【正文】 ，所謂領(lǐng)導(dǎo)，就是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響的過程。領(lǐng)導(dǎo)者之所以能夠率領(lǐng)、引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)的群眾朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)，奮力去完成任 務(wù)，就在于具有領(lǐng)導(dǎo)影響力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力，是由權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力構(gòu)成的。過去，主要是以使用職權(quán)為基礎(chǔ)來實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在則不同，非權(quán)力性的 影響力在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中占著越來越重要的地位。在許多情況下(例如業(yè)務(wù)的、學(xué)術(shù)的領(lǐng)導(dǎo))，甚至占著主導(dǎo)的地位，起著決定性的作用。領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力性影響力，主要是 由組織賦予的，而非權(quán)力性影響力，則由領(lǐng)導(dǎo)者本身的品德、知識(shí)、才能這些素質(zhì)及其行為所造就。所以，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能的基礎(chǔ)。【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對(duì)的。這是因?yàn)椋?1)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性。(2)社會(huì)屬性決定領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中主導(dǎo)要素得以形成。(3)社會(huì)屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)基本要素的相互關(guān)系。(4)社會(huì)屬性不受自然屬性改變的影響，仍然決定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。，被領(lǐng)導(dǎo)者的身份是由受領(lǐng)導(dǎo)者的“指揮”和“協(xié)調(diào)”所確定的。【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯(cuò)的。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，被領(lǐng)導(dǎo)者具有雙重身份，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說，他受領(lǐng)導(dǎo)者的“指揮”和“協(xié)調(diào)”，是客體。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境來說，他又與領(lǐng)導(dǎo)者一起 構(gòu)成主體，決定著領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)的程度。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，被領(lǐng)導(dǎo)者一方面接受領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面又參與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者開展工作?！敬鸢敢c(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯(cuò)的。領(lǐng)導(dǎo)具有自然屬性和社會(huì)屬性，領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性決定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性是對(duì)不同性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)的提煉和概括。但是領(lǐng)導(dǎo)具有兩重屬性并不意味著有兩種領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，而是指同一領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的兩個(gè)方面的表現(xiàn)，是要說明世界并不存在單一屬性的領(lǐng)導(dǎo)。【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯(cuò)的。領(lǐng)導(dǎo)者都有與自己職務(wù)相適應(yīng)的法定權(quán)力，這是行使領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的需要。領(lǐng)導(dǎo)者一旦失去他法定的權(quán)力，就無法實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)?！敬鸢敢c(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯(cuò)的。根據(jù)馬克思主義認(rèn)識(shí)論，主體是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐對(duì)象性活動(dòng)的發(fā)動(dòng)者、實(shí)施者和責(zé)任承擔(dān)者。據(jù)此，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體只能是領(lǐng)導(dǎo)者?！敬鸢敢c(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。在社會(huì)主義社會(huì)中，實(shí)行生產(chǎn)資料公有制為主體的社會(huì)制度，人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民，人與人之間是平等、互助互愛的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者的 出現(xiàn)也只是分工的需要，只能為人民服務(wù)，成為人民的公仆和勤務(wù)員。所以，社會(huì)主義社會(huì)的被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是社會(huì)的主人。愛福清網(wǎng)第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔考試大綱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔競爭上崗考試大綱第一章總 則第一條 按照中共中央關(guān)于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，為深入貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的部署，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測(cè)評(píng)要素、內(nèi)容、方式方法及實(shí)施程序，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際，針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點(diǎn)，制定本考試大綱。第二條 本考試大綱是全國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試的基本依據(jù)?？荚囀屈h政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗的環(huán)節(jié)之一，一般包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。