【正文】 組織建設(shè)中應(yīng)做到“三個注重”。一是注重發(fā)揮專業(yè)特長。大學(xué)生村官應(yīng)結(jié)合農(nóng)村工作實際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代管理知識、實用技術(shù)，用以武裝頭腦、加強修養(yǎng)、提高能力。二是注重做好宣傳發(fā)動。大學(xué)生村官必須進(jìn)行最大范圍的宣傳，使全體黨員牢固樹立“人人學(xué)習(xí)，事事學(xué)習(xí)，時時學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)即工作，工作即學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作,成為每個農(nóng)村黨員的一項經(jīng)常性任務(wù)。三是注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。要使學(xué)習(xí)具有吸引力，大學(xué)生村官就必須采取為農(nóng)村黨員所喜聞樂見的方式，如鄉(xiāng)村夜話、種養(yǎng)示范、科技講座、市場分析、典型宣講等。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際和黨員、群眾的需求，有目的地學(xué)，有針對性地學(xué)，著重于解疑釋惑，著力于解決實際問題，做到學(xué)以致用、用有所學(xué)。大學(xué)生村官必須充分發(fā)揮模范帶頭作用，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，增強農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)。大學(xué)生村官要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮先鋒作用黨的十七屆四中全會鮮明地提出，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平，這是黨中央著眼于改革發(fā)展大局提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。作為大學(xué)生村官，應(yīng)從自身特點出發(fā)，起到一種先鋒作用。毫無疑問，大學(xué)生村官是當(dāng)前黨內(nèi)最基層、最年輕的一支隊伍，擁有無限的青春和活力，在工作當(dāng)中也有一股力量強大的奮力拼搏的精神。學(xué)歷相對較高，科學(xué)文化知識相對豐富是大學(xué)生村官最大的特點，因此，大學(xué)生村官們在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中就應(yīng)該充分發(fā)揮年輕自信、親和力強、理論知識較為扎實的有利條件的作用，努力尋找學(xué)習(xí)契機，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貢獻(xiàn)出自己的一份力量。同時，大學(xué)生村官要重視在田間地頭吸取實踐經(jīng)驗并與自身文化理論知識相結(jié)合，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的理念貫穿于實際工作的始終，最終形成在學(xué)習(xí)中成長，在成長中學(xué)習(xí)的良性循環(huán)，從而帶動整個學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。當(dāng)然，大學(xué)生村官們由于年輕，所以難免有諸多不足，一定要通過不斷的實踐學(xué)習(xí)和總結(jié)才能真正把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的先鋒作用發(fā)揮好。加強陣地建設(shè) 積極營造學(xué)習(xí)氛圍先進(jìn)性是我們黨的生命力和魅力所在。時刻保持先進(jìn)性要求我們黨員必須堅持學(xué)習(xí)，不斷地汲取各種營養(yǎng)元素。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織就是為廣大黨員提供學(xué)習(xí)的平臺的一個重要組織保證。作為處在最基層的黨員，大學(xué)生村官應(yīng)該與其他村干部一起加強學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，把村級黨組織打造成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織。加強陣地建設(shè)，為學(xué)習(xí)提供良好的基礎(chǔ)條件。大學(xué)生村官要改善學(xué)習(xí)環(huán)境，為創(chuàng)建活動提供學(xué)習(xí)的平臺。如可以依托村里的遠(yuǎn)程教育中心和農(nóng)家書屋等，使廣大黨員活動有場所、學(xué)習(xí)有課堂。同時，充分利用宣傳櫥窗、科普宣傳欄、閱報欄等，為廣大黨員群眾學(xué)習(xí)提供支持和保障。