【正文】 管人員身兼數(shù)職，安全監(jiān)管體系不夠完善。同時，安全監(jiān)管工作涉及行業(yè)領(lǐng)域多，面廣量大，點多線長，工作環(huán)境條件復(fù)雜惡劣，任務(wù)繁重，而且又有一定難度。具體的監(jiān)管業(yè)務(wù)需要有監(jiān)察裝備才能完成，安監(jiān)部門人少事多，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作力不從心。二、加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的對策以上問題和現(xiàn)象的存在，在很大程度上制約了安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步開展，影響了安全形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們要深入貫徹落實國務(wù)院[2010]23號文件和《各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，在今后的工作中重點抓好以下幾個方面工作：(一)嚴(yán)格履行兩個主體責(zé)任?！皟蓚€主體”，即：各級政府是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管主體，各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體；“兩個責(zé)任”制，即：各級政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要位置。各企業(yè)的法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，必須切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個操作員工。政府職責(zé)就是認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的理論、方針和政策，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保障安全發(fā)展；定期分析和研究安全生產(chǎn)形勢；協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的突出問題；建立完善安全生產(chǎn)法制、體制和機制；落實安全生產(chǎn)層層崗位責(zé)任制；著力加強安全文化建設(shè)；周密部署安全生產(chǎn)各類專項整治；強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援；按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故；嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察和責(zé)任追究，確保一方平安和社會穩(wěn)定。部門職責(zé)就是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)；嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和安全設(shè)施“三同時”審查、驗收；適時分析研究轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息；加強安全生產(chǎn)的督促、檢查，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)職責(zé)就是認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，健全安全管理機構(gòu)，落實安全管理人員；建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度；把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到各個崗位員工；認(rèn)真抓好以“三級教育”為主的員工安全教育和培訓(xùn)；嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”；強化安全生產(chǎn)檢查排查，及時整治安全隱患；加大安全投入，落實安全費用提取、工傷保險和風(fēng)險抵押金；加強危險源監(jiān)控，實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練。（二）強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項涉及各級政府、涉及各個部門、涉及各種主體的系統(tǒng)工程，不是光靠哪一個政府、哪一個部門的努力就可以抓好的，需要各級黨委政府、各個部門、各個單位和廣大群眾的共同關(guān)心、支持和推動。要健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強綜合協(xié)調(diào)、檢查督促，加強部門特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮安委會及其辦公室的作用，加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門綜合監(jiān)管職責(zé)，不斷研究、創(chuàng)新綜合監(jiān)管方法與手段，加強對各行業(yè)監(jiān)管部門和主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。（三）提高監(jiān)管實效，強化隊伍建設(shè)。一是突出監(jiān)管重點。對一些重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點問題，實施重點監(jiān)督、專項監(jiān)督和定期監(jiān)督，增強執(zhí)法的實效性。二是堅持執(zhí)法務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。推進(jìn)行政執(zhí)法公開，全面推開行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全規(guī)范性的內(nèi)部監(jiān)督制度。三是堅持依法行政與企業(yè)實際相結(jié)合的原則，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時實行分類指導(dǎo)。四是關(guān)心和愛護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，進(jìn)一步提高工作積極性。人事、財政等部門要充分考慮安全生產(chǎn)工作的實際，實事求是地核定從事安全生產(chǎn)工作的干部特別是基層安監(jiān)人員的加班補助、崗位津貼、通訊費用等標(biāo)準(zhǔn)，以提高工作積極性，進(jìn)一步穩(wěn)定安全生產(chǎn)工作隊伍。（四）扎實開展隱患排查治理。針對季節(jié)性特點與事故規(guī)律，狠抓缺項、挖隱患，使安全檢查、抽查、專項督查不走過場；安全監(jiān)督檢查組人員開展檢查，要做到查紀(jì)錄、查認(rèn)識、查管理制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查設(shè)備、查安全衛(wèi)生設(shè)施、查防護(hù)使用、查特種作業(yè)、查各種事故隱患，通過“十查內(nèi)容”監(jiān)督基層單位、企業(yè)，克服走過場應(yīng)付了事，不解決實際問題現(xiàn)象，檢查要堅持四個轉(zhuǎn)變和結(jié)合：一是從一般性常規(guī)轉(zhuǎn)變到季節(jié)特點與專業(yè)評價結(jié)合；二是從單純重設(shè)備外觀查隱患轉(zhuǎn)變檢修內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督與違章行為相結(jié)合；三是注重安全表面紀(jì)錄檢查評比轉(zhuǎn)變到設(shè)備運行、作業(yè)現(xiàn)場全過程動態(tài)監(jiān)督相結(jié)合；四是監(jiān)督范圍從單純依靠內(nèi)部轉(zhuǎn)變利用社會外部監(jiān)管與施工方監(jiān)督相結(jié)合。通過各層次、多渠道排查，把事故隱患消除在萌芽中。（五）抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。要充分利用電視、報紙、刊物等媒體，加強輿論引導(dǎo)，曝光事故案例。對重點行業(yè)、重點崗位要普遍進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，特殊工種作業(yè)人員要做到持證上崗。安全教育要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，提高企業(yè)職工、社區(qū)居民的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。（六）嚴(yán)格事故責(zé)任追究。安全事故頻發(fā)，一個根本原因就是，相對企業(yè)追求的高額利潤，事故成本太低、處罰太輕，不足以震懾企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為。