【正文】 強(qiáng)區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合研制，確保物流運(yùn)作的安全；鼓勵(lì)長三角高校、科研院所與企業(yè)物流加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化研究合作，逐步建立區(qū)域物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，以及協(xié)調(diào)互認(rèn)的工作機(jī)制（市質(zhì)量技監(jiān)局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)）。（八）促進(jìn)物流新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用1．加強(qiáng)物流新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用研究完善物品編碼體系，擴(kuò)大電子標(biāo)簽應(yīng)用范圍；加大對(duì)射頻識(shí)別、貨物跟蹤和快速分揀技術(shù)的研發(fā)力度，促進(jìn)移動(dòng)物流信息服務(wù)技術(shù)的推廣使用；加強(qiáng)物流裝備產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)物流新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)物流重點(diǎn)項(xiàng)目使用建模軟件優(yōu)化物流方案，提高物流運(yùn)作效率（市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)）。2．促進(jìn)物流服務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)金融業(yè)和物流業(yè)合作，促進(jìn)物流金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大物流企業(yè)的抵押物范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展物流企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)及貨權(quán)質(zhì)押等貿(mào)易融資業(yè)務(wù)（市金融辦牽頭負(fù)責(zé)）；培育一批物流專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，開發(fā)物流資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化系統(tǒng)，為相關(guān)行業(yè)提供技術(shù)解決和產(chǎn)品開發(fā)方案；大力發(fā)展物流資源交易電子商務(wù)服務(wù)，推進(jìn)物流服務(wù)貿(mào)易結(jié)算平臺(tái)建設(shè)（市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)）。四、政策措施（一）加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)在國家落實(shí)《規(guī)劃》工作小組的指導(dǎo)下，建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)總牽頭，市發(fā)展改革委、市商務(wù)委以及各相關(guān)部門參加的《規(guī)劃》具體工作方案的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解和掌握《工作方案》的落實(shí)情況，研究協(xié)調(diào)物流業(yè)調(diào)整振興過程中的重大政策和重大項(xiàng)目。各區(qū)縣、各部門（包括開發(fā)區(qū)和特殊監(jiān)管區(qū)管委會(huì)等）以及中央在滬單位要明確責(zé)任、密切配合、形成合力，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，切實(shí)做好細(xì)化落實(shí)工作，確保取得實(shí)效。繼續(xù)發(fā)揮上海推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的作用，做好本市物流業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)企業(yè)的工作（市發(fā)展改革委、市商務(wù)委牽頭負(fù)責(zé)）。（二）改革相關(guān)物流管理體制打破行業(yè)壟斷，依法消除阻礙或限制跨地區(qū)、跨行業(yè)物流服務(wù)的行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、貨代等行業(yè)的管理和規(guī)范，完善物流企業(yè)的交通安全和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)長三角地區(qū)物流企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立誠信協(xié)調(diào)機(jī)制和等級(jí)評(píng)估互認(rèn)制度。積極配合國家有關(guān)部門做好物流相關(guān)領(lǐng)域的體制改革工作（市工商局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)）。（三）完善物流政策法規(guī)體系積極配合國家有關(guān)部門研究解決影響當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費(fèi)、融資和交通管理等方面問題的辦法。深化、細(xì)化本市物流產(chǎn)業(yè)政策，按年發(fā)布物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄，并建立科學(xué)合理的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。研究完善物流稅收管理政策，擴(kuò)大物流企業(yè)差額征收營業(yè)稅試點(diǎn)范圍。落實(shí)注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)航運(yùn)企業(yè)和倉儲(chǔ)、物流企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的營業(yè)稅免征政策，同時(shí)按照規(guī)定開展物流企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定，實(shí)施相關(guān)稅收優(yōu)惠。優(yōu)化完善落戶本市重點(diǎn)物流園區(qū)、相關(guān)物流基地的項(xiàng)目審批程序，建立審批綠色通道。鼓勵(lì)支持本市第三方物流企業(yè)建立供應(yīng)鏈服務(wù)體系，加快創(chuàng)建自主服務(wù)品牌。進(jìn)一步研究完善物流車輛進(jìn)入中心城區(qū)?？俊⒀b卸、配送的方案，適度調(diào)整通行限制政策（市發(fā)展改革委、市地稅局、市商務(wù)委牽頭負(fù)責(zé)）。（四）多渠道增加對(duì)物流業(yè)的資金投入在主要依靠企業(yè)自身投入和市場(chǎng)化運(yùn)作的前提下，根據(jù)上海物流業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，結(jié)合物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄，按照國家發(fā)展改革委制定的《物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)投資管理辦法》的要求，梳理一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國債專項(xiàng)資金支持。運(yùn)用本市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金等，加大對(duì)社會(huì)公益、城市運(yùn)行、技術(shù)改造等物流項(xiàng)目的支持力度。積極引導(dǎo)銀行資金、民間資本通過銀行信貸、融資租賃、探索設(shè)立股權(quán)投資基金等方式，對(duì)物流重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持（市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)）。