除了充分利用村部現(xiàn)有設(shè)施外，還可以結(jié)合每一期的學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇特定的地點，比如學(xué)習(xí)養(yǎng)殖知識時可以在養(yǎng)殖大戶家中開個小班，現(xiàn)場學(xué)習(xí)，現(xiàn)場討論，實現(xiàn)當(dāng)場有收獲，使學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)工作滲透到各家各戶。堅持以身作則，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。大學(xué)生村官要帶頭樹立學(xué)習(xí)的榜樣，引領(lǐng)其他干部共同學(xué)習(xí)，在支部內(nèi)營造一種積極學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。如，可以在各黨小組之間開展“學(xué)習(xí)型黨小組”評比活動和“學(xué)習(xí)型黨員”評選活動等，在精神上和物質(zhì)上獎勵先進(jìn)的黨小組和黨員，營造“人人是學(xué)習(xí)之人，時時是學(xué)習(xí)的機會，處處是學(xué)習(xí)之所”的濃厚氛圍，營造自覺學(xué)習(xí)、崇尚科學(xué)的風(fēng)氣。大學(xué)生村官更要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的過程中成為學(xué)習(xí)型干部、創(chuàng)新型干部，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。建設(shè)學(xué)習(xí)型村級黨組織，是黨引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。大學(xué)生村官只有不斷加強陣地建設(shè)，更好地帶動黨員干部牢固樹立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，努力在基層黨組織建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使廣大基層黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高，使基層黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力不斷增強。第五篇：農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的思考(精)農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的 調(diào)查與思考 張 化 強黨的十七大在部署以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新 的偉大工程時強調(diào):“要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工 程,堅持不懈地提高黨員素質(zhì)”。農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村各項 政策的模范執(zhí)行者,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。如何提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì),培養(yǎng)一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強,在 新農(nóng)村建設(shè)中敢拼搏的黨員隊伍,是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作 面臨的一項重要課題。一、農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題據(jù)沙灣區(qū)調(diào)查,農(nóng)村黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作 用未能得到有效發(fā)揮,主要存在以下幾個方面的問題。一是外出務(wù)工參與不夠。一些勞動力黨員認(rèn)為,新農(nóng)村 建設(shè)“有他不多、無他不少”,紛紛丟下妻兒老小外出打工, 不但沒有直接參與家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),反而把自己家庭留給當(dāng) 地黨組織照顧。據(jù)不完全統(tǒng)計, 沙灣區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村黨員 4355名, 其中勞動力黨員 3919名。農(nóng)村勞動力黨員外出務(wù)工經(jīng)商 621人, 占全區(qū)農(nóng)村勞動力黨員的 %。這些年輕力壯的勞動力 黨員遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)打工,未能參與到原籍地新農(nóng)村建設(shè)中去。二 是能力所限出力不夠。除去外出務(wù)工經(jīng)商黨員外,留守在家 的農(nóng)村黨員大部分屬老弱病殘、文盲半文盲和貧困黨員。雖 然他們能直接參與新農(nóng)村建設(shè),但是由于缺本領(lǐng)、缺技術(shù)、缺信息、缺資金,在新農(nóng)村建設(shè)中心有余而力不足,作用發(fā) 揮不大。