【正文】 強區(qū)域物流標準聯(lián)合研制，確保物流運作的安全；鼓勵長三角高校、科研院所與企業(yè)物流加強標準化研究合作，逐步建立區(qū)域物流行業(yè)標準對接，以及協(xié)調(diào)互認的工作機制（市質(zhì)量技監(jiān)局、市商務委、市經(jīng)濟信息化委牽頭負責）。（八）促進物流新技術的開發(fā)和應用1．加強物流新技術研發(fā)應用研究完善物品編碼體系，擴大電子標簽應用范圍；加大對射頻識別、貨物跟蹤和快速分揀技術的研發(fā)力度，促進移動物流信息服務技術的推廣使用；加強物流裝備產(chǎn)品的研發(fā)應用，推動物流新技術的產(chǎn)業(yè)化；鼓勵物流重點項目使用建模軟件優(yōu)化物流方案，提高物流運作效率（市科委、市經(jīng)濟信息化委牽頭負責）。2．促進物流服務創(chuàng)新推動金融業(yè)和物流業(yè)合作，促進物流金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大物流企業(yè)的抵押物范圍，引導金融機構發(fā)展物流企業(yè)的動產(chǎn)及貨權質(zhì)押等貿(mào)易融資業(yè)務（市金融辦牽頭負責）；培育一批物流專業(yè)技術服務企業(yè)，開發(fā)物流資源動態(tài)優(yōu)化系統(tǒng)，為相關行業(yè)提供技術解決和產(chǎn)品開發(fā)方案；大力發(fā)展物流資源交易電子商務服務，推進物流服務貿(mào)易結算平臺建設（市商務委、市經(jīng)濟信息化委牽頭負責）。四、政策措施（一）加強組織和協(xié)調(diào)在國家落實《規(guī)劃》工作小組的指導下，建立由市政府分管領導總牽頭，市發(fā)展改革委、市商務委以及各相關部門參加的《規(guī)劃》具體工作方案的協(xié)調(diào)機制，及時了解和掌握《工作方案》的落實情況，研究協(xié)調(diào)物流業(yè)調(diào)整振興過程中的重大政策和重大項目。各區(qū)縣、各部門（包括開發(fā)區(qū)和特殊監(jiān)管區(qū)管委會等）以及中央在滬單位要明確責任、密切配合、形成合力，結合本地區(qū)、本部門的實際，切實做好細化落實工作，確保取得實效。繼續(xù)發(fā)揮上海推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議的作用，做好本市物流業(yè)運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)推進和服務企業(yè)的工作（市發(fā)展改革委、市商務委牽頭負責）。（二）改革相關物流管理體制打破行業(yè)壟斷，依法消除阻礙或限制跨地區(qū)、跨行業(yè)物流服務的行為。加強對運輸、貨代等行業(yè)的管理和規(guī)范，完善物流企業(yè)的交通安全和服務質(zhì)量的監(jiān)管機制。加強長三角地區(qū)物流企業(yè)誠信體系建設，建立誠信協(xié)調(diào)機制和等級評估互認制度。積極配合國家有關部門做好物流相關領域的體制改革工作（市工商局、市商務委、市經(jīng)濟信息化委牽頭負責）。（三）完善物流政策法規(guī)體系積極配合國家有關部門研究解決影響當前物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面問題的辦法。深化、細化本市物流產(chǎn)業(yè)政策，按年發(fā)布物流業(yè)發(fā)展重點支持目錄，并建立科學合理的行業(yè)準入標準。研究完善物流稅收管理政策，擴大物流企業(yè)差額征收營業(yè)稅試點范圍。落實注冊在洋山保稅港區(qū)航運企業(yè)和倉儲、物流企業(yè)從事相關業(yè)務的營業(yè)稅免征政策，同時按照規(guī)定開展物流企業(yè)高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)認定，實施相關稅收優(yōu)惠。優(yōu)化完善落戶本市重點物流園區(qū)、相關物流基地的項目審批程序，建立審批綠色通道。鼓勵支持本市第三方物流企業(yè)建立供應鏈服務體系，加快創(chuàng)建自主服務品牌。進一步研究完善物流車輛進入中心城區(qū)?？?、裝卸、配送的方案，適度調(diào)整通行限制政策（市發(fā)展改革委、市地稅局、市商務委牽頭負責）。（四）多渠道增加對物流業(yè)的資金投入在主要依靠企業(yè)自身投入和市場化運作的前提下，根據(jù)上海物流業(yè)重點發(fā)展領域，結合物流業(yè)發(fā)展重點支持目錄，按照國家發(fā)展改革委制定的《物流業(yè)調(diào)整和振興專項投資管理辦法》的要求，梳理一批重點物流項目，積極爭取國債專項資金支持。