（五）完善物流統(tǒng)計(jì)和信息溝通制度完善本市物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和信息溝通機(jī)制，實(shí)施社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，在重點(diǎn)物流園區(qū)（基地）和企業(yè)開展物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立全社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算制度。進(jìn)一步完善物流相關(guān)刊物、網(wǎng)站的編制維護(hù)工作機(jī)制，定期反映本市和長三角物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展情況，搭建溝通政府、企業(yè)、科研院所和協(xié)會(huì)的信息溝通平臺(tái)（市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)委牽頭負(fù)責(zé)）。（六）推進(jìn)物流業(yè)國內(nèi)外開放合作加快物流市場(chǎng)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)本市企業(yè)與國際知名物流企業(yè)的合資、合作和交流，充分利用本市吸引外資和總部經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)國內(nèi)外大型物流企業(yè)到上海設(shè)立物流總部和分支機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)扶持一批在國際市場(chǎng)上已經(jīng)形成一定影響力的物流品牌企業(yè)，積極推動(dòng)其物流產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國際市場(chǎng)。建立聯(lián)通國內(nèi)外、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系，為物流業(yè)的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境（市商務(wù)委、市政府合作交流辦牽頭負(fù)責(zé)）。（七）加快物流人才培養(yǎng)積極引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外知名大學(xué)和著名物流企業(yè)開展交流合作，支持建立校校、校企結(jié)合的物流綜合培訓(xùn)體系、實(shí)驗(yàn)基地和人才孵化基地。鼓勵(lì)A(yù)級(jí)物流企業(yè)與國內(nèi)外知名物流企業(yè)開展多層次、多階段的合作培養(yǎng)物流人才項(xiàng)目，支持大型物流企業(yè)或大型制造業(yè)企業(yè)設(shè)立碩博物流研修站或博士后流動(dòng)站。鼓勵(lì)企業(yè)通過多種渠道和方式，培養(yǎng)、引進(jìn)市場(chǎng)急需的物流專業(yè)人才（市教委、市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)）。（八）發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用充分發(fā)揮物流、倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、港口和國際貨代等協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，強(qiáng)化信息溝通和中介協(xié)調(diào)功能。建立長三角物流誠信建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，支持物流企業(yè)參加誠信守法等級(jí)評(píng)估，促進(jìn)物流行業(yè)規(guī)范自律，推動(dòng)物流市場(chǎng)有序健康發(fā)展（市商務(wù)委、市建設(shè)交通委牽頭負(fù)責(zé)）。第四篇：市人民政府關(guān)于物流業(yè)調(diào)整和振興的實(shí)施意見市人民政府關(guān)于物流業(yè)調(diào)整和振興的實(shí)施意見現(xiàn)代物流業(yè)融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代和信息等諸多產(chǎn)業(yè)，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器、企業(yè)的“第三利潤源泉”、新的融資大動(dòng)脈和富市富民的“雙富”型產(chǎn)業(yè)，是新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，也是衡量一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境好壞、綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。為貫徹落實(shí)國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及河北省相關(guān)實(shí)施意見，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響，構(gòu)建具有*特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我市物流業(yè)加快發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施意見。一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀我市積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，振興物流業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)。一是物流業(yè)快速發(fā)展。2008年，%，高于gdp和第三產(chǎn)業(yè)增加值（%）增速；%%，%。，%。，%。二是財(cái)政貢獻(xiàn)度日益提高。%，%，成為三次產(chǎn)業(yè)中地稅貢獻(xiàn)最大的行業(yè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以港口為龍頭，海運(yùn)、鐵路、公路、航空、管道五大運(yùn)輸方式齊全，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。共有42個(gè)萬噸級(jí)以上深水泊位，；京秦、大秦、津山、沈山四條國鐵干線交匯；公路通車?yán)锍?397公里，高速公路107公里；山海關(guān)機(jī)場(chǎng)臨時(shí)開放。四是項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。全市共有交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電企業(yè)784家。物流業(yè)項(xiàng)目投資快速增長，在建和計(jì)劃開工投資億元以上項(xiàng)目12個(gè)，哈動(dòng)力物流列入省戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，*臨港物流園區(qū)列入省級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。（二）存在問題總體上，我市物流業(yè)尚處于起步階段。與周邊和先進(jìn)地區(qū)比，差距明顯，還存在龍頭企業(yè)少、港口的物流組織功能不強(qiáng)、物流大通道不暢、園區(qū)起步晚、高端產(chǎn)業(yè)物流和新興業(yè)態(tài)發(fā)展慢、行業(yè)總體水平有待提高等突出問題。物流業(yè)相對(duì)滯后，已成為制約我市發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)的短板。從受傳統(tǒng)裝卸港制約的口岸裝卸和普通內(nèi)陸區(qū)域型傳統(tǒng)物流模式，向以物流港為龍頭的開放、綜合、信息主導(dǎo)的現(xiàn)代物流模式轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。（三）面臨形勢(shì)近十年來，周邊區(qū)域加速建設(shè)港口等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、近距擠壓，區(qū)域物流格局發(fā)生了重大變化，我市有被“邊緣化”的危險(xiǎn)。物流業(yè)面臨著理念滯后、周邊交叉競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、港口物流對(duì)本市和區(qū)域綜合拉動(dòng)力不足、資金和土地制約、管理體制有待理順、發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但綜合分析，我市物流業(yè)仍有較大發(fā)展空間，還有寶貴的發(fā)展機(jī)遇：一是物流業(yè)正處于上升通道，發(fā)展大勢(shì)良好，周邊區(qū)域物流業(yè)也都處于同樣的轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起點(diǎn)接近。