【正文】 懲，使分工負(fù)責(zé)、垂直管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；柟滩⒉粩嚅_(kāi)創(chuàng)齊抓共管、綜合治理的良好局面。四是全面做好迎接上級(jí)考核的準(zhǔn)備工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，全市上下都要迅速行動(dòng)起來(lái)，投入到緊張的迎查工作中去。要抓住考核前這段時(shí)間，對(duì)照考核要求，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間，進(jìn)行自我清理、自我檢查和自我整改，看一看政策是否落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入是否到位，各項(xiàng)指標(biāo)是否符合要求。具體抓好四點(diǎn)：一要抓緊搞好清理清查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要按照《責(zé)任書(shū)》規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，在前段清理清查的基礎(chǔ)上，再拉一遍網(wǎng)，再過(guò)一遍篩。對(duì)所有統(tǒng)計(jì)信息、微機(jī)管理、育齡婦女的各種證件，一項(xiàng)不漏的進(jìn)行核對(duì)，該取證的取證，該上報(bào)的上報(bào)，確保各種檔簿、微機(jī)信息、有關(guān)證件與實(shí)際“四統(tǒng)一”，切實(shí)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)那些外出流動(dòng)和外買(mǎi)媳婦的人員，一定要摸清底數(shù)，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。二要抓好計(jì)算機(jī)的應(yīng)用與管理。上級(jí)的考核以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息為依據(jù)。因此，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否事關(guān)大局，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要逐村、逐戶(hù)、逐個(gè)單位、逐人逐項(xiàng)地對(duì)微機(jī)數(shù)據(jù)、報(bào)告單與實(shí)際情況三對(duì)照，達(dá)到準(zhǔn)確無(wú)誤。三要抓好重點(diǎn)村、重點(diǎn)人的管理。從全市看，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一部分落后村，相當(dāng)一部分村都有一些重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人，這些都是我們抓計(jì)劃生育的主要隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)后進(jìn)村、重點(diǎn)人排排隊(duì)，列出單子，專(zhuān)人承包，限期加以解決。四要抓好服務(wù)站綜合功能的發(fā)揮。按照“四優(yōu)一滿(mǎn)意”的要求，確保在上級(jí)考核中不出問(wèn)題。在迎接好上級(jí)年終考核的同時(shí)，市里要在前段考核的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好年終考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門(mén)都要對(duì)年初簽訂的《責(zé)任書(shū)》執(zhí)行情況認(rèn)真搞好考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考到每一個(gè)村，市直要考到每一個(gè)部門(mén)和企業(yè)，不能留死角?？傊?，通過(guò)考核，考出實(shí)效，考出等次，拉開(kāi)檔次，不搞滿(mǎn)堂紅，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)工作做得好、成績(jī)顯著、名次排前的，進(jìn)行重獎(jiǎng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位、達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決按規(guī)定處罰；對(duì)工作嚴(yán)重失職、上級(jí)檢查考核和本市考核出現(xiàn)重大問(wèn)題的，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們，當(dāng)前我市計(jì)生工作面臨的任務(wù)十分艱巨。市委、市政府要求，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，確保完成各項(xiàng)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)的檢查考核，為明年全市計(jì)生工作的大發(fā)展大提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第五篇：在全市計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)決落實(shí)，該履行的職責(zé)決不馬虎，該抓的反面典型決不手軟，該懲罰的人員要依法懲處，真正把性別比控制在正常范圍以?xún)?nèi)。今后，要把控制性別比作為考核一個(gè)地方綜合治理人口問(wèn)題的重要指標(biāo)，問(wèn)題嚴(yán)重的要實(shí)行一票否決。（三）抓根治本，努力加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、城區(qū)和企業(yè)計(jì)生工作。計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，農(nóng)村在村組，城市在社區(qū)和企業(yè)。下一步，一是要提高村民自治能力。要把推行村民自治與農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)和計(jì)生隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)工作的活力，提高村民自治的運(yùn)行質(zhì)量。二是狠抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作，都采取了一些措施，做了一些工作。但總的看，效果并不理想，政策處理不到位、工作無(wú)人抓的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。還有的老問(wèn)題沒(méi)有解決好，新的問(wèn)題又冒出來(lái)了。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步摸清底子，全面排查，本著“什么弱抓什么，缺什么補(bǔ)什么，是什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”的原則，從整頓班子、落實(shí)責(zé)任入手，采取典型帶動(dòng)、重點(diǎn)幫促、調(diào)度指導(dǎo)等辦法，盡快改變薄弱村面貌。三是強(qiáng)化城區(qū)計(jì)生管理。近年來(lái)，市直各單位積極支持和參與計(jì)生工作，扎扎實(shí)實(shí)地履行職責(zé)，保持了計(jì)生工作健康發(fā)展的良好局面。但是，個(gè)別單位，對(duì)應(yīng)履行的職責(zé)看成是一種額外負(fù)擔(dān)，參與意識(shí)不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)，配合不得力，應(yīng)該落實(shí)的各項(xiàng)政策、措施不落實(shí)。尤其是對(duì)沿街門(mén)店、住宅小區(qū)和企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)人口，沒(méi)有定期清理，管理不到位，服務(wù)跟不上。為此，市直各單位，包括一些私營(yíng)企業(yè)和“三資”企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)法人代表負(fù)責(zé)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)，搞好經(jīng)常性的日常管理和服務(wù)。