【正文】 章，動員全體干部爭取各項手段對付檢查，檢查把主要精神放在弄虛作假上，這是造成工作被動落后的主要原因。今年下半年，縣計生局要把打假治假作為工作重點，抓幾個弄虛作假的典型，對上級數(shù)字嚴重不實的要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。三、強化責任抓落實工作重點要抓落實。穩(wěn)定低生育水平遏制政策外生育大幅反彈和綜合治理出生人口性別比是當前我縣人口計生工作的兩個突出的重點，一定要采取強有力的措施，把這兩個重點抓落實，確保達到上級下達的責任目標。一是宣傳要到位。要針對群眾想超生二孩、想生男孩的強烈愿望，宣傳計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性，違法生育、選擇性別生育要承擔的法律責任，使絕大部分群眾自覺依法生育。二是管理要到位。要健全和完善鄉(xiāng)、村兩級計劃生育管理的各項規(guī)章制度，真正做到計生工作有人管事、有錢辦事、有章理事、有帳記事。三是服務要到位。要加強孕前型的管理和服務，切實抓“三查”和長效節(jié)育措施的落實，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的免費服務。四是措施要到位。要采取有力措施抓重點、抓難點、抓后進單位的轉(zhuǎn)化，對拒不落實長效節(jié)育措施和補救措施的對象要采取適度的強制措施。要嚴厲打擊違法生育和“兩非”行為，對名人、富人的要公開揭露，在全社會營造大力整治生育秩序的輿論氛圍。五是獎勵要到位。要建立和完善獎勵扶助制度，對自覺實行計劃生育家庭，特別是農(nóng)村獨女戶、雙女戶，給予經(jīng)濟上的獎勵扶助，使他們切實感受到在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。干部責任抓落實。一是各級一把手必須親自抓負總責。計劃生育是農(nóng)村工作中最重要、最難的事情，一把手不親自抓絕對不行。一把手親自抓首先體現(xiàn)在統(tǒng)攬全局上，把計生工作研究好、安排部署好，其次體現(xiàn)在自身過硬上，帶著抓自己點上的工作為其它同志做好表率。第三體現(xiàn)在解決難點問題，抓后進轉(zhuǎn)化上。二是要采取過硬的措施抓。當前由于大氣候的影響，一些地方在計生工作中有瞻前顧后的思想，具體工作失之以軟、失之以寬，對難點戶、釘子戶不敢采取強硬的措施。在這里強調(diào)一點，在計劃生育工作的重點難點如純女戶結(jié)扎、補救、“兩非”案件等問題在做好細致思想工作的前提下，必須輔以適度的強制措施。否則，工作是難以推動的。三是落實干部責任一定要硬帳硬結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好鄉(xiāng)、村兩級干部計劃生育工作責任制的落實。平時的工作要分階段結(jié)帳兌現(xiàn)，及時兌現(xiàn)獎懲，半年結(jié)帳、考核要全面檢查計劃生育責任目標完成情況，干部的津貼要與計生工作掛鉤，沒有完成責任目標的要堅決實行“一票否決”，決不能手軟，更不能說情。基礎(chǔ)工作抓落實。一是要建立村級計劃生育經(jīng)常抓、自覺抓的長效機制。當前計生工作存在的突出問題是村級計生工作長期處于被動、應付狀態(tài)，不主動抓、自覺抓、不敢碰硬，要從根本上解決問題，必須把村干部政治利益、經(jīng)濟待遇、退休保障與在職時的計生工作掛鉤，建立村級計生常年抓、經(jīng)常抓的工作機制。二是要切實加強計劃生育陣地建設(shè)。今年我縣要爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣，目前還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站沒有達到規(guī)范化建設(shè)的要求，蘭溪鎮(zhèn)沒有服務，這與上面的要求差距太大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一件大事來抓，按縣里的統(tǒng)一規(guī)劃和部署限期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站規(guī)范化建設(shè)任務。三是要加強計劃生育專職隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村計生專干是抓好計生工作的一支重要力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦業(yè)務人員，把愛崗敬業(yè)的年輕同志充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的崗位上。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的領(lǐng)導，通過以錢養(yǎng)事的運行機制，引導計生服務中心把主要精力放在服務群眾，做群眾工作上來。要加強村級婦女干部隊伍建設(shè)，并切實解決好她們的待遇，落實必須經(jīng)費，確保村級計生工作落到實處。同志們，計劃生育工作如逆水行舟，不進則退。我們?nèi)〉玫某煽冎荒艽磉^去，新時期人口計生工作情況非常復雜，任務十分艱巨。