第三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試堅(jiān)持干什么、考什么的原則，圍繞選拔職位的工作職責(zé)和工作實(shí)際命制試題，突出檢測(cè)分析和解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力，引導(dǎo)廣大干部平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。第四條 本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委工作部門或者工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的廳局級(jí)、處級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部，縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委，人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院機(jī)關(guān)或者工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部或者其人選的考試?？h級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門組織實(shí)施。第二章 公共科目筆試第六條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際，問題的能力。第七條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測(cè)試方式為閉卷。（二）試卷滿分為100分或150分。（三）測(cè)試時(shí)限為150分鐘或180分鐘。（四）試題難度根據(jù)選拔職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。試題內(nèi)容比例根據(jù)選拔職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。第八條 公共科目筆試測(cè)評(píng)要素主要有：（一）理論素養(yǎng)。對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及領(lǐng)導(dǎo)工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。（二）公共知識(shí)素養(yǎng)。對(duì)履行領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)應(yīng)具備的公共科目基本知識(shí)的掌握程度和具體應(yīng)用的能力。（三）政策法規(guī)水平。對(duì)黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。（四）分析解決問題能力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實(shí)質(zhì)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的解決辦法的能力。（五）文字表達(dá)能力。以規(guī)范、準(zhǔn)確、簡練、清晰、嚴(yán)密的文字表達(dá)思想觀點(diǎn)的能力。測(cè)評(píng)要素比例根據(jù)選拔職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。第三章 專業(yè)科目筆試第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)管理知識(shí)和專業(yè)政策法規(guī)知識(shí)，主要測(cè)試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測(cè)試方式為閉卷。（二）試卷滿分為100分或150分。（三）測(cè)試時(shí)限為150分鐘或180分鐘。（四）試題難度根據(jù)選拔職位對(duì)專業(yè)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題等。（六）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。第十一條 專業(yè)科目筆試測(cè)評(píng)要素主要有：（一）專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。對(duì)選拔職位所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對(duì)黨和國家有關(guān)專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的能力。（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位要求，運(yùn)用專業(yè)管理知識(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。（四）選拔職位需要的其他相關(guān)能力。該項(xiàng)具體測(cè)評(píng)要素根據(jù)不同職位的要求，經(jīng)職位分析確定。測(cè)評(píng)要素比例根據(jù)選拔職位對(duì)專業(yè)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。第四章 面 試第十二條 面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎(chǔ)上進(jìn)一步測(cè)評(píng)應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力和勝任特征等方面與選拔職位的匹配程度。第十三條 面試測(cè)評(píng)要素主要有：（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特征和變化規(guī)律的能力。（二）語言表達(dá)能力。清晰、準(zhǔn)確、簡潔、流暢地表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)，并使之易于被人接受的能力。（三）組織協(xié)調(diào)能力。圍繞工作任務(wù)，對(duì)人財(cái)物等資源進(jìn)行合理配置，協(xié)調(diào)責(zé)權(quán)利各方面關(guān)系，保證工作順利完成的能力。（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點(diǎn)，通過信息、思想、觀點(diǎn)、情感的交流，建立良好協(xié)作關(guān)系的能力。（五）決策能力。面對(duì)問題和機(jī)遇，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行分析和判斷，并作出科學(xué)決斷的能力。（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新觀點(diǎn)和找出新辦法的能力。（七）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。面對(duì)突發(fā)事件，及時(shí)迅速作出正確反應(yīng)，采取適當(dāng)方法和有效措施，妥善解決問題、化解矛盾的能力。（八）選拔職位需要的特殊能力。該測(cè)評(píng)要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。（九）個(gè)性特征。應(yīng)試者表現(xiàn)出來的情緒穩(wěn)定性、責(zé)任心、自信心、成就動(dòng)機(jī)、自我認(rèn)知等特征。具體測(cè)評(píng)要素及各要素的比例根據(jù)選拔職位要求，經(jīng)職位分析確定。第五章 附 則第十六條 公共科目筆試內(nèi)容作為本考試大綱附件隨文頒布。專業(yè)科目筆試內(nèi)容另行公布。第十七條 本考試大綱由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本考試大綱自發(fā)布之日起施行。中共中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時(shí)廢止。