【正文】 視，嚴防人為蓄意破壞和其他外力破壞。八要扎實做好信息安全和保密工作。（三）強化監(jiān)督和考核近期，最高人民法院印發(fā)了《關于加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴懲安全生產(chǎn)重大責任事故犯罪。監(jiān)督檢查的重點，一是嚴格制度落實。二是嚴查事故原因。按照“四不放過”要求，進一步加大安全事故查處力度。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因為初期應急不力、處置不當。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應急演練，確保及時快速反應。加強信息報送，堅決杜絕瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象。三、切實抓好穩(wěn)定工作我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認識、價值觀念趨向多元，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。一要全面加強形勢任務教育。今年以來，總部受理群眾來訪人次大幅上升，集體訪同比增長1倍多。嚴格落實“三個十條”，認真解決供電服務尤其是業(yè)擴報裝、電表更換、電費收繳等方面的問題，嚴格監(jiān)督檢查，防止因供電服務問題引發(fā)各種矛盾和沖突，導致社會群體性事件。四、嚴格落實中央“八項規(guī)定”貫徹落實中央“八項規(guī)定”，是全黨的一項重大政治任務。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風，進一步統(tǒng)一思想，堅持“常”“長”二字（常抓不懈、警鐘長鳴，經(jīng)常抓、長期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風”。公司正在全面開展“八項規(guī)定”落實情況督導檢查，對違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴肅問責、決不姑息。二要規(guī)范公務接待。嚴格落實定點會議場所制度，推廣電視電話會議，嚴控會議規(guī)模，精簡會議數(shù)量，改進會風文風。鞏固車輛清理整頓成果，進一步規(guī)范公務用車配備、使用和費用報銷，深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費用。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應性。加快統(tǒng)一制度標準體系等相關工作。四是籌備好年中工作會議。下面，我強調(diào)五點意見。二是事發(fā)領域廣泛。3月12日和13日，先后發(fā)生在天?？h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故，都存在嚴重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。二是執(zhí)法不嚴，措施落實不到位。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任不落實，基礎工作不牢固，同時也表明相關部門的監(jiān)管責任沒有落到實處。今天會議之后，各級政府要立即召開會議，認真分析安全生產(chǎn)形勢，仔細查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實抓好隱患整改。我之所以這樣反復強調(diào)，目的是要引起各級各部門和各企業(yè)領導同志切實重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責任 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意識淡薄，工作作風漂浮，官僚主義嚴重。三、安全生產(chǎn)具體實在，必須將責任真正落到實處安全生產(chǎn)是一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程，工作任務具體而又實在。各級政府主要負責同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實。分管同志是直接責任人，要加強安全生產(chǎn)教育培訓，強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入力度，落實責任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化工作，努力建設本質(zhì)安全型企業(yè)。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實際，抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查；省煤管局、省煤監(jiān)局要會同有關部門和市州，抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查；省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查，確保落實先關閉、后整合的有關規(guī)定。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴防和避免事故發(fā)生。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。三是安全生產(chǎn)投入不足。隨著國家擴大內(nèi)需政策的實施，產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和基礎設施建設項目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。同時，上下左右都要積極協(xié)調(diào)，密切合作，勇挑重擔，努力形成強大合力，扎實推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責任追究落實不力有很大關系。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要根據(jù)事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。三是對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責任者的責任，要一追到底，決不姑息。應該說，安全生產(chǎn)年活動的指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟和保障措施都已明確，各級各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實際，制定具體的行動方案，切實抓緊抓好落實。一、今年以來全省安全生產(chǎn)情況今年以來，全省共發(fā)生各類事故2725起，死亡1695人，同比減少509起、少死亡288人，%%。(一)按行業(yè)分工礦商貿(mào)事故456起，死亡593人，同比減少119起、119人，%%，比控制考核指標進度少141人。危險化學品事故1起，死亡1人，同比減少1起、4人，分別下降50%和80%，比控制考核指標進度少3人。道路交通事故1431起，死亡947人，同比減少404起、147人，分別下降22%%，比控制考核指標進度少120人。其它水上事故2起，死亡4人，同比增加1起、少死亡4人。尤其要引起同志們高度注意的是，進入10月份以來，全省煤礦、道路交通、糧食倉儲業(yè)等領域較大、重大事故頻發(fā)。10月3日16時30分，縣道549線印江縣境內(nèi)，一輛越野轎車翻下公路外側(cè)河中，造成3人死亡，1人受傷。