【正文】 施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關的要徹底關，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達目的，不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查，也要參考上述要求，認真細致地展開。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴防和避免事故發(fā)生。四、安全生產任務繁重，必須各方面齊抓共管中央明確指出，落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，確保生產安全、環(huán)境安全、產品質量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求，要把安全生產放在首位，切實抓緊抓好，以安全發(fā)展促進科學發(fā)展。要達到這些要求，我們的差距很大，問題很多，任務艱巨。一是安全生產整體水平不高。2008年全省億元GDP死亡率、4 道路交通萬車死亡率和工礦商貿就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產基礎脆弱。目前，全省有煤礦378個，其中3萬噸以下煤礦262處；非煤礦山2424個；危險化學品從業(yè)單位4121戶；煙花爆竹從業(yè)單位7376個，有重大危險源1805個；每天有200輛危險化學品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過；183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責任主體的“廢棄庫”；%沒有整改，%尚未得到徹底整改。三是安全生產投入不足。我省老企業(yè)眾多，技術裝備落后，安全生產欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴重不足，安全生產得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴大內需政策的實施，產業(yè)升級、技術改造和基礎設施建設項目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。面對這些繁重的任務，僅靠幾個安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實干，才能奏效。因此，各級政府都要切實履行好領導和組織責任，各有關部門都要切實履行好監(jiān)管責任，各個企業(yè)都要切實履行好主體責任。同時，上下左右都要積極協(xié)調，密切合作，勇挑重擔，努力形成強大合力，扎實推動我省安全生產形勢穩(wěn)步好轉。五、安全生產重在嚴肅法紀，必須嚴格實行責任追究制 加強安全生產監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產事故之所以不斷發(fā)生，與責任追究落實不力有很大關系。面對我省當前嚴峻的安全生產形勢，5 我們必須著力強化責任追究。今后，屬于誰管的職責范圍，誰就必須負起責任；誰職責范圍內出了事故，必須追究誰的相關責任。一是要細化安全生產“一票否決”辦法。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產事故，都要根據(jù)事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的，要堅決取消；該停止晉升的，要堅決停止；該法律懲處的，要堅決懲處。各級安委會要盡快補充完善“一票否決”辦法，細化具體的處罰內容，特別要嚴格抓好監(jiān)督落實。二是對安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè)，要嚴肅追究領導責任甚至刑事責任。三是對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責任者的責任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保監(jiān)管責任特別是企業(yè)主體責任真正落實。同志們，今年是國務院確定的“安全生產年”，是深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產年活動方案》下發(fā)各市州、省直有關部門和中央在甘有關單位。應該說，安全生產年活動的指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟和保障措施都已明確，各級各部門、各企業(yè)要結合各自實際，制定具體的行動方案，切實抓緊抓好落實。只要我們時刻繃緊安全生產這根弦，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守，扎實工作，全省安全生產形勢一定能夠得到明顯好轉，也一定會圓滿完成全年安全生產任務。謝謝大家。第五篇：在全省安全生產電視電話會議上的講話關于今年以來全省安全生產情況通報和 工 作 安 排 意 見省安委辦 蒲建江（2009年11月2日）尊敬的國強副省長，各位領導、同志們：按照會議安排，下面我向大家簡要通報今年以來全省安全生產情況，并就下一步工作提幾點要求。一、今年以來全省安全生產情況今年以來，全省共發(fā)生各類事故2725起，死亡1695人，同比減少509起、少死亡288人，%%。比控制考核指標進度少263人。其中：較大事故92起，死亡357人，同比增加12起、36人，分別上升15%%，比控制考核指標進度多21起。重大事故5起，死亡58人，同比起數(shù)持平，少死亡41人，%。(一)按行業(yè)分工礦商貿事故456起，死亡593人，同比減少119起、119人，%%，比控制考核指標進度少141人。其中：煤礦事故247起，死亡343人，同比減少46起、20人，%%，比控制考核指標進度少45人。金屬與非金屬礦事故44起，死亡54人，同比減少37起、68人，%%，比控制考核指標進度少54人。建筑業(yè)事故59起，死亡66人，同比減少11起、15人，%%，比控制考核指標進度少26人。