【正文】 提出了積極推進(jìn)水利現(xiàn)代化“四大體系”的奮斗目標(biāo)，即建立保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)體系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化配置的水資源供給體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水環(huán)境保護(hù)體系和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水利發(fā)展服務(wù)體系，以水利的現(xiàn)代化支撐和保障全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化。在治水思路上，提出實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即在工作重點(diǎn)上，由重工程建設(shè)向重水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變；在服務(wù)對(duì)象上，由以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)城市轉(zhuǎn)變；在管理方式上，由粗放型、經(jīng)驗(yàn)型向集約型、科學(xué)型轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。二、緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)水利工作任務(wù)根據(jù)省委、省政府確定的我省經(jīng)濟(jì)保持適度增長(zhǎng)的總體目標(biāo)，近幾年來(lái)，我們結(jié)合水利實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，抓任務(wù)分解，明確責(zé)任；抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重點(diǎn)問(wèn)題；抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，順利完成了各項(xiàng)水利工作任務(wù)。一全力以赴奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全的水環(huán)境。防汛抗旱工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。作為水利廳長(zhǎng)，我深感重?fù)?dān)在肩，絲毫不敢有半點(diǎn)松懈。２０００年以來(lái)，我省淮北地區(qū)出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱，給人民生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。我們一方面指導(dǎo)防辦加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，及早做好蓄水保水工作，提高水的利用效率，努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領(lǐng)導(dǎo)多次到受旱地區(qū)了解旱情，研究具體的抗旱措施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)蘇北五市用水考核，促進(jìn)節(jié)約用水，努力增加抗旱水源，出現(xiàn)了大旱大豐收的好局面。２０００年８月３０日，響水等地遭受特大暴雨襲擊，暴雨中心響水日降雨量達(dá)７３７毫米，為我省歷史最大值，響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴(yán)重。暴雨發(fā)生前后，我和廳其他領(lǐng)導(dǎo)一起在省防汛指揮部２４小時(shí)值班，調(diào)度石梁湖水庫(kù)兩度關(guān)閘，支持連云港市區(qū)及薔薇河排澇。災(zāi)情發(fā)生后，我?guī)ьI(lǐng)防辦同志趕赴響水、灌云、連云港等地，積極協(xié)調(diào)，幫助指導(dǎo)地方抗災(zāi)，在較短的時(shí)間內(nèi)排除了澇水，將災(zāi)害損失降低到最低限度。２００２年長(zhǎng)江干流汛情來(lái)得早，大通站最大洪峰流量６５２００立方米每秒，我省沿江潮位兩度全線(xiàn)超警戒，六圩、揚(yáng)中等一些堤段發(fā)生險(xiǎn)情。進(jìn)入梅雨期后，金壇、句容、溧水等地降雨強(qiáng)度超歷史，出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。在這期間，我和其他同志密切關(guān)注雨情、澇情，超前部署相關(guān)措施，現(xiàn)場(chǎng)指揮排澇工作，及時(shí)調(diào)撥搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，奪取了抗洪排澇斗爭(zhēng)的全面勝利。二認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》和省委、省政府長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略部署。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。１９９１年國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河、太湖的決定》。省委、省政府也就江蘇水利的長(zhǎng)治久安作出戰(zhàn)略部署。近幾年來(lái)，我們提出“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理”，緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)大局，整體推進(jìn)治淮治太、江海堤防達(dá)標(biāo)、省重點(diǎn)水源工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，取得了新的進(jìn)展。２０００年以來(lái)，全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)計(jì)劃投資７３３億元，實(shí)際完成７３８億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資４０億元?；春尤牒Ｋ拦こ贪凑罩炜偫淼闹甘揪?，建設(shè)工期從原來(lái)的７年調(diào)整為４年半。截止目前已完成工程投資３０８億元，占工程總投資的７７％。到今年年底可以達(dá)到主體工程基本完成，明年汛前具備行洪條件的目標(biāo)。東調(diào)南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資１５億元。望虞河、太浦河工程全面完成，環(huán)太湖大堤應(yīng)急加固工程正在實(shí)施；湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實(shí)施；常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設(shè)工程。共完成投資１９９億元。護(hù)砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成，土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型水工建筑物加固正在抓緊實(shí)施，年底前基本完成長(zhǎng)江堤防建設(shè)。三是重點(diǎn)水源工程。共完成投資６３億元。實(shí)施泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程；淮陰二站工程基本完成；積極爭(zhēng)取國(guó)家支持實(shí)施灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉工程。同時(shí)，抓緊抓好水利信息化第五篇：民政廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告述職報(bào)告我于2004年5月就任省民政廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。五年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省人大的有力監(jiān)督和民政部的精心指導(dǎo)下，我勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，依靠集體的智慧和力量，做了一些工作，取得了一些成績(jī)?，F(xiàn)按照省人大常委會(huì)的要求述職如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。一、履行職責(zé)所做的工作和取得的主要成績(jī)（一）盡心盡職做好各項(xiàng)民政工作１、自加壓力，奮發(fā)有為，通過(guò)實(shí)干求得民政工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、文化大省，江蘇的民政工作也應(yīng)該在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流，這樣才能與江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)稱(chēng)，才能促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體、協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來(lái)，我始終保持奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神面貌和工作態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化敢做第一、敢于領(lǐng)跑的“率先”意識(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民政工作上一流水平。