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中華人民共和國環(huán)境保護法-資料下載頁

2024-11-16 03:42本頁面
  

【正文】 的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處罰款。第三十八條 對違反本法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,有環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)嚴重的,對有關(guān)責任人員由其所在單位或者政府主觀機關(guān)給予行政處分。第三十九條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責令停業(yè)、關(guān)閉。前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責令停業(yè)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,須報國務(wù)院批準。第四十條 當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議通知之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,有環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免于承擔責任。第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,從當事人知道或者應(yīng)當知道受到污染損害起時計算。第四十三條 違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,對直接責任人員依法追究刑事責任。第四十四條 違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動物、等資源的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔法律責任。第四十五條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章 附則第四十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際公約,同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的,適用國際公約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。第四十七條 本法自發(fā)布之日起施行?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護法(試行)》同時廢止。第四篇:學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》心得體會學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》心得體會江口縣怒溪鎮(zhèn)坪所小學 李世亮我通過此次培訓讓我對環(huán)保管理思路更加清晰,系統(tǒng)化。對我的管理起到不小的推進作用,讓我受益匪淺。在學習的結(jié)束后也讓我切實感到環(huán)境保護的重要性,從每年國家對環(huán)境排放標準的修訂,體現(xiàn)出國家對環(huán)境保護的力度及重視程度。以前聽說環(huán)保就是不冒煙、不揚塵,通過這次學習讓我明白了保護環(huán)境還需要有體系的支持才能動員、合理、持久的延續(xù)下去。在學習中我了解了我國環(huán)境法律法規(guī)標準構(gòu)成:(一)《憲法》中對環(huán)境保護的規(guī)定。(二)環(huán)境保護法律:1、環(huán)境保護基本法(《中華人民共和國環(huán)境保護法》);2、污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等);3、環(huán)境資源法(《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等);4、環(huán)境保護相關(guān)法(《清潔生產(chǎn)促進法》等)。(三)環(huán)境保護行政法規(guī)(《排污費征收使用管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 》)(四)政府部門規(guī)章(《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》)(五)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方性規(guī)章(《貴州省水污染防治條例》)(六)環(huán)境標準(《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》)(七)環(huán)境保護國際公約(《生物多樣性公約》)法律法規(guī)標準只是一個標準和依據(jù),日常管理中還應(yīng)各種制度,通過制度化的管理讓環(huán)保工作持續(xù)改進。通過學習我在今后的車間環(huán)保管理中具體措施如下:(1)制定法規(guī)和嚴格管理。建立責任制度、獎懲制度、評價制度、檢查1/2制度等有效制度。(2)降低燃料對空氣的污染。首先要控制硫及害物質(zhì)含量的煙氣,采取稀釋、噴霧等處理方法降低煙塵的有害物質(zhì)含量;其次,要改進工藝方法,通過改進鐵口炮泥質(zhì)量,減少高爐爐況的變化,以“穩(wěn)”為基礎(chǔ)的操作管理思路,減少煙氣意外超標排放;其三,除塵和排煙凈化,加強環(huán)保設(shè)施的管理力度,責任劃分清楚,對除塵閥門、加濕機等環(huán)保設(shè)備定期檢查及維護??偨Y(jié):我們生活在同一片藍天下,由于各種人為因素給空氣造成了嚴重的破壞,使得藍天變的暗淡,使人們身體狀況每況愈下,所以減少空氣污染,再現(xiàn)藍天,還子孫后代一個健康的呼吸空間,是一項艱巨而迫切的任務(wù)。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須從了解空氣污染的相關(guān)知識開始,從自己開始做起,從身邊小事做起!2/2第五篇:《中華人民共和國環(huán)境保護法》研讀心得《中華人民共和國環(huán)境保護法》研讀心得劉小滿08資環(huán)0804030111環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)條件的綜合體。隨著自然環(huán)境不斷受到人類污染和可持續(xù)發(fā)展提到生活日程,國家對環(huán)境保護是非常重視的。在《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下稱《環(huán)保法》)的總則中提到:“為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法”。