初步調(diào)查表明，此次事故系盜采人員擅自啟封進入被封填的非法采煤窩點，導致窒息死亡。一會兒，國強副省長還將對近期和下一階段的安全生產(chǎn)工作作重要指示和全面部署，請同志們務必要落實好孫省長的重要指示精神。此外，還要以全會精神為指導，認真總結(jié)反思今年的安全生產(chǎn)工作，及早謀劃、通盤考慮明年的工作，增強抓工作的前瞻性、預見性和主動性。露天礦山要重點抓好高陡邊坡、分臺階開采等專項整治工作，加強爆破安全監(jiān)管，推行中深孔爆破技術(shù)、機械鏟裝、液壓錘二次破碎等先進適用技術(shù)。對涉及高溫、高壓、易燃、易爆和使用15類危險工藝進行化工生產(chǎn)裝臵自動化和本質(zhì)安全化改造。加大對煙花爆竹零售站點安全監(jiān)管力度，取締不符合安全條件的煙花爆竹銷售場所，確保節(jié)假日和傳統(tǒng)季節(jié)期間的社會安全。此外，還要進一步把加強安全生產(chǎn)“三。各地要充分利用此次地方機構(gòu)改革之機，積極爭取黨委、政府的理解、支持，早日解決市、縣安監(jiān)系統(tǒng)人員的編制和身份合法性問題。全面開展?；菲髽I(yè)安全標準化，進一步推進危險化學品登記工作。要督促各相關企業(yè)按照《貴州省尾礦庫隱患治理實施方案》，做好尾礦庫隱患治理工作。根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》，10月至12月為“三項行動”的第三階段。我們一定要認真學習，充分認識新形勢下加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性，深刻領會四中全會對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新任務。季，搶工期，趕進度，趕效益，導致安全隱患增多，進入事故多發(fā)、易發(fā)期，尤其是10月份較大事故出現(xiàn)反彈勢頭，部分行業(yè)（領域）、部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定。10月7日4時36分，崇遵高速公路桐梓縣境內(nèi)，一輛小型普通客車撞上前方因交通事故排隊等候的重型貨車尾部，造成4人死亡、2人受傷。這些事故具體有： 10月1日15時48分，209省道安順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi)，一輛載有6人的二輪摩托車與一輛廂式貨車相撞，造成3人死亡。鐵路交通事故112起，死亡76人，同比減少25起、16人，%%，比控制考核指標進度少3人。工商貿(mào)其它事故103起，死亡116人，同比減少25起、22人，%%。金屬與非金屬礦事故44起，死亡54人，同比減少37起、68人，%%，比控制考核指標進度少54人。其中：較大事故92起，死亡357人，同比增加12起、36人，分別上升15%%，比控制考核指標進度多21起。謝謝大家。同志們，今年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”，是深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。各級安委會要盡快補充完善“一票否決”辦法，細化具體的處罰內(nèi)容，特別要嚴格抓好監(jiān)督落實。今后，屬于誰管的職責范圍，誰就必須負起責任；誰職責范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關責任。多年的實踐表明，實行責任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實干，才能奏效。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴重不足，安全生產(chǎn)得不到有效保障。二是安全生產(chǎn)基礎脆弱。陸書記和徐省長也明確要求，要把安全生產(chǎn)放在首位，切實抓緊抓好，以安全發(fā)展促進科學發(fā)展。這次煤礦大檢查，要切實做到逐礦、逐井、逐崗、逐設施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關的要徹底關，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達目的，不能撤離。省安委會已于昨天下發(fā)了緊急通知，對進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各級安監(jiān)、公安、交通、國土、建設、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機等部門的主要負責同志，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責任人，分管同志是直接責任人，要按照各自職責要求，切 3 實加強監(jiān)督管理，確保各自責任到位。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有落實，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重。對這些問題，各級各部門的領導班子特別是主要領導同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴肅的紀律、有力的舉措，堅決遏制事故多發(fā)，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當兒戲。其他事情緊一點松一點，好一點差一點，不太要緊，不會要命。我們不僅要看到取得的成績，更要看到存在的問題，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。三是安全基礎不牢固，責任不落實。去年，我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績，6個市州生產(chǎn)安全事故四項指標全面下降。12月份，道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升，高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50％。前兩個月，安全事故四項指標“三升一降”，事故起數(shù)、％、％％，只有直接經(jīng)濟損失下降。同志們，我們要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，求真務實、扎實工作，加快“兩個轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。三是抓好依法從嚴治企。做好“三集五大”體系建設“回頭看”工作，鞏固建設成果。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。嚴控職務消費標準，規(guī)范職務消費行為，嚴格落實公司關于公務出國（境）費用、差旅費報銷、會員卡清退等各項規(guī)定。到基層調(diào)研要輕車簡從，自行支付餐飲、住宿等相關費用，不給基層增添負擔，不參加與工作無關的參觀、游覽等活動。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要求別人做到的自己首先做到。公司系統(tǒng)認真學習和貫徹落實，總體情況是好的。落實保障措施，改善勞動條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難，幫助解決后顧之憂。要建立聯(lián)動機制，重點關注農(nóng)電用工、復轉(zhuǎn)人員安置等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當?shù)?，確保不發(fā)生群體性事件。對各種復雜的社會現(xiàn)象和網(wǎng)絡信息，不盲信、不盲從、不跟風、不傳播。同時，公司一