【正文】 色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成。目前，全市擁有以重慶市渝興食品有限公司、重慶華牧集團(tuán)、涪陵榨菜集團(tuán)、魚泉榨菜集團(tuán)、重慶市長德淀粉開發(fā)有限公司、渝東珍優(yōu)水產(chǎn)品有限公司、重慶市東江水產(chǎn)發(fā)展有限公司等為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)200個，其中國家級10個，產(chǎn)值達(dá)40億元，惠及農(nóng)戶110萬戶，平均每戶從中增收300元。二是特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)初顯。目前，全市有各類特色農(nóng)產(chǎn)品品牌125個?！案⒘暾ゲ恕薄ⅰ棒~泉榨菜”、“墊江牡丹”等知名品牌享譽(yù)全國。“九葉青”花椒為全國四大花椒品牌之冠；“驕王”牌花椒粉、保鮮花椒、花椒精等花椒系列產(chǎn)品被評為綠色食品；“石柱黃連”馳名中外；“榮昌凍乳豬”、“榮昌烤乳豬”在國內(nèi)外市場的占有率穩(wěn)步上升；“萬州檸檬”暢銷東南亞及歐美等地[4]。一是帶動商貿(mào)物流發(fā)展。一批農(nóng)業(yè)部定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐步形成、壯大，如：萬州宏遠(yuǎn)批發(fā)市場、石柱黃水黃連批發(fā)市場等，帶動了一大批特色農(nóng)產(chǎn)品走出重慶，并逐步占領(lǐng)國內(nèi)外市場。二是帶動農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游興起于20世紀(jì)90年代。截止目前，全市擁有農(nóng)業(yè)旅游景點7 305個，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點18個，總接待能力2 200多萬人，景點包括自然生態(tài)、森林、園林、水面、農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場、農(nóng)田等幾大類，經(jīng)營方式以“農(nóng)家樂”為主，其次為農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑度假園及農(nóng)業(yè)高科技示范園。如：永川黃瓜山中華梨村、忠縣“中國柑橘城”、渝北鹿山農(nóng)業(yè)觀光園、大足荷花魚山莊、潼南油菜花節(jié)等。據(jù)初步估計，目前全市農(nóng)業(yè)旅游實際接待能力只達(dá)到總接待能力的一半，具有相當(dāng)大的開發(fā)潛力。全市特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)必須因地制宜，立足資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然全市特色效益農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)過近幾年的努力已經(jīng)有了長足的發(fā)展，但與農(nóng)業(yè)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還處在初級發(fā)展的階段，一些制約特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的障礙性因素仍然存在。一是受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)的影響，對特色效益農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不清晰，往往是靜止和固定模式，缺乏發(fā)展化和時代性內(nèi)涵的認(rèn)識。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)已不僅僅局限于發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，它延長了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，滲透到了加工工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)；與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，它突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，以發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通。二是受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)分配中地位的狹隘理解。認(rèn)為農(nóng)業(yè)在GDP和財稅上的貢獻(xiàn)作用遠(yuǎn)不如工業(yè)，個別地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部往往忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展，在土地、資金、政策等方面存在對農(nóng)業(yè)重視不夠。近年來，全市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局正在逐步形成，政府及農(nóng)業(yè)主管部門必須對效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中出現(xiàn)的諸如產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、盲目追求規(guī)模化等系列問題，需要加以關(guān)注和深入分析研究。雖然農(nóng)、林、水等部門按照各自職能制定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但產(chǎn)業(yè)規(guī)劃間缺乏有效銜接，未能對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行很好地指導(dǎo)，這些都需要統(tǒng)一制定涵蓋全市農(nóng)村各大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃加以解決。一是龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶動能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益。但現(xiàn)階段全市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”大都處于發(fā)展初期，規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。雖然全市目前共有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)1000余家，但普遍規(guī)模小、科技含量低，吸引的外來資本和社會投入還不多，對本地種、養(yǎng)業(yè)帶動能力還不強(qiáng)，與農(nóng)戶發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系也比較單一，一般表現(xiàn)為季節(jié)性產(chǎn)品供銷合同關(guān)系，難以真正形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，由此出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)、斷裂現(xiàn)象，農(nóng)戶利益得不到可靠的保證。二是產(chǎn)業(yè)化組織程度不高。全市農(nóng)村專業(yè)合作社仍處于剛剛起步的階段，還存在三大問題：第一，合作組織自身實力不強(qiáng)，無法滿足會員對市場信息和技術(shù)服務(wù)方面的需要；第二，合作組織與會員之間還缺乏緊密的利益聯(lián)系紐帶，組織比較松散，利益分配機(jī)制不完善，農(nóng)戶行為封閉化、短期化、個體化、自利化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩仍然濃厚，接受市場指令和政府宏觀調(diào)控指令的意識差。第三，由于資金和人才的限制，難以更好地進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，使得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施步履艱難，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)推廣更新速度過慢。三是農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱。除主次干道沿途村莊外，村級道路多為村民自建，達(dá)不到通客要求，農(nóng)民生產(chǎn)生活行路難、出行難的問題沒有得到根本解決，全市70%以上的耕地沒有灌溉保障[6]。四是農(nóng)民整體素質(zhì)亟待提高。目前我市農(nóng)村大量青壯勞動力外出打工，“老齡農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象突出。