發(fā)達的資本主義國家已走過的道路證明,沒有一個清潔的環(huán)境也就沒有現(xiàn)代化。這是由于:1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙2)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展勞動任命對環(huán)境的要求愈來愈高,如果環(huán)境污染嚴重會引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性3)現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備需要一個情節(jié)的環(huán)境,在某種意義上說,搞不好環(huán)境就難于進行現(xiàn)代化生產(chǎn)。通過比較分析,我發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行的《環(huán)保法》中法律責任的規(guī)定卻不夠全面、不夠具體明確,甚至在某些方面存在失衡與不足。一、我國現(xiàn)行的《環(huán)保法》中法律責任規(guī)定的不足分析:,雖然它曾經(jīng)發(fā)揮過自己應(yīng)有的歷史作用,但是在“歷經(jīng)了二十年的環(huán)境和社會變遷之,在歷經(jīng)了法律規(guī)范和社會實踐之間的相互適應(yīng)和檢驗之后”,它已凸顯諸多不足和缺陷。(特別是環(huán)境保護行政主管部門)的權(quán)利。雖然環(huán)保需要確立政府機關(guān)一定的權(quán)利,但這種觀念對政府的不利行文規(guī)范或約束力要小的多,因為他們很難自己放棄已經(jīng)得到的利益。如《環(huán)保法》第二章體現(xiàn)的是環(huán)保行政主管機關(guān)對環(huán)境污染的行政監(jiān)督管職權(quán),即使在2,3,4章中規(guī)定各級人名政府及相應(yīng)主管部門的保護和改善環(huán)境及防治環(huán)境污染職責時,給人的感覺任然是其有權(quán)做什么。、造成污染的程度是否違反了法律規(guī)定為標準,而輕視人類生活所需要的環(huán)境質(zhì)量的保障和提高。雖然《保護法》第16條規(guī)定,地方各級政府,應(yīng)當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責,采取措施改善,但“質(zhì)量”一詞只是口號。具體情況是政府哪個部門負責?難道不會造成推卸責任么?本區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標準如何?環(huán)境質(zhì)量本身如何界定?環(huán)境質(zhì)量的改善與否標準是什么? 環(huán)境監(jiān)督管理即第九條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案?!钡蔷唧w地方制定的標準是否合理是否符合國家標準或者當?shù)貙嶋H情況,有誰來鑒定?,給了人們另外的錯覺——有關(guān)環(huán)境適宜就是環(huán)境保護主管部門的事情,和其他行政部門好像關(guān)系不大,因此,對其他政府部門的權(quán)利未有充分體現(xiàn),更不用說規(guī)定他們的職責了,這應(yīng)該是因為環(huán)境保護法是國家環(huán)境保護主管部門主導制定的緣故。再來,環(huán)保法中提到的均是對企事業(yè)的環(huán)境污染行為的管制,忽略了所有社會主體均是環(huán)境污染的實施者和環(huán)境責任的承擔著。事實上政府部門相關(guān)的不當決策效應(yīng)造成的環(huán)境損害更加嚴重。6.《環(huán)保法》對環(huán)境行政主管部門應(yīng)承擔的不利法律后果只在第45條做了概括性的規(guī)定,根本不具有可操作性,如“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”。但是能夠構(gòu)成犯罪的要件在環(huán)保法中根本不存在,因為沒有規(guī)定這些單位具體應(yīng)當履行的職責內(nèi)容,追究刑事責任顯得無依據(jù)。另外,有一些罰款額度小,違法成本低,護法成本高,導致違法者不斷增多:警告的實施力度不夠,使得懲罰和制裁的目的不能實現(xiàn)。,我國的政治、經(jīng)濟形勢發(fā)生了中大轉(zhuǎn)變,特別是仙后制定了20余部單項的環(huán)境資源保護法律,可以說我國的環(huán)境資源保護法律體系已初步建立。于此相比,《環(huán)保法》出現(xiàn)了一個大的問題:作為環(huán)境保護的基本法,現(xiàn)行《環(huán)保法》是由全國人大常務(wù)委員會審議的形式通過的,這說明該法在眾多的單項環(huán)境資源保護法律面前并不是國家的基本法。二、在目前諸多環(huán)境單項法律出臺的情況下,環(huán)境法的修改需要斟酌?;诖耍艺J為可以從以下幾方面予以完善(由于本人對法律了解水平有限,只能對措施簡單給點框架,請老師諒解):首先是環(huán)境責任的確立。其次,環(huán)境法律責任需要明確和具體,在立法形式上及措施上要有所提高。再次是環(huán)境法律責任的保障途徑。環(huán)境法律責任的設(shè)置應(yīng)以保障人與自然和諧與可持續(xù)發(fā)展、以實現(xiàn)生態(tài)型和環(huán)境友好型社會為目標和基本指導思想。在上述第7條敘述中,修改《環(huán)保法》成為當務(wù)之急。而修改該法 的關(guān)鍵,首先應(yīng)當將該法與其他單項環(huán)境資源法律的夏利和內(nèi)容上予以區(qū)分,將其性質(zhì)上定位于國家基本法之上,并將修法的重點定位于確立各級政府的環(huán)境與資源保護責任之上,以單項法律的實施奠定基礎(chǔ)。三、《環(huán)保法》修改的理想模式按照我國全國人大的立法模式、結(jié)合環(huán)境基本法的特點及其在環(huán)境資源保護法律體系中的地位,總體上可以考慮將《環(huán)保法》的修改改為7章:第一張:總則第二章:政府環(huán)境保護管理的組織體制與決策機制第三章預防環(huán)境污染與自然破壞第四章治理環(huán)境污染與自然破壞第五章合理利用與節(jié)約使用自然資源與能源第六章法律責任第七章附則需要說明的是,對《環(huán)保法》內(nèi)容的修改講直接影響單項環(huán)境與資源保護立法的內(nèi)容。未來單項法律中應(yīng)將重點放在對單項環(huán)境要素的保護或者管理之上、針對環(huán)境要素的不同特點和保護管理措施之星的條款,以免造成單項環(huán)境與資源保護立法中的法條資源浪費。參考文獻1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》PS:老師,我有個問題想問,《保護法》第五章規(guī)定:(一)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。有句話說:上有政策下有對策,針對在被檢查時弄虛作假的行為怎么解決呢???
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