運用本市服務業(yè)發(fā)展引導資金、重點技術改造專項資金等，加大對社會公益、城市運行、技術改造等物流項目的支持力度。積極引導銀行資金、民間資本通過銀行信貸、融資租賃、探索設立股權投資基金等方式，對物流重點項目予以支持（市發(fā)展改革委、市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局牽頭負責）。（五）完善物流統(tǒng)計和信息溝通制度完善本市物流業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和信息溝通機制，實施社會物流統(tǒng)計核算與報表制度。加強物流統(tǒng)計基礎工作，在重點物流園區(qū)（基地）和企業(yè)開展物流統(tǒng)計調(diào)查，建立全社會物流統(tǒng)計核算制度。進一步完善物流相關刊物、網(wǎng)站的編制維護工作機制，定期反映本市和長三角物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展情況，搭建溝通政府、企業(yè)、科研院所和協(xié)會的信息溝通平臺（市統(tǒng)計局、市商務委牽頭負責）。（六）推進物流業(yè)國內(nèi)外開放合作加快物流市場的對內(nèi)對外開放，加強本市企業(yè)與國際知名物流企業(yè)的合資、合作和交流，充分利用本市吸引外資和總部經(jīng)濟政策，鼓勵國內(nèi)外大型物流企業(yè)到上海設立物流總部和分支機構。重點扶持一批在國際市場上已經(jīng)形成一定影響力的物流品牌企業(yè)，積極推動其物流產(chǎn)品和服務進入國際市場。建立聯(lián)通國內(nèi)外、競爭有序的現(xiàn)代物流市場體系，為物流業(yè)的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境（市商務委、市政府合作交流辦牽頭負責）。（七）加快物流人才培養(yǎng)積極引導高校和科研機構與國內(nèi)外知名大學和著名物流企業(yè)開展交流合作，支持建立校校、校企結合的物流綜合培訓體系、實驗基地和人才孵化基地。鼓勵A級物流企業(yè)與國內(nèi)外知名物流企業(yè)開展多層次、多階段的合作培養(yǎng)物流人才項目，支持大型物流企業(yè)或大型制造業(yè)企業(yè)設立碩博物流研修站或博士后流動站。鼓勵企業(yè)通過多種渠道和方式，培養(yǎng)、引進市場急需的物流專業(yè)人才（市教委、市人力資源社會保障局牽頭負責）。（八）發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用充分發(fā)揮物流、倉儲、交通運輸、港口和國際貨代等協(xié)會的橋梁和紐帶作用，強化信息溝通和中介協(xié)調(diào)功能。建立長三角物流誠信建設協(xié)調(diào)機制，支持物流企業(yè)參加誠信守法等級評估，促進物流行業(yè)規(guī)范自律，推動物流市場有序健康發(fā)展（市商務委、市建設交通委牽頭負責）。第四篇：市人民政府關于物流業(yè)調(diào)整和振興的實施意見市人民政府關于物流業(yè)調(diào)整和振興的實施意見現(xiàn)代物流業(yè)融合運輸、倉儲、貨代和信息等諸多產(chǎn)業(yè)，日益成為經(jīng)濟發(fā)展的加速器、企業(yè)的“第三利潤源泉”、新的融資大動脈和富市富民的“雙富”型產(chǎn)業(yè)，是新一輪區(qū)域競爭的制高點，也是衡量一個地區(qū)投資環(huán)境好壞、綜合實力強弱的重要標志。為貫徹落實國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及河北省相關實施意見，積極應對國際金融危機影響，構建具有*特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進我市物流業(yè)加快發(fā)展，結合實際，制定本實施意見。一、發(fā)展基礎（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀我市積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，振興物流業(yè)具備了一定的基礎。一是物流業(yè)快速發(fā)展。2008年，%，高于gdp和第三產(chǎn)業(yè)增加值（%）增速；%%，%。，%。，%。二是財政貢獻度日益提高。