【正文】 網(wǎng)絡(luò)，加大示范推廣力度，形成加快沼氣發(fā)展的強(qiáng)大合力。要積極發(fā)展生態(tài)旅游，充發(fā)發(fā)揮我縣靠近井岡山革命勝地、南岳衡山宗教勝地、炎帝陵尋根祭祖勝地的地理優(yōu)勢(shì)，充分利用南國(guó)藥都這塊金字招牌，充分挖掘神農(nóng)文化的深厚底蘊(yùn)，整合旅游資源，加快以渡口、排山、龍海、關(guān)王、豪山、承坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的旅游線路開(kāi)發(fā)，積極主動(dòng)融入衡—炎—井旅游圈。做好為民辦實(shí)事工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。維護(hù)群眾利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。在工作中，要做到“四個(gè)切實(shí)抓好”。一要切實(shí)抓好公共衛(wèi)生和食品藥品安全工作。要加快建立突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制和疫情信息網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)非典、霍亂、禽流感、艾滋病等烈性傳染病的防控措施，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力，防止重大傳染病的流行和蔓延。要建立食品藥品安全信用體系，開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法活動(dòng)，確保人民群眾用藥安全，飲食放心。二要切實(shí)抓好動(dòng)植物檢疫防疫工作。重點(diǎn)抓好動(dòng)植物防疫體系、動(dòng)植物疫病監(jiān)控體系和快速反應(yīng)體系建設(shè)。特別要盡快建立健全動(dòng)物疫病防治隊(duì)伍，下大力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的建設(shè)，全面提高對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置能力。三要切實(shí)抓好勞動(dòng)就業(yè)工作。嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。積極推進(jìn)全社會(huì)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)光榮、支持創(chuàng)業(yè)有責(zé)的濃厚氛圍。進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。四要切實(shí)抓好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)最低生活保障制度，高度重視解決農(nóng)村貧困人口的生活困難問(wèn)題，搞好“三條保障線”的銜接。扎實(shí)開(kāi)展扶貧濟(jì)困和送溫暖活動(dòng)，關(guān)心特困群體的生活。抓好社會(huì)治安綜合治理，積極營(yíng)造平安祥和的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，繼續(xù)圍繞“三增兩降六個(gè)嚴(yán)防”的重要目標(biāo)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，加大隱患排查力度，建立“打防控教”一體化體系，形成縱向到底，橫向到邊的綜合治理網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立健全群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制。努力掌握穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，最大限度地把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大依法打擊力度，嚴(yán)厲打擊以黑惡勢(shì)力、地痞惡霸為重點(diǎn)的各種犯罪行為，在全縣范圍內(nèi)始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，既要突出重點(diǎn)，開(kāi)展階段性的專項(xiàng)整治，又要把工作的著力點(diǎn)放在抓日常督促檢查、加強(qiáng)安全防范上，做到防患于未然。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，在組織上提供“又快又好”發(fā)展的保障做好今年的經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作，關(guān)鍵要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前黨建工作的頭等大事。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，確保教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一要堅(jiān)定信念，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。改革開(kāi)放越是深入，現(xiàn)代化建設(shè)越是發(fā)展，人民的思想觀念將毫無(wú)疑問(wèn)地發(fā)生深刻變化。當(dāng)前，我縣黨員隊(duì)伍從總體上看是好的，但也還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，與“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)要求不相符合的問(wèn)題。廣大黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定黨的理想信念，牢記黨的宗旨任務(wù)，執(zhí)行黨的綱領(lǐng)章程，力爭(zhēng)在周圍人群中做到“三先五最”，即政策法律率先學(xué)習(xí)，先進(jìn)科技率先掌握，工作任務(wù)率先完成；思想覺(jué)悟是最高的，團(tuán)結(jié)協(xié)作是最好的，創(chuàng)新能力是最強(qiáng)的，工作業(yè)績(jī)是最優(yōu)的，廉潔自律是最硬的。二要狠抓落實(shí)，大力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)好則事業(yè)興，作風(fēng)敗則事業(yè)衰。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)決克服脫離實(shí)際，脫離群眾的官僚主義作風(fēng)；堅(jiān)決克服以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的形式主義作風(fēng)；堅(jiān)決克服下基層走馬觀花，做報(bào)告紙上談兵的飄浮作風(fēng)；堅(jiān)決克服矛盾一推再推、工作一拖再拖的懶散作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)埋頭苦干的工作作風(fēng)。當(dāng)前，安仁正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期，百業(yè)待舉。要?jiǎng)?wù)必克服好高騖遠(yuǎn)、急功近利的思想，說(shuō)了就干，說(shuō)好干好，少說(shuō)多做。