【正文】 施、逐項(xiàng)指標(biāo)，一項(xiàng)不漏的徹底檢查，檢查組組長(zhǎng)和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達(dá)目的，不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查，也要參考上述要求，認(rèn)真細(xì)致地展開。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時(shí)采取果斷措施，嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，必須各方面齊抓共管中央明確指出，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長(zhǎng)也明確要求，要把安全生產(chǎn)放在首位，切實(shí)抓緊抓好，以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求，我們的差距很大，問題很多，任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。2008年全省億元GDP死亡率、4 道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國(guó)平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前，全省有煤礦378個(gè)，其中3萬噸以下煤礦262處；非煤礦山2424個(gè)；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶；煙花爆竹從業(yè)單位7376個(gè)，有重大危險(xiǎn)源1805個(gè)；每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過；183座尾礦庫(kù)中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫(kù)”；%沒有整改，%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。面對(duì)這些繁重的任務(wù)，僅靠幾個(gè)安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級(jí)各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實(shí)干，才能奏效。因此，各級(jí)政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，各有關(guān)部門都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，各個(gè)企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí)，上下左右都要積極協(xié)調(diào)，密切合作，勇挑重?fù)?dān)，努力形成強(qiáng)大合力，扎實(shí)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì)，必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明，實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大，效果更加明顯。這些年，國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí)，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長(zhǎng)了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對(duì)我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，5 我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后，屬于誰管的職責(zé)范圍，誰就必須負(fù)起責(zé)任；誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要根據(jù)事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。該取消評(píng)優(yōu)資格的，要堅(jiān)決取消；該停止晉升的，要堅(jiān)決停止；該法律懲處的，要堅(jiān)決懲處。各級(jí)安委會(huì)要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法，細(xì)化具體的處罰內(nèi)容，特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查清事故原因，嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強(qiáng)硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪，也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。同志們，今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，是深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說，安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確，各級(jí)各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的行動(dòng)方案，切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，扎實(shí)工作，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn)，也一定會(huì)圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。謝謝大家。第五篇：在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話關(guān)于今年以來全省安全生產(chǎn)情況通報(bào)和 工 作 安 排 意 見省安委辦 蒲建江（2009年11月2日）尊敬的國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照會(huì)議安排，下面我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況，并就下一步工作提幾點(diǎn)要求。一、今年以來全省安全生產(chǎn)情況今年以來，全省共發(fā)生各類事故2725起，死亡1695人，同比減少509起、少死亡288人，%%。比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少263人。其中：較大事故92起，死亡357人，同比增加12起、36人，分別上升15%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度多21起。重大事故5起，死亡58人，同比起數(shù)持平，少死亡41人，%。(一)按行業(yè)分工礦商貿(mào)事故456起，死亡593人，同比減少119起、119人，%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少141人。其中：煤礦事故247起，死亡343人，同比減少46起、20人，%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少45人。金屬與非金屬礦事故44起，死亡54人，同比減少37起、68人，%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少54人。建筑業(yè)事故59起，死亡66人，同比減少11起、15人，%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少26人。危險(xiǎn)化學(xué)品事故1起，死亡1人，同比減少1起、4人，分別下降50%和80%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少3人。煙花爆竹事故2起，死亡13人，同比增加1起、10人，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度多7人。工商貿(mào)其它事故103起，死亡116人，同比減少25起、22人，%%?；馂?zāi)事故718起，死亡55人，同比增加35起，%，少死亡14人，%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少12人。道路交通事故1431起，死亡947人，同比減少404起、147人，分別下降22%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少120人。