事故責(zé)任追究作為預(yù)防事故的最后一根防線，必須要出重拳、用重典。要通過嚴(yán)厲的的責(zé)任追究，震懾違法，預(yù)防事故。通過處理一起事故，規(guī)范一個行業(yè)、一個部門的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，我縣正值加速推進(jìn)“兩個加快”的關(guān)鍵時期，我們要按照國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的要求部署，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法“三項”行動，強化監(jiān)管監(jiān)察，有效預(yù)防和減少各類傷亡事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。第五篇：安全生產(chǎn)工作存在的問題及對策安全生產(chǎn)工作存在的問題及下步打算一、工作開展情況狠抓隱患排查，強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的基本要求，構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。（1）開展大排查。安監(jiān)辦聯(lián)合**等部門對轄區(qū)存在安全隱患的單位進(jìn)行了大排查，做到有隱患記錄登記、有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字、有整改措施要求、有整改時間限制，全面摸清了安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)排查“全覆蓋”，共查出安全隱患*處。目前已整改*處，正在整改*處。（2）開展大執(zhí)法。在非法加油點整治活動中，堅持依法依規(guī)、注重實效和“四不放過”的原則，聯(lián)合**等執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊非法加油點違法經(jīng)營行為，實現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。對轄區(qū)*個非法加油點依法經(jīng)行了取締。狠抓專項整治，強化重點監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點，全方位、全過程深化重點行業(yè)領(lǐng)域以及重點敏感時期專項整治活動。危險化學(xué)品安全，加強對**等*家?；a(chǎn)品的儲存、經(jīng)營、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全檢查，強化了“兩重點一重大”（重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重大危險源）的安全監(jiān)管。煙花爆竹安全，對轄區(qū)內(nèi)*家煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了督查，強化了生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，打擊了非法違法、違章違 規(guī)行為。人員密集場所安全，突出抓好了學(xué)校、超市、“三合一”、“九小場所”等公眾聚集場所的消防安全、電氣電路安全，確保了疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。食品集中整治，以“雙創(chuàng)”為契機，對轄區(qū)餐飲類、生產(chǎn)加工類、食品流通類等*余家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了集中整治，消除了食品安全隱患，確保不發(fā)生食品安全事故。二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的主要問題（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實，管理混亂，安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是化工企業(yè)，不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。三是安全科技進(jìn)步進(jìn)展緩慢。點多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國家規(guī)定要求，安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。（二）安全生產(chǎn)意識淡漠。意識決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生，都是由于安全意識淡漠，安全知識缺乏，安全行為不規(guī)范，違規(guī)違章所造成的。一是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的最大化上。二是從業(yè)人員安全意識差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識較為淡薄，缺乏必要 的安全生產(chǎn)知識、安全操作技能和自我保護(hù)能力，存在冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。（三）從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一是低素質(zhì)勞動力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工培訓(xùn)。三是安全教育培訓(xùn)不到位。大量農(nóng)民工向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對滯后，導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。（四）安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計規(guī)范，已不適應(yīng)需要，但沒有得到及時修訂；行業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)也缺失，許多問題沒有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場、小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管和不會管、管不好的問題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責(zé)任沒落實。三、安全生產(chǎn)工作的下步打算（一）高度重視安全生產(chǎn)工作。按照“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步總體規(guī)劃，納入干部政績考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時考核，切實抓好落實。（二）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強化安全生產(chǎn)工作的一項長期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強化全社會、全民族的安全意識。二是發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺行動，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實處。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。搞好對企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強制性安全培訓(xùn)。四是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。五是及時發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。六是進(jìn)一步加強企業(yè)安全文化建設(shè)。堅持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合，推進(jìn)安全意識形態(tài)建設(shè)，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺行動。（三）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一是加強日常監(jiān)管。要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。二是突出重點。對事故易發(fā)企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實施重點監(jiān)管監(jiān)察，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計劃地組織開展專項檢查，防范重點災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法的實效性，共同做好工作。