等。結(jié)合企業(yè)實際和相關(guān)法律，制定出企業(yè)女職工勞動保護實施制度，如《女工保健制度》、《四期保護制度》等，確保女職工的身體健康。四要努力爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的重視與支持，建設(shè)一支“素質(zhì)型”女工隊伍；要大造聲勢，營造關(guān)心和重視女工工作的氛圍，通過靈活多樣的形式宣傳好《工會法》、《勞動法》、《企業(yè)工會工作條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《中國婦女發(fā)展綱要》等。同時女職工也要自尊、自愛、自信、自強，要有“好女勝過男”、“巾幗不讓須眉”的氣魄；要樹立一批“素質(zhì)型”的女職工典型，成為企業(yè)的“品牌”和精英?？傊?，要做好非公企業(yè)女職工工作，關(guān)鍵是要在思想上尊重女工，感情上貼近女工，行動上關(guān)愛女工，工作上依靠女工，充分發(fā)揮女職工的“半邊天”作用，促進企業(yè)的發(fā)展和壯大。