三是怕?lián)L(fēng)險帶頭不夠。一些農(nóng)村黨員小農(nóng)思想嚴(yán) 重,慣于過安穩(wěn)日子,怕?lián)L(fēng)險,不敢把大量資金投入到規(guī) 模以上種養(yǎng)殖項目上。經(jīng)調(diào)查顯示,能夠大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 發(fā)展規(guī)模以上種養(yǎng)殖業(yè)項目的農(nóng)村黨員僅有 265名,占在家 農(nóng)村勞動力黨員的 %。個別農(nóng)村黨員雖然嘗試性地作過些 投入,但由于規(guī)模較小、技術(shù)不過關(guān)、管理不善等原因造成 失敗,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,再也不敢搞種養(yǎng)殖業(yè) 項目投入。二、農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中作用發(fā)揮不夠的主要原因(一黨員自身能力不強。據(jù)初步調(diào)查,沙灣區(qū)農(nóng)村黨 員自身素質(zhì)離新農(nóng)村建設(shè)要求還存在一定差距。一是年齡趨 于 “老” 化。農(nóng)村黨員中, 60歲以上 1745名, 占 %。5936歲 1954名,占 %。35歲以下 656名,占 15%。二是文化 趨于 “低” 化。農(nóng)村黨員中, 大專以上文化 856名, 只占 %。高中中專文化 878名,占 %。初中及以下文化 2621名, 占 %。三是能力趨于“弱”化。大部分農(nóng)村黨員發(fā)展經(jīng)濟 能力偏弱,能及時學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的約占 30%。約有 10%的農(nóng)村黨員處于貧困狀況,根本沒有農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟投 入。四是思想趨于“淡”化。個別農(nóng)村黨員宗旨觀念不強, 怕自身經(jīng)濟項目發(fā)展起來后,他人跟著效仿?lián)屖袌?不愿意 幫助他人發(fā)展經(jīng)濟。也有個別農(nóng)村黨員自身素質(zhì)不高, “等”、“靠”、“要”思想比較嚴(yán)重。(二基層組織建設(shè)不力。一是黨支部管理松散。村黨 支部的松散式管理,導(dǎo)致黨組織凝聚力不強、黨員先鋒模范 作用得不到有效發(fā)揮。個別村黨支部把黨員管理權(quán)全權(quán)下放 給黨小組長,部分黨小組長履職不到位,致使支部對黨員情 況不了解、去向不清楚。一些村黨支部評先選優(yōu)不民主, 要么支部提名通過,要么按黨小組分配名額,憑黨小組長一 句話,有的干脆在黨小組長中產(chǎn)生,黨員干好干壞一個樣, 挫傷了黨員發(fā)揮作用的積極性。二是支部對黨員要求不高。個別村黨支部對黨員要求不高,認(rèn)為農(nóng)村黨員要想干出驚天 動地的大事是不可能的,只要能過組織生活、能交納黨費、本人不違法亂紀(jì)、不給組織添更多的麻煩就行了。年終“雙 評”時“走過場”,把“評議會”開成“總結(jié)會”,對黨員 個人存在的問題不能開展嚴(yán)肅批評,礙于情面只講成績、提 希望,沒有把黨員帶頭和帶領(lǐng)群眾勤勞致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 作為“評議”內(nèi)容,在個別村一些貧困黨員甚至被評為“優(yōu) 秀”。三是支部發(fā)展“能人黨員”力度不夠。一些村黨支部 不注重在年輕人和致富能人中發(fā)展黨員,個別村黨支部書記 甚至怕失“位子”、丟“帽子”,要么不發(fā)展年輕能人黨員, 要么只發(fā)展親戚、朋友、家族等“關(guān)系戶”黨員,有的甚至不發(fā)展黨員,致使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得不到有效改善,支部 黨員缺乏發(fā)展經(jīng)濟、推動新農(nóng)村建設(shè)的動力和活力。(三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。一是對黨員在新農(nóng)村建設(shè)作 用發(fā)揮的認(rèn)識上有偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為:自己的主要工 作就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事,黨員 作用發(fā)揮好壞,與新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)關(guān)系不大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府則認(rèn)為:建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,只要把上面的項目資金 爭取到位、把老百姓宣傳發(fā)動好就行了,至于黨員在新農(nóng)村 建設(shè)中怎樣發(fā)揮作用、發(fā)揮哪些作用,都是村黨支部的事, 他們沒必要過多的操心。二是對黨員素質(zhì)工程的投入上較薄 弱。新農(nóng)村建設(shè)離不開一支高素質(zhì)的黨員隊伍,黨員的素質(zhì) 工程一定程度上離不開必要的經(jīng)費保障。