同時(shí)，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“大處著眼、實(shí)處著手”，正確處理務(wù)實(shí)與爭(zhēng)先的關(guān)系，從不做表面文章，腳踏實(shí)地、以為爭(zhēng)位。經(jīng)過(guò)各級(jí)民政部門(mén)的共同努力，我省民政工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，多項(xiàng)工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。合理調(diào)整行政區(qū)劃，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。近年來(lái)，根據(jù)省委、省政府提出的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，我們圍繞兩個(gè)方面積極開(kāi)展了相關(guān)工作，一是為了解決中心城市發(fā)展空間不足和歷史上形成的市縣同城問(wèn)題而進(jìn)行的省轄市市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整；二是為了提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平以及與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套而進(jìn)行的大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整。這兩項(xiàng)工作，時(shí)間短，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，操作程序十分復(fù)雜，我們和市縣民政部門(mén)在省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真調(diào)研論證，周密制定實(shí)施方案，確保了調(diào)整工作的順利實(shí)施。在市區(qū)區(qū)劃調(diào)整方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，去年對(duì)６個(gè)省轄市、今年對(duì)３個(gè)省轄市的市區(qū)行政區(qū)劃作了調(diào)整。通過(guò)調(diào)整，初步解決了部分市的市縣同城問(wèn)題，擴(kuò)大了城市規(guī)模，優(yōu)化了城市布局，提高了城市化水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整工作方面，截止目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已由１９９８年底的１９７４個(gè)，減少至１３３８?jìng)€(gè)，減幅３２２％；村總數(shù)已由１９９８年底的３５２５８?jìng)€(gè)，減少至２０２１９個(gè)，減幅４２７％。通過(guò)調(diào)整，不僅優(yōu)化了資源配置、加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而且精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)人員、降低了管理成本、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。從目前的情況看，調(diào)整的地方基本做到了“人心不散、社會(huì)不亂、工作不斷、發(fā)展不慢”，總體上運(yùn)轉(zhuǎn)有序，社會(huì)穩(wěn)定。我省的這一做法，為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了民政部和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。我省是率先全面建立城市居民最低生活保障制度的省份之一。１９９６年我任民政廳副廳長(zhǎng)之時(shí)，廳黨組把實(shí)施城市低保的任務(wù)交給我，我在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了實(shí)施方案，當(dāng)年在全省全面推開(kāi)。１９９８年我任民政廳廳長(zhǎng)后，繼續(xù)把這項(xiàng)工作作為重中之重。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，省政府從１９９７年起連續(xù)五年將此列為著重抓好的實(shí)事之一。在省委、省政府的高度重視下，到２００１年底我省基本實(shí)現(xiàn)了將所有符合條件的城市困難群眾全部納入保障范圍的工作目標(biāo)，比國(guó)家提出的至２００２年底基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！钡囊筇崆傲艘荒?，是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！蹦繕?biāo)的７個(gè)省份之一。到今年７月底，全省已有城市低保對(duì)象２２２２萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放保障金３７６億元，有力地保障了困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我省社區(qū)建設(shè)起步較早，發(fā)展較快。近幾年，針對(duì)改革深入、社會(huì)轉(zhuǎn)型后“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的趨勢(shì)，我們進(jìn)一步加大了工作力度，在繼續(xù)遵循“蘇南抓提高，蘇中抓普及，蘇北抓發(fā)展”的工作方針的同時(shí)，以創(chuàng)建示范城（區(qū)）活動(dòng)為抓手，加速推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批在全國(guó)有較大影響、各具特色的社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型，今年共有１５個(gè)市、區(qū)被民政部命名為“全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)”，位居全國(guó)第二位；社區(qū)服務(wù)的龍頭作用不斷凸現(xiàn)，到目前為止，全省已建有區(qū)、街、居綜合性社區(qū)服務(wù)中心（站）５５００多個(gè)，便民利民設(shè)施１３萬(wàn)多個(gè)，為社會(huì)提供就業(yè)崗位１６萬(wàn)多個(gè)，其中安排下崗職工７５萬(wàn)多人，待業(yè)人員６萬(wàn)多人，初步形成了市、區(qū)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)了社區(qū)功能，提高了社區(qū)的文明程度和居民的生活質(zhì)量，擴(kuò)大了江蘇的影響。我省的雙擁和優(yōu)撫安置工作一直在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。我們通過(guò)在全國(guó)率先建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，基本解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活難和住房難問(wèn)題，醫(yī)療難問(wèn)題通過(guò)多方努力已初步得到解決，近幾年，全省共建立優(yōu)撫門(mén)診１５００多個(gè)，設(shè)立優(yōu)撫病床４７００多張，建立優(yōu)撫醫(yī)療基金８０００多個(gè)，籌集優(yōu)撫醫(yī)療資金３０００多萬(wàn)元；五年來(lái)全省共安置城鎮(zhèn)退役士兵１３萬(wàn)人，安置率每年都達(dá)９８％以上，切實(shí)維護(hù)了廣大優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)各級(jí)民政部門(mén)的共同努力，以雙擁工作為龍頭的有江蘇特點(diǎn)的擁軍優(yōu)撫安置體系已初步形成，擁軍優(yōu)撫安置各項(xiàng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)名列前茅，２０００年共有１１個(gè)市、縣被國(guó)家命名為“全國(guó)雙擁模范城（縣）”，位居全國(guó)第二。２、與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新，通過(guò)改革促進(jìn)民政工作創(chuàng)造新特色我時(shí)常想，民政人要“甘當(dāng)孺子?！保盃?zhēng)當(dāng)拓荒?！保e極拓展民政事業(yè)，不斷適應(yīng)人民群眾的需求和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。為此，我注重以改革統(tǒng)攬全局，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中