二是“三北”、環(huán)渤海區(qū)域加速發(fā)展，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綱舉目張、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，國家十大振興規(guī)劃的實(shí)施也將擴(kuò)大物流規(guī)模，物流市場(chǎng)空間將大為拓展。三是*處于華北、東北兩大物流區(qū)域交匯和三大物流通道（東北到關(guān)內(nèi)、煤炭、進(jìn)出口物流通道）的結(jié)合部，多次被列入全國重點(diǎn)發(fā)展的物流節(jié)點(diǎn)城市之列，河北沿海強(qiáng)省戰(zhàn)略把我市作為東部龍頭，物流業(yè)被列入全市產(chǎn)業(yè)定位，形成了上下關(guān)注的良好氛圍。四是我市實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略，相對(duì)提升了物流業(yè)的地位，也為物流龍頭——*港轉(zhuǎn)型提供了新契機(jī)。二、發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，按照“宜居宜業(yè)宜游”城市定位和“一中心三基地”產(chǎn)業(yè)定位，著眼于把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和富市產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)基于裝卸港的傳統(tǒng)物流業(yè)向基于綜合物流的現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建以重大裝備物流、“三北”商貿(mào)物流、能源物流主樞紐三大特色物流為支撐，布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流業(yè)體系，把*打造成中國北方沿海港口物流集散基地，面向“三北”、輻射東北亞、服務(wù)腹地和本地經(jīng)濟(jì)的國際性區(qū)域港口物流樞紐城市。（二）基本原則全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持打造綠色、引擎、特色、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)物流。建設(shè)綠色物流園區(qū)、港區(qū)和通道，建立環(huán)境友好型物流體系，切實(shí)提高生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。2.“引擎”物流。把物流業(yè)作為龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展、資源優(yōu)先配置，以大物流帶大商貿(mào)、大制造。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)我市特色物流在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低。與構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配合，突出信息化帶動(dòng)，創(chuàng)新模式和服務(wù)，提高高端物流比重，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)物流城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化、網(wǎng)絡(luò)一體化，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、無縫對(duì)接。第五篇：解讀：物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃通過學(xué)習(xí)《解讀：物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》所學(xué)到的認(rèn)識(shí)通過對(duì)本章節(jié)的學(xué)習(xí)，我了解到以下內(nèi)容：現(xiàn)代物流的特點(diǎn)：一體化的管理，是將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送及相關(guān)的信息管理作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合的控制、協(xié)調(diào)，達(dá)到資源共享和獲取更高的企業(yè)和社會(huì)效益?，F(xiàn)代物流可以降低成本，提高效率，創(chuàng)新服務(wù)，同時(shí)可以集成物流活動(dòng)、整合物流資源、提供信息服務(wù)、實(shí)現(xiàn)資本增值?，F(xiàn)代物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系：（1）與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：物流與微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是與生產(chǎn)、流通企業(yè)的關(guān)系，主要是為企業(yè)提供擴(kuò)大市場(chǎng)范圍和提高競(jìng)爭(zhēng)力的手段，并通過社會(huì)分工促進(jìn)企業(yè)運(yùn)作模式的創(chuàng)新和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與物流活動(dòng)相關(guān)設(shè)施與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，主要是通過系統(tǒng)、精細(xì)、信息化等技術(shù)與裝備的應(yīng)用，以及服務(wù)理念的提升，提高各個(gè)相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量。物流是復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，在物流與微觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率的提升，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，提高資源的使用效率，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。二是帶動(dòng)一定區(qū)域范圍內(nèi)的物流活動(dòng)各個(gè)活動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)整體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量。三是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以培育具有增量規(guī)模的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L，服務(wù)水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國物流現(xiàn)在面臨的形勢(shì)：；；；。指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)：，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；，政府營造環(huán)境；，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；，整合現(xiàn)有資源；，推進(jìn)一體化運(yùn)作；，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。政策措施：（一）加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)；（二）改革物流管理體制；（三）完善物流政策法規(guī)體系；（四）制訂落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃；（五）多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入；（六）完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；（七）繼續(xù)推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開放和國際合作；（八）加快物流人才培養(yǎng)；（九）發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用。