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為,黨 員教育管理是花錢不見效的“虧本生意”,加之財政體制改 革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費受到限制。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨員素質(zhì)工程 投入上,除了區(qū)(縣劃撥的黨建經(jīng)費外,自有經(jīng)費不愿投 入或“意思”性地投入“裝門面”。基層黨支部因缺乏經(jīng)費 而草草培訓(xùn)甚至不培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)村黨員素質(zhì)能力不能適應(yīng)新 農(nóng)村建設(shè)的需要。三是對黨員在新農(nóng)村建設(shè)素質(zhì)能力的培訓(xùn) 上欠力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)村黨員素質(zhì)能力培訓(xùn)上往往通過鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委以會代訓(xùn)方式培訓(xùn)和依靠于村黨支部自行培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集 中培訓(xùn)期次有限,普通農(nóng)村黨員參與率太低,只好將普通黨 員培訓(xùn)寄希望于村黨支部。村黨支部培訓(xùn)通常利用黨員黨日活動進(jìn)行,同時由于授課人水平、能力所限,培訓(xùn)內(nèi)容單一, 培訓(xùn)方式簡單,導(dǎo)致農(nóng)村黨員學(xué)無所獲。三、農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中作用發(fā)揮的對策建議(一實施以新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨員教育培 訓(xùn)系統(tǒng)工程。一是建立一支專業(yè)的師資隊伍。農(nóng)村黨員能力 素質(zhì)要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求,高素質(zhì)強專業(yè)的師資隊伍是關(guān) 鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是提升農(nóng)村黨員能力素質(zhì)的基礎(chǔ),區(qū)(縣委 黨校是提升農(nóng)村黨員能力素質(zhì)的補充。應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)(縣 委黨校組建一支專業(yè)性強的師資隊伍,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)(縣 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,具體落實一批對農(nóng)村基層情況熟悉、文化程度高、政策理論水平強、講演口才好的機關(guān)黨員為鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委黨員培訓(xùn)專門教師和區(qū)(縣委黨?！翱妥苯處煛Ｉ霞夵h委黨校適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)(縣委黨校師資力量進(jìn) 行“新農(nóng)村建設(shè)”專題培訓(xùn),提高其能力和水平。二是制定 一個科學(xué)的培訓(xùn)方案?？茖W(xué)的培訓(xùn)方案是搞好農(nóng)村黨員新農(nóng) 村建設(shè)能力素質(zhì)提升的基礎(chǔ)。區(qū)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地 新農(nóng)村建設(shè)和黨員實際,分別制定農(nóng)村黨員新農(nóng)村建設(shè)專業(yè) 知識教育培訓(xùn)五年規(guī)劃、三年計劃、方案,采取區(qū)(縣 培訓(xùn)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)重點、村培訓(xùn)學(xué)員方式進(jìn)行有計劃、有 步驟地系統(tǒng)培訓(xùn)。各級在實施農(nóng)村黨員培訓(xùn)時,事前要做好 深入細(xì)致地走訪調(diào)查,掌握黨員在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出 矛盾和群眾普遍關(guān)心的新農(nóng)村建設(shè)中的熱點、難點問題,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，有針對性地組織開展好培訓(xùn)。三是形成一 三是形成一 種和諧的“ 氛圍。種和諧的“學(xué)教”氛圍。和諧的學(xué)習(xí)教育氛圍是確保培訓(xùn)效 果的基礎(chǔ)。