特別是要強(qiáng)化對(duì)失業(yè)、辭職辭退、人戶(hù)分離等特殊人群的管理，堵塞工作漏洞。同時(shí)，要按照屬地管理的要求，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，確保建檔、持證、驗(yàn)證、聯(lián)系率符合上級(jí)要求，從根本上提高城區(qū)計(jì)生工作水平。（四）以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，全面深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要大力開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿(mǎn)意”的要求，加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站（室）建設(shè)，并建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系。要堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以滿(mǎn)足廣大育齡群眾的需求為目標(biāo)，通過(guò)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)，爭(zhēng)取明年跨入全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。二是建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作新機(jī)制。全面推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，建立群眾需求信息的采集、匯總、分析、使用、反饋制度，規(guī)范“信息收集科學(xué)決策組織實(shí)施考核評(píng)估”辦法，把滿(mǎn)足群眾需求，作為計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，基本形成以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作模式。三是要抓好節(jié)育措施落實(shí)。在全市范圍內(nèi)，廣泛推行“五個(gè)好”的避孕節(jié)育知情選擇法，即通過(guò)上好知情選擇教育課、查好夫妻雙方的身體、做好面對(duì)面的指導(dǎo)、簽好知情選擇服務(wù)協(xié)議書(shū)、抓好術(shù)后隨訪服務(wù)，確保避孕節(jié)育措施落實(shí)到位。四是要加快信息化建設(shè)步伐，提高管理服務(wù)水平。總的要按8月份現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，逐步加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向村級(jí)延伸的步伐，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要試點(diǎn)推行幾個(gè)信息化建設(shè)示范村，實(shí)力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可搞3至5個(gè)，稍差點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可搞2至3個(gè)，不準(zhǔn)有空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，盛（上級(jí)市）市考核即將開(kāi)始，計(jì)生工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門(mén)、單位一定要高度重視，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。大量事實(shí)說(shuō)明，要做好計(jì)劃生育工作，一靠黨委領(lǐng)導(dǎo)高明，二靠政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)明，三靠計(jì)生部門(mén)聰明。所謂高明，就是要善于把計(jì)劃生育放在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，實(shí)行人口與發(fā)展綜合決策，做到重要時(shí)刻親自出面，重要問(wèn)題親自拍板。所謂開(kāi)明，就是要堅(jiān)持算大帳，算全局之帳，舍得在人、財(cái)、物等方面，加大對(duì)計(jì)生工作的投入。所謂聰明，就是要善于把部門(mén)調(diào)查研究的情況變成領(lǐng)導(dǎo)的決策，再把領(lǐng)導(dǎo)的決策變成全社會(huì)的行動(dòng)，積極當(dāng)高參、獻(xiàn)良策、搞協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。這就要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，對(duì)計(jì)生工作必須高度重視，分管的同志要具體靠上，真抓實(shí)管，認(rèn)真解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。計(jì)劃生育是具有顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的公益性事業(yè)，對(duì)計(jì)劃生育的投入屬于基礎(chǔ)性投入，計(jì)劃生育的產(chǎn)出集中體現(xiàn)在減少人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，提高人均水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，一定要算大帳，算全局帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，把計(jì)劃生育納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決，該投入的一定要千方百計(jì)確保各項(xiàng)法定支出投入到位，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)短缺，造成違規(guī)收費(fèi)、工作滑坡、人口反彈問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入基本滿(mǎn)足實(shí)際需要。在村級(jí)，要認(rèn)真解決好計(jì)生干部的工作報(bào)酬，以充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是強(qiáng)化齊抓共管、綜合治理。齊抓共管、綜合治理，是做好計(jì)生工作的治本之舉，也是加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇。各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能作用，把好計(jì)劃生育關(guān)口。民政部門(mén)要把好晚婚關(guān)，每月一次向計(jì)生部門(mén)通報(bào)婚姻登記信息，避免和減少漏管育齡婦女。衛(wèi)生部門(mén)要把好B超執(zhí)機(jī)關(guān)和流引產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和嚴(yán)格執(zhí)行流引產(chǎn)報(bào)批制度，禁止選擇性流引產(chǎn)。公安部門(mén)要把好出生嬰兒落戶(hù)關(guān)，在辦理落戶(hù)手續(xù)時(shí)，要首先查驗(yàn)計(jì)生部門(mén)出具的證明，沒(méi)有計(jì)生部門(mén)證明的不予落戶(hù)。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位要免費(fèi)舉辦計(jì)生專(zhuān)題欄目，宣傳黨和國(guó)家的計(jì)生法律法規(guī)、方針政策和避孕節(jié)育知識(shí)，在全社會(huì)形成強(qiáng)大～氛圍。市直其他部門(mén)和單位要按照分工，把本職工作與計(jì)劃生育職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，使分工負(fù)責(zé)、垂直管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，鞏固并不斷開(kāi)創(chuàng)齊抓共管、綜合治理的良好局面。四是全面做好迎接上級(jí)考核的準(zhǔn)備工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，全市上