【正文】 斗、熱愛基層和遵紀(jì)守法四個專題教育提供學(xué)習(xí)資料。在這四個專題教育中，要求每個同志有不少于XX字的學(xué)習(xí)心得體會兩篇，并由下至上逐級進(jìn)行交流。三是開展征集、討論和學(xué)習(xí)“局訓(xùn)”活動。我們通過發(fā)動廣大干部職工積極投稿、廣泛征求意見，形成了“明德精業(yè)、篤行致公、崇法守范、求是拓新”的鹽城工商局局訓(xùn)，使征集、討論的過程成為讀書學(xué)習(xí)、讀書思廉的過程。通過集中組織學(xué)習(xí)，在各單位醒目位置懸掛，努力以共同的道德觀念，對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行熏陶式教育，豐富了鹽城工商廉政文化的內(nèi)涵。四是加大以考促學(xué)的力度。通過逢升（進(jìn)）必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法，促進(jìn)全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。今年6月份，我們在全系統(tǒng)開展了“黨政紀(jì)條規(guī)教育月”活動，采取由市局統(tǒng)一命題，各直屬局分頭組織進(jìn)行了一次全員性學(xué)習(xí)黨政紀(jì)知識閉卷考試。通過上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式，讓廣大機關(guān)黨員干部通過看書學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強戰(zhàn)斗力。三、典型導(dǎo)廉，增強廉政文化建設(shè)的針對性。一方面，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力弘揚系統(tǒng)外勤政廉政重大先進(jìn)典型的同時，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“樹典型、學(xué)先進(jìn)、爭一流”活動。去年，我們組織巡回報告團，在全系統(tǒng)大力宣揚了被省局表彰、被多家媒體報道的東臺時堰工商分局副局長趙華和射陽工商局通洋分局局長顧思宏的先進(jìn)事跡，今年我們又通過《鹽城工商》內(nèi)刊登載了嚴(yán)加國、張萬邦、胡士滿、馬奉明、王世勤等系統(tǒng)內(nèi)20多名先進(jìn)典型的事跡，從而在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風(fēng)氣。另一方面，大力加強警示教育。前兩年，我們利用發(fā)生在身邊的反面典型，大張旗鼓地開展了“三珍惜”教育，引導(dǎo)大家增強珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽、珍惜幸福家庭的自覺性，自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終，努力做到耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。今年我們結(jié)合隊伍實際，在全系統(tǒng)開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育，組織干部觀看典型案例警示片，背誦立身做人的名言警句，落實提醒誡勉談話制度等措施，告誡干部職工自重、自省、自警、自勵，做到常思貪欲之害、常懷律己之心，常除非份之想，永葆廉政本色。四、網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強廉政文化建設(shè)的群眾性。近年來，我們按照省局的部署，通過不斷加大投入，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，全系統(tǒng)工商干部基本達(dá)到人手一臺微機。我們借助局域網(wǎng)，建立了工商廉政網(wǎng)頁，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規(guī)等欄目，欄目下設(shè)置了讀書思廉、廉政競賽、典型風(fēng)采、廉政警言、案件聚焦、內(nèi)部制度、行風(fēng)監(jiān)督、形勢分析等許多子欄目，重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見，工商部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例，系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。通過系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的不規(guī)范行政行為，對易發(fā)生的苗頭性問題進(jìn)行預(yù)防提示，起到了防患于未然的效果。五、公開明廉，增強廉政文化建設(shè)的實踐性。近年來，我們以登記注冊大廳和受理室為主要載體，采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌，印制材料匯編、卡片，借助新聞媒體，召開座談會等多種形式，全方位推行政務(wù)公開，努力打造“陽光工商”的新形象。一是實行行政執(zhí)法公開。主要公開群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，方便群眾辦事，維護(hù)群眾的利益。二是實行內(nèi)部事務(wù)公開。主要公開內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。三是實行廉政規(guī)定公開。主要公開廉潔自律的各項規(guī)定、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過推行政務(wù)公開，拓展了監(jiān)督的途徑，促進(jìn)了勤政廉政，受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)公開的做法，還在市紀(jì)委全會上做過經(jīng)驗介紹。六、制度保廉，提高廉政文化建設(shè)的有效性。制度具有根本性和規(guī)范性，依靠制度預(yù)防腐敗，是加強廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。首先，建立完善制度。我們圍繞工商部門行政執(zhí)法、行政收費、行政許可和內(nèi)部人、財、物管理等權(quán)力運行過程，制定了一系列制約防范制度，并把這些制度匯編成《工商干部行為規(guī)范讀本》，逐步形成了全系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。如在行政執(zhí)法上，建立推行了相對集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督、“五嚴(yán)十寬”等制度，促進(jìn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，防止了以案謀私等問題的發(fā)生；在干部選拔任用上，大力推行干部人事制度改革，建立推行了“逢升必考”、競爭上崗和雙向選擇、任前公示和試用、干部輪崗交流等制度，增強了干部任用的透明度，強化了干部任用的監(jiān)督。其次，狠抓制度落實。我們針對制度“失信”的現(xiàn)實狀況，制訂出臺了《關(guān)于對違反內(nèi)部管理制度的行為實行記分責(zé)任追究的意見》，對違反制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究，去年以來，對執(zhí)法和收費不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題，誡勉談話23人次，批評教育38人次，經(jīng)濟處罰275人次，較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來促進(jìn)制度落實的良好局面。同時，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、人教、辦公室、法制、財務(wù)等部門密切配合，全面履行監(jiān)督職能，定期選題立項，開展對制度落實情況的效能監(jiān)察，做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察相結(jié)合，確保了制度的有效落實。