%，%，成為三次產(chǎn)業(yè)中地稅貢獻最大的行業(yè)。三是基礎設施不斷完善。以港口為龍頭，海運、鐵路、公路、航空、管道五大運輸方式齊全，綜合交通運輸網(wǎng)絡基本形成。共有42個萬噸級以上深水泊位，；京秦、大秦、津山、沈山四條國鐵干線交匯；公路通車里程8397公里，高速公路107公里；山海關機場臨時開放。四是項目建設呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全市共有交通運輸、倉儲、郵電企業(yè)784家。物流業(yè)項目投資快速增長，在建和計劃開工投資億元以上項目12個，哈動力物流列入省戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目，*臨港物流園區(qū)列入省級臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。（二）存在問題總體上，我市物流業(yè)尚處于起步階段。與周邊和先進地區(qū)比，差距明顯，還存在龍頭企業(yè)少、港口的物流組織功能不強、物流大通道不暢、園區(qū)起步晚、高端產(chǎn)業(yè)物流和新興業(yè)態(tài)發(fā)展慢、行業(yè)總體水平有待提高等突出問題。物流業(yè)相對滯后，已成為制約我市發(fā)展先進制造業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)的短板。從受傳統(tǒng)裝卸港制約的口岸裝卸和普通內(nèi)陸區(qū)域型傳統(tǒng)物流模式，向以物流港為龍頭的開放、綜合、信息主導的現(xiàn)代物流模式轉型是當務之急。（三）面臨形勢近十年來，周邊區(qū)域加速建設港口等重大物流基礎設施，同質(zhì)競爭、近距擠壓，區(qū)域物流格局發(fā)生了重大變化，我市有被“邊緣化”的危險。物流業(yè)面臨著理念滯后、周邊交叉競爭日趨激烈、港口物流對本市和區(qū)域綜合拉動力不足、資金和土地制約、管理體制有待理順、發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化等嚴峻挑戰(zhàn)。但綜合分析，我市物流業(yè)仍有較大發(fā)展空間，還有寶貴的發(fā)展機遇：一是物流業(yè)正處于上升通道，發(fā)展大勢良好，周邊區(qū)域物流業(yè)也都處于同樣的轉型期，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起點接近。二是“三北”、環(huán)渤海區(qū)域加速發(fā)展，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綱舉目張、先進制造業(yè)強勁發(fā)展，國家十大振興規(guī)劃的實施也將擴大物流規(guī)模，物流市場空間將大為拓展。三是*處于華北、東北兩大物流區(qū)域交匯和三大物流通道（東北到關內(nèi)、煤炭、進出口物流通道）的結合部，多次被列入全國重點發(fā)展的物流節(jié)點城市之列，河北沿海強省戰(zhàn)略把我市作為東部龍頭，物流業(yè)被列入全市產(chǎn)業(yè)定位，形成了上下關注的良好氛圍。四是我市實施旅游立市戰(zhàn)略，相對提升了物流業(yè)的地位，也為物流龍頭——*港轉型提供了新契機。二、發(fā)展思路（一）指導思想堅持科學發(fā)展，按照“宜居宜業(yè)宜游”城市定位和“一中心三基地”產(chǎn)業(yè)定位，著眼于把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展為主導產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和富市產(chǎn)業(yè)，促進基于裝卸港的傳統(tǒng)物流業(yè)向基于綜合物流的現(xiàn)代物流業(yè)轉型升級，努力構建以重大裝備物流、“三北”商貿(mào)物流、能源物流主樞紐三大特色物流為支撐，布局合理、業(yè)態(tài)先進、競爭力強的現(xiàn)代物流業(yè)體系，把*打造成中國北方沿海港口物流集散基地，面向“三北”、輻射東北亞、服務腹地和本地經(jīng)濟的國際性區(qū)域港口物流樞紐城市。（二）基本原則全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持打造綠色、引擎、特色、數(shù)字、網(wǎng)絡物流。建設綠色物流園區(qū)、港區(qū)和通道，建立環(huán)境友好型物流體系，切實提高生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。