【正文】 人是平等的合同約定關系，c、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，處于工程承包合同的簽約雙方即項目法人和承包商之外的獨立第三方。⑤科學性。資格等級標準：水利工程監(jiān)理單位分甲乙丙三個資格等級。甲級：?監(jiān)理單位技術負責人具有高級專業(yè)技術職務任職資格、具備水利工程監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊上崗 ?技術力量雄厚。取得水利工程監(jiān)理工程師資格證書并獲準在監(jiān)理單位注冊的工程技術、經(jīng)濟和管理人員不少于50—30—10人，且專業(yè)配套。具有高級專業(yè)技術職務任職資格人員不少于10—6—3人，其中高級經(jīng)濟師（或從事工程經(jīng)濟工作且具有高級專業(yè)技術職務任職資格）應不少于3—2—1人 ?具有4—3—近期 年以上工程監(jiān)理經(jīng)歷，近3年內(nèi)承擔過一個以上大型或兩個以上中型——兩個以上中型——一個以上中型或兩個以上小型水利工程項目的工程監(jiān)理工作。?能運用現(xiàn)代工程技術和科學管理方法完成工程監(jiān)理任務。具有計算機應用能力，能系統(tǒng)應用計算機開展監(jiān)理業(yè)務。有固定的工作場所和必要的檢測、測量設備。?監(jiān)理人員結構合理，總監(jiān)理工程師約占15%—10%—7%，監(jiān)理工程師約占40%—40%—43%，監(jiān)理員約占45%—50%—50%。?注冊資金不少于100—60—30萬元。監(jiān)理工程師概念：監(jiān)理工程師是指經(jīng)過專門培訓并經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格后取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊從事監(jiān)理業(yè)務的人員。它包含三層含義：第一，他是從事工程監(jiān)理工作的人員；第二，已取得國家確認的《監(jiān)理工程師資格證書》；第三，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳）或由國務院工業(yè)、交通等主管部門核準、注冊，取得《監(jiān)理工程師崗位證書》。監(jiān)理工程師的素質要求？?具有較高的理論水平?具有合理的知識結構?要有豐富的工程建設經(jīng)驗?要有良好的品德?具有高超的領導藝術和組織協(xié)調(diào)能力?要有健康的體魄和充沛的精力?要有一定的外語水平。組織定義：組織是為了使系統(tǒng)達到某種特定的目標，經(jīng)各種部門分工與協(xié)作以及設置不同層次的權力和責任制度而構成的人的組合體。組織特點：?組織必須有目標，目標是組織存在的前提。?沒有分工與協(xié)作就不能稱其為組織。分工與協(xié)作的關系是由目標限定的，只有將兩者結合起來才能產(chǎn)生較高的效率。?組織要有不同層次的權利和責任制度。生產(chǎn)的四要素：人、勞動對象、勞動工具、組織。項目承發(fā)包有哪些主要模式？各自優(yōu)缺點？?平行承發(fā)包。這種模式一般在投資大、工期長、各部分質量標準、專業(yè)工藝要求不同，又有分期提前要求的大型工程建設項目中采用，優(yōu)點是有利于投資、進度、質量的合理安排和控制。當施工單位、設計單位規(guī)模小，且專業(yè)性很強，或者項目法人愿意分散風險是，也多采用這種模式。缺點是對項目組織管理不利，對進度協(xié)調(diào)不利，因為項目法人要和多個設計單位或多個施工單位簽訂合同，為控制項目總目標，協(xié)調(diào)工作量大，不僅要協(xié)調(diào)各設計單位、各施工單位的進度，還要協(xié)調(diào)它們之間的進度和工作干擾。?設計/施工總承包。優(yōu)點：對項目管理有利，項目法人只需和一個設計總承包單位和一個施工總承包單位簽訂合同，因此，相對平行承發(fā)包模式而言，其協(xié)調(diào)工作量小，合同管理簡單。缺點：國際慣例一般規(guī)定設計總承包單位（或施工總承包單位）不可把總承包合同規(guī)定的任務全部轉包給其他設計單位（或施工單位），并且還要求總承包單位將任何部分任務分包給其他單位時，必須得到項目法人的認可?！吨腥A人民共和國合同法》規(guī)定：建設工程中主體工程的結構部分不得分包。?工程項目總承包。優(yōu)點：對項目組織投資控制、合同管理都非常簡單，責任明確、合同關系簡單明了，易于形成統(tǒng)一的項目管理保證系統(tǒng)，便于按現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式組織項目建設。缺點：工作量最大、工作范圍最廣，合同內(nèi)容最復雜，對項目法人、總承包單位來說，承擔的風險都很大。?工程項目總承包管理。項目總承包管理單位是純管理公司，主要是經(jīng)營項目管理，本身不承擔任何設計和施工任務。這類承包管理是站在項目總承包立場上的項目管理，而不是站在項目法人立場上的“監(jiān)理”，項目法人還需要有自己的項目管理，以監(jiān)督總承包單位工作。工程監(jiān)理組織有哪些模式？