各級在開展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)時，要改變以往的 “理論灌輸”和“以會代訓(xùn)”等傳統(tǒng)方式，除有計劃地開展 集中培訓(xùn)外，可以組織開展黨的農(nóng)村政策宣講會、新農(nóng)村建 設(shè)黨員典型事跡報告會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會和開辦新 農(nóng)村建設(shè)“黨員論壇”等，讓豐富多彩的教育培訓(xùn)方式吸引 黨員，讓農(nóng)村黨員在寓教于樂中接受新農(nóng)村建設(shè)方面的教育。對外出流動黨員，可采取編發(fā)“手機短信黨課”、郵寄學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)親自“送學(xué)”上門和通過流動黨員網(wǎng)上黨支部上 黨課等形式進(jìn)行教育。完善以新農(nóng)村建設(shè)為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)工（二）完善以新農(nóng)村建設(shè)為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)工 作體系。一是黨建工作部署要掛上新農(nóng)村建設(shè)“頭銜” 作體系。一是黨建工作部署要掛上新農(nóng)村建設(shè)“頭銜”。區(qū)（縣）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部在制定黨建工作目標(biāo)時，要把新農(nóng)村建設(shè)作為基層黨建工作的重要內(nèi)容；在召開農(nóng)建 工作會議、安排部署農(nóng)村黨建工作時，要掛上新農(nóng)村建設(shè)“頭 銜”?；鶎狱h組織要結(jié)合本地實際，著力解決黨員在新農(nóng)村 建設(shè)中的思想、素質(zhì)和能力方面的突出問題，理清發(fā)展方向 和工作思路，制定切實可行的保障措施，特別要把黨員如何 在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮有效作用作為重要課題，放到首要位置 進(jìn)行落實。二是基層組織建設(shè)要符合新農(nóng)村建設(shè)要求。加強 二是基層組織建設(shè)要符合新農(nóng)村建設(shè)要求。二是基層組織建設(shè)要符合新農(nóng)村建設(shè)要求 對農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓，及時調(diào)整和撤換工作不力、黨員群眾信任度低、考核不稱職，特別是在新農(nóng)村建設(shè)中不能 有效發(fā)揮作用的村“兩委”班子成員，在返鄉(xiāng)青年、復(fù)員退 伍軍人和致富能人中定向定位培養(yǎng)年輕后備干部，適時把他 們充實到村級班子。對一時無合適后備力量的村，實行跨村任職的辦法予以解決。用好用活機關(guān)下派干部和大學(xué)生“村 官”，充分發(fā)揮他們信息靈通、知識面廣等優(yōu)勢，推動新農(nóng) 村建設(shè)。抓好農(nóng)村黨員發(fā)展，推行入黨積極分子“社會評價” 制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“青年黨支部”作用，杜絕支部書記說了 算和只發(fā)展親戚、朋友、家族等“關(guān)系戶”黨員或不發(fā)展黨 員現(xiàn)象發(fā)生，建設(shè)一支充滿活力、富有朝氣的黨員隊伍。三 三 是黨員隊伍建設(shè)要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要。是黨員隊伍建設(shè)要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要。利用“黨日活動”，抓好黨員黨性教育和理想信念教育。嚴(yán)把黨內(nèi)民主生活會質(zhì) 量關(guān)，組織黨員圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全方位查找問題，認(rèn)真開展批評與自我批評。對于民主生活會中查找的突出問 題，支部要引導(dǎo)黨員對問題原因進(jìn)行深刻分析，并制定整改 措施限期整改。暢通黨員出口渠道，對在新農(nóng)村建設(shè)中不能 發(fā)揮作用，經(jīng)教育不改或整改無效果的不合格黨員，要及時 清除出黨，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。四是支部日常 四是支部日常 管理要體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)理念。管理要體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)理念。把新農(nóng)村建設(shè)理念貫穿于黨內(nèi) “三會一課”當(dāng)中，把黨員參與新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)揮積極作用 灌輸于黨員腦海。建立支部班子聯(lián)系貧困黨員制度，從根本 上關(guān)心貧困黨員，要扶貧與扶志相結(jié)合，在抓好思想教育的同時，幫助他們找準(zhǔn)發(fā)展項目、籌措發(fā)展資金，盡快脫貧致 富，重樹黨員形象。建立定期走訪慰問老弱病殘制度，關(guān)心 他們的生活、健康等狀況，激勵他們教育好家庭、子女積極 投身于