水上交通事故4起，死亡14人，同比增加3起，多死亡13人，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度多7人。鐵路交通事故112起，死亡76人，同比減少25起、16人，%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度少3人。漁業(yè)船舶事故2起，死亡6人，同比起數(shù)持平，少死亡1人， %，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度多2人。其它水上事故2起，死亡4人，同比增加1起、少死亡4人。農(nóng)業(yè)機(jī)械未接到事故報(bào)告。加12起、36人，分別上升15%%，比控制考核指標(biāo)進(jìn)度多21起。尤其要引起同志們高度注意的是，進(jìn)入10月份以來，全省煤礦、道路交通、糧食倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等領(lǐng)域較大、重大事故頻發(fā)。在短短一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生較大事故14起，死亡53人，重大事故2起，死亡20人，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，同時(shí)也在社會(huì)上造成了極其不良的影響。這些事故具體有： 10月1日15時(shí)48分，209省道安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi)，一輛載有6人的二輪摩托車與一輛廂式貨車相撞，造成3人死亡。10月2日12時(shí)10分，玉凱高速凱里市境內(nèi)，一輛面包車與因故障停在緊急?？繋У男∝涇囎肺?，造成3人死亡、3人重傷。10月3日16時(shí)30分，縣道549線印江縣境內(nèi)，一輛越野轎車翻下公路外側(cè)河中，造成3人死亡，1人受傷。10月4日9時(shí)50分，崇遵高速公路遵義市紅花崗區(qū)境內(nèi)，一輛轎車與一輛拖車追尾，造成3人死亡，1人受傷。10月7日4時(shí)36分，崇遵高速公路桐梓縣境內(nèi)，一輛小型普通客車撞上前方因交通事故排隊(duì)等候的重型貨車尾部，造成4人死亡、2人受傷。10月7日21時(shí)左右，威寧縣東風(fēng)鎮(zhèn)拱橋村孫家灣子一非法采煤窩點(diǎn)發(fā)生重大窒息死亡事故，造成10人死亡，4人受傷。初步調(diào)查表明，此次事故系盜采人員擅自啟封進(jìn)入被封填的非法采煤窩點(diǎn)，導(dǎo)致窒息死亡。10月13日9時(shí)40分，貴新公路麻江縣境內(nèi)，一輛貨車側(cè)翻導(dǎo)致3人死亡，所載鋼梁從貨箱散落后又砸到另外兩輛轎車，造成2人重傷，2人輕傷。季，搶工期，趕進(jìn)度，趕效益，導(dǎo)致安全隱患增多，進(jìn)入事故多發(fā)、易發(fā)期，尤其是10月份較大事故出現(xiàn)反彈勢(shì)頭，部分行業(yè)（領(lǐng)域）、部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定。因此，在這60天左右的時(shí)間，我們一定要拿出更大的決心、采取更加有效的措施、以更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，確?！鞍踩a(chǎn)年”既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一會(huì)兒，國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)還將對(duì)近期和下一階段的安全生產(chǎn)工作作重要指示和全面部署，請(qǐng)同志們務(wù)必要落實(shí)好孫省長(zhǎng)的重要指示精神。下面，我就安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神提六點(diǎn)要求：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七屆四中全會(huì)精神。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，其中尤為重要的是要加強(qiáng)安監(jiān)、煤監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，一定要貫徹落實(shí)好民主集中制，分管領(lǐng)導(dǎo)既要獨(dú)立負(fù)責(zé)地管好自己的本職工作，又要全力支持和配合主要領(lǐng)導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)；班子成員之間要相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全發(fā)展。此外，還要以全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)反思今年的安全生產(chǎn)工作，及早謀劃、通盤考慮明年的工作，增強(qiáng)抓工作的前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)決打好“三項(xiàng)行動(dòng)”第三戰(zhàn)役，鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育成果。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》，10月至12月為“三項(xiàng)行動(dòng)”的第三階段。我們一定要認(rèn)真總結(jié)前兩個(gè)階段工作，查找薄弱環(huán)采空區(qū)塌陷、防爆破事故“七防”工作。露天礦山要重點(diǎn)抓好高陡邊坡、分臺(tái)階開采等專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)爆破安全監(jiān)管，推行中深孔爆破技術(shù)、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎等先進(jìn)適用技術(shù)。尾礦庫(kù)：要嚴(yán)厲打擊未取得安全生產(chǎn)許可證，未通過安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收，擅自進(jìn)行生產(chǎn)，超量排放儲(chǔ)存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體等非法違法行為。要督促各相關(guān)企業(yè)按照《貴州省尾礦庫(kù)隱患治理實(shí)施方案》，做好尾礦庫(kù)隱患治理工作。危險(xiǎn)化學(xué)品：要從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、使用危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)涉及高溫、高壓、易燃、易爆和使用15類危險(xiǎn)工藝進(jìn)行化工生產(chǎn)裝臵自動(dòng)化和本質(zhì)安全化改造。涉及15類危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)年底前要制定改造方案和計(jì)劃。全面開展?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。煙花爆竹：已進(jìn)入產(chǎn)、銷兩旺的時(shí)節(jié)，要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處“三超一改”和“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止事故的發(fā)生。加大對(duì)煙花爆竹零售站點(diǎn)安全監(jiān)管力度，取締不符合安全條件的煙花爆竹銷售場(chǎng)所，確保節(jié)假日和傳統(tǒng)季節(jié)期間的社會(huì)安全。四是要全面深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”。各地要充分利用此次地方機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，積極爭(zhēng)取黨委、政府的理解、支持，早日解決市、縣安監(jiān)系統(tǒng)人員的編制和身份合法性問題。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好省政府“兩個(gè)主體責(zé)任規(guī)定”的貫徹落實(shí)工作，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，努力建立起“條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。此外，還要進(jìn)一步把加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三