各有哪些優(yōu)缺點？?直線型監(jiān)理組織模式。優(yōu)點：結構簡單、權力集中、命令統(tǒng)一、職責分明、決策迅速、隸屬關系明確。缺點：實行“個人管理”，這就要求各級監(jiān)理負責人博曉各有關業(yè)務，通曉多種知識技能，成為“全能”式人物。在技術和管理較復雜的項目管理中，這種組織形式不太適合。?職能型監(jiān)理組織模式。優(yōu)點：能體現(xiàn)專業(yè)化分工特點，人才資源分配方便，有利于人員發(fā)揮專業(yè)特長，處理專門性問題水平高。缺點：命令源不唯一，責權關系不夠明確，有時決策效率低。?直線——職能型監(jiān)理組織模式。優(yōu)點：權力集中、責權分明、決策效率高，處理專業(yè)化問題能力強。缺點：需投入的監(jiān)理人員數(shù)量較大。?矩陣型監(jiān)理組織模式。優(yōu)點：加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的動機性和適應性；把上下左右集權與分權實行最優(yōu)的結合，有利于解決復雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點：命令源不唯一，縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。第五章 工程項目監(jiān)理招標投標1監(jiān)理委托合同的內(nèi)容：①簽約雙方的確認；②合同的一般性敘述；③監(jiān)理單位的義務；④監(jiān)理工程師的服務內(nèi)容；⑤監(jiān)理服務費用；⑥項目法人應履行的義務；⑦維護項目法人利益的條款；⑧維護監(jiān)理工程師利益的條款；⑨總控條款；⑩簽字第六章 工程監(jiān)理規(guī)劃1工程監(jiān)理規(guī)劃的概念：工程監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受項目法人委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎上，結合工程的其他具體情況，并在廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。1工程監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容：?總則：工程項目的基本概況；工程項目的主要目標；工程項目的組織；監(jiān)理工程的范圍和內(nèi)容；監(jiān)理的主要依據(jù)；監(jiān)理組織；監(jiān)理工作的基本程序；監(jiān)理工作的主要方法和制度；監(jiān)理人員守則和獎懲制度 ?工程質量控制：質量控制的原則；質量控制的目標；質量控制的內(nèi)容；質量控制的措施；明確監(jiān)理機構所應制定的質量控制制度 ?工程進度控制：進度控制的原則；進度控制的目標；進度控制的內(nèi)容；進度控制的措施 ?工程投資控制：投資控制的原則、目標、內(nèi)容、措施?合同管理 ?協(xié)調(diào) ?工程驗收與移交 ?保修期監(jiān)理 ?信息管理 ?監(jiān)理設施 ⑴其他根據(jù)合同項目需要應包括的內(nèi)容1監(jiān)理實施細則：?總則；?開工審批內(nèi)容和程序；?質量（進度、投資、施工安全與環(huán)境保護）控制的內(nèi)容、措施和方法；?進度控制的內(nèi)容、措施和方法?投資控制的內(nèi)容、措施和方法?施工安全與環(huán)境保護控制的內(nèi)容、措施和方法?合同管理的主要內(nèi)容；?信息管理；?工程驗收與移交程序和內(nèi)容；?其他根據(jù)項目或專業(yè)需要應包括的內(nèi)容。第七章 施工準備階段監(jiān)理1監(jiān)理單位在施工準備階段的工作包括哪幾個方面？?監(jiān)理單位自身的準備工作?確認項目法人的準備工作?檢查承包商的準備工作。1監(jiān)理機構的準備工作內(nèi)容：?熟悉工程建設合同文件；?施工環(huán)境調(diào)查；?編制監(jiān)理規(guī)劃；?監(jiān)理細則與表式文件編制；?制定監(jiān)理工作程序；?編制綜合控制進度計劃；?編制投資控制規(guī)劃與資金投入計劃；?編制質量預控措施和分項監(jiān)理流程圖；?準備監(jiān)理設備；?協(xié)助項目法人做好施工準備工作。1施工準備工作的基本任務：?盡快向施工單位辦理有關交接工作；?組織好圖紙會審與技術交底；?督促編制施工圖預算；?施工組織設計的審查；?施工組織機構的審查；?審查分包隊伍；?材料及砼配合比的審查；?施工準備階段的協(xié)調(diào)工作；?開工前對施工準備工作進行總檢查再確認；?開工。第八章 施工實施階段監(jiān)理的目標控制1工程建設施工階段監(jiān)理的主要內(nèi)容？開工條件控制；工程質量控制；工程進度控制；工程投資控制；施工安全與環(huán)境保護控制；工程項目合同管理；信息管理；組織協(xié)調(diào)。1施工階段質量控制的方法：?旁站監(jiān)理；?現(xiàn)場巡視；?抽樣檢驗；?規(guī)定質量控制制度或工作程序；?下達指令文件；?利用支付手段。1施工階段質量控制的依據(jù)：?