【正文】 。對(duì)工作充滿激情和卓有成效、積極主動(dòng)的人，總是在工作中付出雙倍甚至更多的智慧、熱情、信仰和創(chuàng)造力。而失敗和消極被動(dòng)的人，他們有的只是逃避、指責(zé)和抱怨?！盀榱送瓿晒ぷ魅蝿?wù)，必要時(shí)不惜打破常規(guī)”的智慧努力，才會(huì)獲得成功。只有以這樣的態(tài)度對(duì)待工作，我們才可能在工作中體會(huì)快樂和幸福。（二）必須要有執(zhí)行力。今天我之所以要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力問題，是因?yàn)閳?zhí)行不力的情況在大興市的確存在。大興市不是沒有好的決策部署，而是沒有好的執(zhí)行；不是沒有鮮明的奮斗目標(biāo)，而是沒有堅(jiān)決的貫徹落實(shí)；市委、市政府決定是正確的，但是在貫徹和落實(shí)上與其他市州確有差距。執(zhí)行力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作能否順利推進(jìn)，直接關(guān)系到大興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)?！皥?zhí)行就是能力，落實(shí)就是水平?！薄八枷爰野咽澜绶旁谀X海里，實(shí)干家把世界放在手掌中。”現(xiàn)在我們不缺思想家，缺的是實(shí)干家。一件一件地把工作抓落實(shí)，這才是我們問題的關(guān)鍵。具體工作上還是少爭(zhēng)論不休，多堅(jiān)決執(zhí)行，才能推動(dòng)工作。執(zhí)行力實(shí)質(zhì)上是責(zé)任心的表現(xiàn)。為了搞好朱德同志誕辰120周年紀(jì)念活動(dòng)，今年2月，副省長(zhǎng)王懷臣同志對(duì)南充市“兩路一橋”工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)工程嚴(yán)重滯后。為此，王懷臣副省長(zhǎng)提出了嚴(yán)厲批評(píng)，南充市委經(jīng)過深刻剖析，認(rèn)為“兩路一橋”工程進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因就是“執(zhí)行力不強(qiáng)”，并因此作出決定：市政府向省政府作出深刻檢查，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)向市委常委會(huì)作檢查，免去“兩路一橋”工程建設(shè)負(fù)責(zé)人市交通局長(zhǎng)的職務(wù)。由省交通廳直接派一個(gè)處長(zhǎng)去任交通局長(zhǎng)。此事成為全省執(zhí)行力不強(qiáng)的一個(gè)范例。我到大興市后不久，就遇到““629””、““77””暴雨洪災(zāi)。廣大黨員干部在防災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的感人事跡，但同時(shí)也暴露出我們一些干部執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。后山鎮(zhèn)就很典型。7月6日，在接到省上暴雨天氣預(yù)報(bào)后，市上再次以傳真形式向全市發(fā)出緊急通知。但就在這種情況下，后山鎮(zhèn)黨委書記盧瑞金、鎮(zhèn)長(zhǎng)溫相福、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉曉兵等人只是簡(jiǎn)單地將情況通知下去，沒有研究具體的防災(zāi)救災(zāi)措施，沒有啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，更沒有組織力量去抓抗災(zāi)救災(zāi)工作的落實(shí)。當(dāng)天晚上，副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉曉兵甚至擅離職守，回縣城睡大覺去了！書記盧瑞金、鎮(zhèn)長(zhǎng)溫相富雖然當(dāng)天晚上在政府值班，但一直在寢室里睡覺，直到第二天凌晨6點(diǎn)過。這時(shí)，大雨已過，災(zāi)情已經(jīng)發(fā)生了：后山鎮(zhèn)倒塌房屋24間、需搬遷農(nóng)戶13戶、一批電力設(shè)施被毀、一批企業(yè)被淹，共造成各種經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。在災(zāi)害面前這些當(dāng)?shù)氐摹案改腹佟眰兙尤荒軌虬踩蝗胨?！在特殊時(shí)候這些黨多年培養(yǎng)起來的干部居然敢把上級(jí)的文件、指示置之腦后！這就是典型的執(zhí)行不力！現(xiàn)在后山鎮(zhèn)又成了全省執(zhí)行不力的典型。對(duì)這件事，省委非常支持市委、市政府的決心，學(xué)忠書記對(duì)此批示：““這種抓工作的指導(dǎo)思想、精神狀態(tài)和工作方法都值得稱贊。這樣抓下去，不僅促進(jìn)防災(zāi)、救災(zāi)工作，而且從根本上調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，推動(dòng)大興市各項(xiàng)工作的全面發(fā)展?！薄比ツ?月28日，龍馬潭區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)茍杰林接到該區(qū)供電局發(fā)出的電力線路防護(hù)通知單，要求其出現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)調(diào)解決沱三橋旁因高壓線離地不足１米的安全隱患問題。茍杰林沒有及時(shí)處理，而是拖延一天后委托副局長(zhǎng)楊海波處理，然后就放心地休假去了。21天的休假結(jié)束后，這個(gè)事情也給休忘了，上班后也不過問此事。