由于這部分農(nóng)民相對來說年齡較大、文化素質(zhì)較差、技能水平較低，學(xué)習(xí)新技術(shù)、獲取新信息的能力都比較欠缺，部分農(nóng)戶把農(nóng)業(yè)當(dāng)成“副業(yè)”，采取“維持”性簡單再生產(chǎn)，勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率極低，弱化了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。這在一定程度上制約了新的栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的推廣應(yīng)用[7]。3 加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑與措施發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)應(yīng)立足特色抓效益。特色就是優(yōu)勢資源、是前提、是手段；效益才是歸宿、是目的、是根本。我們既要重視農(nóng)業(yè)本身具有的在解決農(nóng)村勞動力就業(yè)、滿足人們生活需求和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的社會效益，也要重視特色農(nóng)產(chǎn)品因市場化流通為企業(yè)、農(nóng)戶所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，更要重視因其輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益。針對前述存在的問題，提出以下主要途徑和措施：，加大特色效益農(nóng)業(yè)扶持力度一是整合多方資源。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、商貿(mào)、旅游等多方政策、資金、項目資源，形成合力，促進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)專業(yè)化的結(jié)合，與旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)的融合，為特色效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是積極扶持引導(dǎo)。在財政、稅收、金融、價格等方面出臺優(yōu)惠政策，對特色效益農(nóng)業(yè)實行扶持和傾斜；在特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予稅費(fèi)減免；加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶植力度，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“訂單農(nóng)業(yè)”、“二次分配”、“股份合作”等形式與農(nóng)戶和基地建立穩(wěn)定的關(guān)系；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立品牌意識，加大名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊和保護(hù)力度；積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶，鼓勵農(nóng)村集體土地規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)地向經(jīng)營能手、龍頭企業(yè)集中；用好用活農(nóng)村土地增減掛鉤政策，調(diào)動和激發(fā)社會資本投資特色效益農(nóng)業(yè)的積極性。，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一是采取有效激勵機(jī)制，大力鼓勵科技人員創(chuàng)新。使農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)真正轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中。二是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)推廣體系。構(gòu)成一個由政府、民間組織、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)戶等多個主體共同參與、多樣化組合的組織體系。三是大力推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè)。包括：(1)信息體系建設(shè)；(2)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)；(3)建立和完善多媒體農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；(4)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)。四是立足市場需求，重點進(jìn)行以下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：(1)引進(jìn)采用生物工程技術(shù)提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)的品種；(2)建立低耗高效、集約化經(jīng)營的高新技術(shù)農(nóng)業(yè)；(3)應(yīng)用信息技術(shù)提高農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的開發(fā)和管理水平；(4)大力推廣和引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)；(5)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境污染防治技術(shù)；(6)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈物流技術(shù)及精深加工技術(shù)；(7)建成一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，為農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)創(chuàng)新以及新技術(shù)新品種推廣創(chuàng)造必要條件。，跳出農(nóng)業(yè)抓效益農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)功能外，還具有生態(tài)、休閑觀光功能。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游能有效拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，能更大程度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益三統(tǒng)一，是提高農(nóng)業(yè)附加值、促進(jìn)增產(chǎn)增效的可行路徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游主要有三種模式：一是發(fā)展以城郊型農(nóng)家樂、景區(qū)型農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村型農(nóng)家樂為代表的以休閑、體驗為主題的“農(nóng)家樂”類型。主要是依托當(dāng)?shù)靥厣?、蔬菜、花卉、餐飲，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要活動內(nèi)容。二是發(fā)展集花、草、苗、種等生產(chǎn)、銷售、觀光為一體的生態(tài)型高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)與旅游觀光相結(jié)合的“農(nóng)業(yè)科技示范園”類型。游客們可以在農(nóng)業(yè)工廠化、自動化生產(chǎn)條件下，觀察農(nóng)作物的培育、科研、生長、發(fā)育過程，學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，同時，園區(qū)輔助必要的旅游設(shè)施以達(dá)到觀光與休閑的結(jié)合。三是發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所為一體的“農(nóng)業(yè)觀光休閑園”類型。游客前往該園區(qū)，不僅可以欣賞到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的場景，還能進(jìn)行觀光、休閑、購物等旅游活動。參考文獻(xiàn)[1] +效益[N].重慶日報,20120925007.[2] 助推重慶經(jīng)濟(jì)再上臺階[J].重慶行政(公共論壇),2012,04:2327.[3][D].西南大學(xué),2011.[4][D].西南大學(xué),2008.[5]胡曉群,[J].南方農(nóng)業(yè),2007,01:3135.[6][D].西南大學(xué),2012.