工程項目承包合同和監(jiān)理合同中有關質量方面的規(guī)定和要求；?工程項目承包合同中指定的技術規(guī)范、規(guī)程和標準；?經(jīng)審批的設計文件、設計圖紙、技術要求和規(guī)定；?國家和部門頒布的施工規(guī)范、操作規(guī)程、安裝規(guī)程、質量等級評定標準和驗收規(guī)程等；?國家和政府有關部門有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文件。1施工過程中監(jiān)理工程師質量控制的程序：?審核承包商的“開工申請單”；?現(xiàn)場檢查和監(jiān)理試驗室試驗或聯(lián)合檢查；?簽發(fā)《工程質量合格證》；?填寫《中間交工證書》；造成工程質量事故的原因：設計錯誤；自然災害；施工和管理不當；工程地質問題；材料不合格或有缺陷。2施工實施階段進度控制的監(jiān)理工作內(nèi)容：?發(fā)布開工通知；?編制控制性總進度計劃；?審批承包商的施工進度計劃；?對施工進度進行檢查和調(diào)整；?落實按合同規(guī)定應由項目法人提供的施工條件；?進度協(xié)調(diào)與生產(chǎn)會議；?工程設備和材料供應的進度控制；?公正合理地處理好施工單位的工期索賠要求；?參加隱蔽工程質量驗收和階段性工程質量驗收以及竣工驗收并簽署驗收意見。2施工實施階段投資控制監(jiān)理工程師的任務：?審批承包人提交的資金流計劃；?協(xié)助項目法人編制合同項目的付款計劃；?根據(jù)工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調(diào)整意見；?審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書；?根據(jù)施工合同約定進行價格調(diào)整；?根據(jù)授權處理工程變更所引起的工程費用變化事宜；?根據(jù)授權處理合同索賠中的費用問題；?審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書；?審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。2工程款支付的條件：?質量合格的工程項目；?有監(jiān)理工程師變更通知的變更項目；?符合合同文件的規(guī)定；?月支付款應大于合同規(guī)定的最低限額；?承包商的工程活動使監(jiān)理工程師滿意。第九章 施工實施階段監(jiān)理的管理工作合同的內(nèi)容？?合同當事人的名稱或者姓名和住所?合同的標的?標的的數(shù)量和質量?合同的價金或酬金?合同期限和履行的地點?違約責任?解決爭議的方法。施工合同文件的組成？施工合同文件的內(nèi)容？?合同條款?規(guī)范?圖紙?工程量清單?投標書?投標書附件?中標函?合同協(xié)議書?其他。其他指明確列入中標函或合同協(xié)議書中的其他文件。合同文件的優(yōu)先次序：?合同協(xié)議書（如果已簽）?中標函?投標書?合同條款第二部分，即專用條款?合同條款第一部分，即通用條款?構成合同的其他文件，主要包括：規(guī)范、圖紙、已標價的工程量清單。合同文件的解釋：?誠實信用原則?反義居先原則?明顯證據(jù)優(yōu)先原則?書寫文件優(yōu)先原則，書寫條文打字條文印刷條文。FIDIC：國際咨詢工程師聯(lián)合會。條款適用條件：?必須要由獨立的監(jiān)理工程師來進行施工監(jiān)督管理。?項目法人應采用競爭性招標方式選擇承包商?適用于單價合同?要求有較完整的設計文件。組成部分：?合同協(xié)議書（如果已簽）?中標函?投標書?合同條款第二部分，即專用條款?合同條款第一部分，即通用條款?構成合同的其他文件，主要包括：規(guī)范、圖紙、已標價的工程量清單。我國自1988年7月開始推行工程監(jiān)理制。項目管理的特性：目標明確；項目經(jīng)理負責制；充分的授權保證系統(tǒng)；具有全面的項目管理職能。項目管理的基本職能：計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。水利工程項目建設程序：項目建議書階段；可行性研究報告階段；初步設計階段；施工準備階段；建設實施階段；生產(chǎn)準備階段；竣工驗收；后評價。工程建設項目三大目標：質量、進度、投資。簡要說明公開招標和邀請招標的特點？公開招標又叫無限競爭招標，公開招標的要求：?在國內(nèi)外重要報紙刊物上登招標公告；?公開招標必須資格預審，合格者方能購買招標文件。公開招標的工作量大、成本高、歷時長。邀請招標也叫有限競爭招標，與公開招標相比無需發(fā)公告，一般通過邀請函的形式通知競標者，缺點是可能會失去一些有競爭能力的新生企業(yè)。質量事故處理的原則：“三不放過”原則，即事故原因不查清楚不放過，主要事故責任者和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過。索賠兩種形式：經(jīng)濟補償和工期補償。索賠費用組成：人工費、材料費、施工機械使用費、分包費用、工地管理費、利息、總部管理費、利潤。施工準備階段：指初步設計完成后至工程開工前的建設階段。項目實施階段包括設計、施工準備、施工、工程驗收與移交四個階段。