副局長(zhǎng)楊海波接到任務(wù)后也沒有立即執(zhí)行，而是先回家休了７天國(guó)慶假，上班后于10月8日才與龍馬潭區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局副局長(zhǎng)林盛才通報(bào)情況，但未到現(xiàn)場(chǎng)去查看，更沒有采取防范措施；林盛才接到此事后，也不到現(xiàn)場(chǎng)檢查，又不安排電力監(jiān)管人員進(jìn)行檢修和排除隱患，麻木不仁，直到災(zāi)難發(fā)生！結(jié)果12月2日，瀘縣牛灘鎮(zhèn)新林村１２歲少年任文強(qiáng)路過此地時(shí)觸電死亡。這是血的教訓(xùn)?。。ㄈ┍仨氁谌「覡?zhēng)一流。心理學(xué)有一個(gè)著名的概念，叫““貴一踐多””，說的是人們往往只關(guān)注第一，比如珠穆朗瑪峰是世界第一高峰，大家都知道，但世界第二、第三高峰在哪里，絕大部分人都不知道；奧運(yùn)冠軍劉翔一夜成名，但與劉翔同臺(tái)競(jìng)技的第二、第三名，有幾個(gè)記得呢？在我市的市級(jí)部門中間，有一些部門在這方面做得很好，值得表?yè)P(yáng)。市檢察院從2002年以來，連續(xù)4年獲全省檢察系統(tǒng)綜合目標(biāo)考核第一名，連續(xù)10年保持全省先進(jìn)，榮獲了全國(guó)文明單位稱號(hào)，被高檢院榮記集體一等功。市法院2005年獲得全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)，獲得全省法院系統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)8項(xiàng)。但也有不少部門缺乏這種意識(shí)，不去爭(zhēng)榮譽(yù)，不去跑項(xiàng)目，不去要資金。有些同志仍然是老爺作風(fēng)，只想別人來求他，以致喪失了許多機(jī)遇。這里，我給大家念一段 綿陽市委書記譚力同志的講話。他說：““自我感覺良好只會(huì)害死綿陽，自我感覺良好讓綿陽每年少要好多錢，起碼是好多個(gè)億。所以下半年我們要搞一個(gè)思想大解放活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)就是針對(duì)自我感覺良好來的。包括你那個(gè)部門，如果在全省沒有位置，你那個(gè)局長(zhǎng)就是不稱職的局長(zhǎng)，如果你那個(gè)部門在全省20多個(gè)市州都處于倒數(shù)，水平還趕不上三州，對(duì)不起，你下課的時(shí)候到了。”，而且下課還不得給你安排其它位置，最多把你那個(gè)待遇留到算對(duì)得起你了?！?大興市與綿陽相比差距那么大，我們更沒有理由自我感覺良好。今天，我們要在這里提幾條要求：一是市級(jí)各經(jīng)濟(jì)部門爭(zhēng)取資金必須比上年增長(zhǎng)10%以上；二是對(duì)工作出色，年終綜合考核獲省上對(duì)口廳局一等獎(jiǎng)的，要加分獎(jiǎng)勵(lì)；三是把敢爭(zhēng)一流作為今后評(píng)選“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要條件；四是凡是應(yīng)該爭(zhēng)而沒去爭(zhēng)的、凡是能爭(zhēng)到而沒爭(zhēng)到的，工作無所作為，要批評(píng)教育。（四）必須加大招商引資力度。要把招商引資作為““要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)，重點(diǎn)之重點(diǎn)””來抓。學(xué)忠書記說：““區(qū)縣委書記、區(qū)縣長(zhǎng)做什么？除了日常工作之外，就是抓招商引資，就是跑項(xiàng)目”?！鼻懊嫖抑v到的，中央表彰的先進(jìn)典型牛玉儒同志任呼和浩特市委書記的500天中，200天下基層，100天在機(jī)關(guān)，還有200天就是坐飛機(jī)全國(guó)各地滿山遍野跑。中央表彰的全中國(guó)的標(biāo)兵，就是這樣干的！資陽兩年規(guī)模以上工業(yè)增加值翻一番多，就是靠招商引資這個(gè)法寶。成都引進(jìn)的80萬噸乙烯項(xiàng)目，上下游帶動(dòng)投資一千個(gè)億，就是學(xué)忠書記、中偉省長(zhǎng)親自出面跑下來的。所以，我們的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門也要躬身入局，落實(shí)責(zé)任，帶頭招商引資，盡快在全市上下形成你追我趕、熱氣騰騰的招商引資新局面。（五）必須嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?！耙话咽帧币袑?shí)承擔(dān)起目標(biāo)管理第一責(zé)任人的責(zé)任，絕不能害怕困難，回避矛盾。學(xué)忠書記在優(yōu)秀縣市區(qū)委書記座談會(huì)上的講話中指出：““我做了這么多年黨的工作，積累起來的一條很重要的經(jīng)驗(yàn)：就是在任何時(shí)候都不能回避矛盾。做一名稱職的縣（市、區(qū)）委書記，就要有那么一股子氣，更要有那么一股子勁，咬定青山不放松，把各項(xiàng)工作抓得扎扎實(shí)實(shí)，全力以赴推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展?！薄边@段話何其深刻！這段話是講給區(qū)縣““一把手””聽的，也是講給部門““一把手””聽的，更是講給全體干部聽的。希望大家一定要有理想、有信念、有干勁、有激情，把目標(biāo)管理工作抓落實(shí)。要嚴(yán)格督查。抓督查的關(guān)鍵是要敢于碰硬。我和朱市長(zhǎng)將帶頭對(duì)各區(qū)縣、各部門嚴(yán)格督查；督查工作要敢于碰硬，“一把手”要帶頭搞好督查。要碰硬，就要得罪人，但你們不要擔(dān)心。學(xué)忠書記講：省委考慮用人的時(shí)候，得票百分之百的一般不敢用，為什么？這很有可能就是“老好人”。要搞好工作，必須堅(jiān)持原則，堅(jiān)持原則就可能丟掉些選票。