2.“引擎”物流。把物流業(yè)作為龍頭帶動產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟增長點，優(yōu)先發(fā)展、資源優(yōu)先配置，以大物流帶大商貿(mào)、大制造。發(fā)揮比較優(yōu)勢，力爭我市特色物流在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)效率最高、服務最優(yōu)、成本最低。與構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配合，突出信息化帶動，創(chuàng)新模式和服務，提高高端物流比重，引領行業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進物流城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化、網(wǎng)絡一體化，實現(xiàn)供應鏈互聯(lián)互通、無縫對接。第五篇：解讀：物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃通過學習《解讀：物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》所學到的認識通過對本章節(jié)的學習，我了解到以下內(nèi)容：現(xiàn)代物流的特點：一體化的管理，是將運輸、倉儲、配送及相關的信息管理作為一個系統(tǒng)進行綜合的控制、協(xié)調(diào)，達到資源共享和獲取更高的企業(yè)和社會效益?，F(xiàn)代物流可以降低成本，提高效率，創(chuàng)新服務，同時可以集成物流活動、整合物流資源、提供信息服務、實現(xiàn)資本增值?，F(xiàn)代物流與經(jīng)濟發(fā)展的關系：（1）與微觀經(jīng)濟的關系：物流與微觀經(jīng)濟發(fā)展的關系主要體現(xiàn)在兩個層面：一是與生產(chǎn)、流通企業(yè)的關系，主要是為企業(yè)提供擴大市場范圍和提高競爭力的手段，并通過社會分工促進企業(yè)運作模式的創(chuàng)新和發(fā)展方式的轉變。二是與物流活動相關設施與服務企業(yè)的關系，主要是通過系統(tǒng)、精細、信息化等技術與裝備的應用，以及服務理念的提升，提高各個相關傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平和服務質(zhì)量。物流是復合型產(chǎn)業(yè)，在物流與微觀經(jīng)濟關系的基礎上，與宏觀經(jīng)濟的關系主要體現(xiàn)在三個方面：一是促進宏觀經(jīng)濟整體運行效率的提升，降低經(jīng)濟運行成本，提高資源的使用效率，使國民經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生轉變。二是帶動一定區(qū)域范圍內(nèi)的物流活動各個活動相關的產(chǎn)業(yè)整體實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量。三是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，可以培育具有增量規(guī)模的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點。進入新世紀以來，我國物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，服務水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。我國物流現(xiàn)在面臨的形勢：；；；。指導思想、原則和目標：，著眼長遠發(fā)展；，政府營造環(huán)境；，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動；，整合現(xiàn)有資源；，推進一體化運作；，堅持科學發(fā)展。政策措施：（一）加強組織和協(xié)調(diào)；（二）改革物流管理體制；（三）完善物流政策法規(guī)體系；（四）制訂落實專項規(guī)劃；（五）多渠道增加對物流業(yè)的投入；（六）完善物流統(tǒng)計指標體系；（七）繼續(xù)推進物流業(yè)對外開放和國際合作；（八）加快物流人才培養(yǎng)；（九）發(fā)揮行業(yè)社團組織的作用。