今年，我縣還面臨著爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的重大任務，我們一定要振奮精神，再鼓斗志，扎扎實實地抓秋季計劃生育行動和各項基礎(chǔ)工作，確保全面完成人口和計劃生育各項目標任務。第五篇：在全市計劃生育工作會議上的講話同志們：這次會議是市委、市政府決定召開的。主要是安排部署依法集中執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收活動和基礎(chǔ)信息核查工作，動員全市各級進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確責任，扎實工作，狠抓各項措施的落實，力促人口和計劃生育整體工作上水平。下面，我講幾點意見。一、準確把握當前人口和計劃生育工作面臨的嚴峻形勢。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市人口和計劃生育工作取得了顯著成績，有力地促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，我們更應該看到，新形勢下的人口和計劃生育工作面臨著諸多困難、問題和挑戰(zhàn)。一是低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用，政策內(nèi)生育水平明顯上升，今后幾年我市仍將處于人口出生高峰期，現(xiàn)有的低生育水平存在巨大的反彈壓力。同時，群眾的婚育意愿與現(xiàn)行生育政策仍存在較大差距，相當一部分群眾早婚早育特別是多生育子女的愿望還很強烈。特別是社會上一些名人、富人漠視國策，利用優(yōu)勢、特權(quán)超生，直接帶動了超生的趨勢，在社會上造成了相當惡劣的影響，非婚生育、為超生而流動和在流動中超生的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是人口計生工作面臨一些新的挑戰(zhàn)。隨著國有企業(yè)、國有資產(chǎn)管理體制和事業(yè)單位改革的深化，非公有制經(jīng)濟的大力發(fā)展，農(nóng)村綜合改革和戶籍管理制度改革的推進，城市化進程的加快，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，人口流動和人戶分離現(xiàn)象持續(xù)增加，過去曾經(jīng)非常有效的制約手段難以適應形勢的變化，致使一些地方陷入“老辦法不能用、新辦法不夠用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的困境，人口計生工作的難度進一步加大。三是具體工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)辦之間、村居之間工作發(fā)展還不平衡，經(jīng)濟基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)存有較大差異；基層基礎(chǔ)工作還不扎實，假瞞漏錯、二胎性別比高、社會撫養(yǎng)費征收難度大、流動人口等特殊人群漏管、節(jié)育措施落實不及時、技術(shù)服務質(zhì)量不高、協(xié)會組織作用發(fā)揮不好等問題在一些地方還不同程度地存在。與此同時，一些領(lǐng)導同志對新時期新階段人口計生工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)因素認識不足，對低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險估計不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性、復雜性缺乏應有的思想準備，存在著盲目樂觀、麻痹松懈或消極畏難情緒。一些基層計生干部特別是村級計生專兼職人員專業(yè)化程度不高，責任意識不強，人口計生隊伍整體素質(zhì)還有待進一步提高。在看到成績和問題的同時，展望未來，機遇和條件同樣令我們充滿信心和希望。從政治上看，黨的十七大高舉建設(shè)有中國特色社會主義偉大旗幟，對落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會、建設(shè)新農(nóng)村都作了全面部署，為人口計生工作提供了嶄新的發(fā)展思路和工作理念；從經(jīng)濟上看，綜合國力和國際競爭力顯著增強，人民群眾的生活水平日益提高，為進一步穩(wěn)定低生育水平提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；從工作上看，“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制基本建立，為做好新時期的人口計生工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)?？傊?，我們要肯定成績，正視不足，認清形勢，把握機遇，應對挑戰(zhàn)，以更高的標準、更有效的措施、更扎實的作風，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。【】