因此，你們不要有太多顧慮。督查工作敢于碰硬了，我相信任何工作都能推進(jìn)，任何困難都能克服，任何任務(wù)都能完成。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。我們實(shí)行目標(biāo)管理的一個(gè)基本原則，就是實(shí)行統(tǒng)一考核辦法、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格體現(xiàn)公開、公正。下半年，將根據(jù)年終目標(biāo)考核得分情況進(jìn)行站位排隊(duì)。完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣，得分排位一、二、三名的發(fā)一等獎(jiǎng)，市上獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子15萬元；排位四、五、六名的發(fā)二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子10萬元；排位最后一名的，市上也給它發(fā)三等獎(jiǎng)，但獎(jiǎng)金按二等獎(jiǎng)減半執(zhí)行。對(duì)連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)的區(qū)縣，市委、市政府除授牌表彰外，當(dāng)年目標(biāo)獎(jiǎng)上浮50%。市直黨群部門、市法院、市檢察院和民主黨派的前10名，市政府部門和省直管部門的前30名，目標(biāo)考核為一等獎(jiǎng)，連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)的，市委、市政府也要授牌表彰，單位第一責(zé)任人當(dāng)年目標(biāo)獎(jiǎng)上浮50%。對(duì)市級(jí)部門排位最后一名的，目標(biāo)獎(jiǎng)按得分額減半發(fā)放；既是最后一名，又沒完成目標(biāo)任務(wù)的，單位在職人員不發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)。對(duì)考評(píng)結(jié)果，我們不僅要與經(jīng)濟(jì)掛鉤，還要與干部的使用掛鉤。我們將把目標(biāo)考核結(jié)果作為部門、單位和個(gè)人評(píng)“先”評(píng)“優(yōu)”、調(diào)資升級(jí)、干部升遷及人事調(diào)整的重要參考依據(jù)。對(duì)在目標(biāo)管理中成績(jī)突出的干部予以提拔重用，對(duì)排位最后一名、且未完成目標(biāo)任務(wù)的市級(jí)部門，給予黃牌警告，連續(xù)兩年排在最后一名的，第一責(zé)任人就地免職。對(duì)于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問過程；只看成績(jī)，不推客觀。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下抗洪救災(zāi)和安全工作。6月29日的暴雨造成了全市10人死亡。災(zāi)后，市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別深入災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)，提出了明確要求，市委辦7月6日晚又以傳真形式下發(fā)了緊急通知?？墒窃?月7日的暴雨洪災(zāi)中全市又死亡7人。這說明抗災(zāi)防災(zāi)工作在很多領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中還沒有引起足夠重視，這種狀況必須改變！現(xiàn)在才七月份，今后隨時(shí)都可能出現(xiàn)更大的暴雨洪災(zāi)。省委學(xué)忠書記批示：要切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，以防更大的暴雨和洪災(zāi)發(fā)生。中偉省長(zhǎng)也要求各市州切實(shí)做好防災(zāi)工作。因此，大家必須繃緊抗災(zāi)防災(zāi)這根繩，切實(shí)做好抗大災(zāi)防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我再次重申，如災(zāi)害期間因工作原因造成無辜死人，將嚴(yán)格追究責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)，責(zé)任重于泰山”。我市在這方面是有深刻教訓(xùn)的，各級(jí)各部門必須牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前正值洪期，有關(guān)方面必須做好水上安全工作，絕不能再發(fā)生“622”這樣的安全事故；我市是煤炭主產(chǎn)區(qū)，中小煤礦眾多，不同程度地存在著安全隱患，有關(guān)方面必須加強(qiáng)監(jiān)管，避免重特大安全事故發(fā)生；我市是西部化工城，?；繁姸?，有關(guān)方面必須在?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)控，確保不出大的問題；我市地處西南出海大通道，陸上客貨運(yùn)輸流量大，必須按照屬地管理的原則，加強(qiáng)源頭管理和路面監(jiān)控，確保不發(fā)生惡性交通安全事故。總之，安全工作一刻也不能放松，必須做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，各級(jí)各部門都要從工作上抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)上盡心、盡責(zé)、盡力，為大興市加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定的外部環(huán)境。