危險化學品事故1起，死亡1人，同比減少1起、4人，分別下降50%和80%，比控制考核指標進度少3人。煙花爆竹事故2起，死亡13人，同比增加1起、10人，比控制考核指標進度多7人。工商貿其它事故103起，死亡116人，同比減少25起、22人，%%?；馂氖鹿?18起，死亡55人，同比增加35起，%，少死亡14人，%，比控制考核指標進度少12人。道路交通事故1431起，死亡947人，同比減少404起、147人，分別下降22%%，比控制考核指標進度少120人。水上交通事故4起，死亡14人，同比增加3起，多死亡13人，比控制考核指標進度多7人。鐵路交通事故112起，死亡76人，同比減少25起、16人，%%，比控制考核指標進度少3人。漁業(yè)船舶事故2起，死亡6人，同比起數(shù)持平，少死亡1人， %，比控制考核指標進度多2人。其它水上事故2起，死亡4人，同比增加1起、少死亡4人。農業(yè)機械未接到事故報告。加12起、36人，分別上升15%%，比控制考核指標進度多21起。尤其要引起同志們高度注意的是，進入10月份以來，全省煤礦、道路交通、糧食倉儲業(yè)等領域較大、重大事故頻發(fā)。在短短一個月內接連發(fā)生較大事故14起，死亡53人，重大事故2起，死亡20人，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，同時也在社會上造成了極其不良的影響。這些事故具體有： 10月1日15時48分，209省道安順經濟技術開發(fā)區(qū)境內，一輛載有6人的二輪摩托車與一輛廂式貨車相撞，造成3人死亡。10月2日12時10分，玉凱高速凱里市境內，一輛面包車與因故障停在緊急停靠帶的小貨車追尾，造成3人死亡、3人重傷。10月3日16時30分，縣道549線印江縣境內，一輛越野轎車翻下公路外側河中，造成3人死亡，1人受傷。10月4日9時50分，崇遵高速公路遵義市紅花崗區(qū)境內，一輛轎車與一輛拖車追尾，造成3人死亡，1人受傷。10月7日4時36分，崇遵高速公路桐梓縣境內，一輛小型普通客車撞上前方因交通事故排隊等候的重型貨車尾部，造成4人死亡、2人受傷。10月7日21時左右，威寧縣東風鎮(zhèn)拱橋村孫家灣子一非法采煤窩點發(fā)生重大窒息死亡事故，造成10人死亡，4人受傷。初步調查表明，此次事故系盜采人員擅自啟封進入被封填的非法采煤窩點，導致窒息死亡。10月13日9時40分，貴新公路麻江縣境內，一輛貨車側翻導致3人死亡，所載鋼梁從貨箱散落后又砸到另外兩輛轎車，造成2人重傷，2人輕傷。季，搶工期，趕進度，趕效益，導致安全隱患增多，進入事故多發(fā)、易發(fā)期，尤其是10月份較大事故出現(xiàn)反彈勢頭，部分行業(yè)（領域）、部分地區(qū)安全生產狀況不穩(wěn)定。因此，在這60天左右的時間，我們一定要拿出更大的決心、采取更加有效的措施、以更加扎實的作風，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，確?！鞍踩a年”既定目標任務的順利完成。一會兒，國強副省長還將對近期和下一階段的安全生產工作作重要指示和全面部署，請同志們務必要落實好孫省長的重要指示精神。下面，我就安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實本次會議精神提六點要求：一是要深入學習貫徹好黨的十七屆四中全會精神。我們一定要認真學習，充分認識新形勢下加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性，深刻領會四中全會對安全生產工作提出的新要求、新任務。要進一步加強安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨的建設、領導班子建設和隊伍建設，其中尤為重要的是要加強安監(jiān)、煤監(jiān)系統(tǒng)各級領導班子自身建設，一定要貫徹落實好民主集中制，分管領導既要獨立負責地管好自己的本職工作，又要全力支持和配合主要領導工作，切實維護好班子團結；班子成員之間要相互支持、相互配合、相互補臺，齊心協(xié)力推動貴州經濟社會的安全發(fā)展。此外，還要以全會精神為指導，認真總結反思今年的安全生產工作，及早謀劃、通盤考慮明年的工作，增強抓工作的前瞻性、預見性和主動性。二是堅決打好“三項行動”第三戰(zhàn)役，鞏固和擴大安全生產執(zhí)法、治理和宣傳教育成果。根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》，10月至12月為“三項行動”的第三階段。我們一定要認真總結前兩個階段工作，查找薄弱環(huán)采空區(qū)塌陷、防爆破事故“七防”工作。露天礦山要重點抓好高陡邊坡、分臺階開采等專項整治工作，加強爆破安全監(jiān)管，推行中深孔爆破技術、機械鏟裝、液壓錘二次破碎等先進適用技術。尾礦庫：要嚴厲打擊未取得安全生產許可證，未通過安全設施“三同時”驗收，擅自進行生產，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體等非法違法行為。要督促各相關企業(yè)按照《貴州省尾礦庫隱患治理實施方案》，做好尾礦庫隱患治理工作。危險化學品：要從嚴審批涉及劇毒化學品、易燃易爆化學品、使用危險工藝生產、儲存的建設項目。對涉及高溫、高壓、易燃、易爆和使用15類危險工藝進行化工生產裝臵自動化和本質安全化改造。涉及15類危險工藝的化工企業(yè)年底前要制定改造方案和計劃。全面開展?；菲髽I(yè)安全標準化，進一步推進危險化學品登記工作。煙花爆竹：已進入產、銷兩旺的時節(jié)，要加強安全監(jiān)督檢查，從嚴查處“三超一改”和“三違”現(xiàn)象，嚴厲打非法生產經營活動，防止事故的發(fā)生。加大對煙花爆竹零售站點安全監(jiān)管力度，取締不符合安全條件的煙花爆竹銷售場所，確保節(jié)假日和傳統(tǒng)季節(jié)期間的社會安全。四是要全面深入推進安全生產“三項建設”。各地要充分利用此次地方機構改革之機，積極爭取黨委、政府的理解、支持，早日解決市、縣安監(jiān)系統(tǒng)人員的編制和身份合法性問題。同時，要進一步抓好省政府“兩個主體責任規(guī)定”的貫徹落實工作，不斷加強安全生產責任體系建設，努力建立起“條塊結合，橫向到邊，縱向到底”的安全生產監(jiān)管體系。此外，還要進一步把加強安全生產“三