要使巧勁，認(rèn)認(rèn)真真謀事；要有闖勁，風(fēng)風(fēng)火火干事；要用實(shí)勁，扎扎實(shí)實(shí)成事。要大力弘揚(yáng)鍥而不舍的工作作風(fēng)。凡重大工作，一經(jīng)決定，領(lǐng)導(dǎo)就要自己動(dòng)手，干部就要全力以赴，各方就要緊密配合，一以貫之，一往無(wú)前，一抓到底。堅(jiān)決做到工作不落實(shí)不放心，任務(wù)不完成不放手，效果不明顯不放行。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，堅(jiān)決抓住“不落實(shí)的事”，追究“不落實(shí)的人”，讓每一個(gè)干部自覺(jué)承擔(dān)起落實(shí)的責(zé)任。三要從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)教育，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“五個(gè)不許”，嚴(yán)厲整治“跑官要官”、“買官賣官”不正之風(fēng)的“五條要求”，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”現(xiàn)象的“六條要求”，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行廉潔自律的教育。要嚴(yán)肅紀(jì)律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持嚴(yán)以律己、廉潔奉公，牢固樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制不正之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大對(duì)違法違紀(jì)案件特別是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件的查處力度，做到有腐必懲，有亂必糾。要落實(shí)責(zé)任，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員明確分工，職能部門各負(fù)其責(zé)的要求，切實(shí)負(fù)起反腐倡廉的責(zé)任，對(duì)問(wèn)題突出、查處不力的地方和單位，要堅(jiān)決追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。完善考核考評(píng)機(jī)制，確立加快發(fā)展的正確導(dǎo)向。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀；樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須完善科學(xué)的干部政績(jī)考核考評(píng)機(jī)制。一要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重考核內(nèi)容的全面性。要按照“三個(gè)文明建設(shè)”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，設(shè)置考核內(nèi)容和考核指標(biāo)。評(píng)價(jià)干部的工作成績(jī)，既要看在任內(nèi)做出的成績(jī)，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看工作環(huán)境和條件的優(yōu)劣給工作帶來(lái)的影響，又要看在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的作為和創(chuàng)業(yè)；既要看平時(shí)的工作能力，又要看在重要時(shí)期、重要工作、重大事件中的決斷魄力、應(yīng)付能力和解決矛盾問(wèn)題的水平；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性和打下的基礎(chǔ)；既要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，又要看黨的建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的成效。二要堅(jiān)持客觀公正，注重考核方式的科學(xué)性。要堅(jiān)持虛聽(tīng)與實(shí)看相結(jié)合，在考實(shí)、考準(zhǔn)上下功夫，除了聽(tīng)匯報(bào)外，還要深入基層，親歷親聞，重在實(shí)看，獲取來(lái)自第一線最真實(shí)的信息，走出打“印象分”，打“概念分”的誤區(qū)，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。要堅(jiān)持年考與段考相結(jié)合，切實(shí)改變年終單一的考評(píng)方式，對(duì)干部的政績(jī)進(jìn)行段考，實(shí)行全過(guò)程跟蹤記載，全過(guò)程分析總結(jié)，中肯準(zhǔn)確地知曉其得失，判斷其優(yōu)劣。要堅(jiān)持官評(píng)與民評(píng)相結(jié)合，把群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，滿意不滿意作為考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“公認(rèn)不公，實(shí)績(jī)不實(shí)”的問(wèn)題。三要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，注重考評(píng)結(jié)果的激勵(lì)性。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持在艱苦創(chuàng)業(yè)中考察識(shí)別干部，做到“不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)嘴上夸，不看秀才筆下花，不愛(ài)表面罩金紗”。要將政績(jī)考評(píng)結(jié)果有效運(yùn)用于干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理的全過(guò)程，獎(jiǎng)勵(lì)和大膽選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的干部；對(duì)那些無(wú)所作為、好大喜功、弄虛作假的干部，要加以批評(píng)和懲戒；對(duì)那些在政績(jī)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，給黨和人民造成巨大損失的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要通過(guò)考評(píng)結(jié)果的有效運(yùn)用，引導(dǎo)和激勵(lì)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。始終堅(jiān)持文明立縣，塑造加快發(fā)展的良好形象。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力建設(shè)一個(gè)政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教興旺、文化繁榮、秩序良好、氛圍和諧、人民生活殷實(shí)的具有獨(dú)特湘東南風(fēng)味的新安仁。一要著力打造“人文安仁”。要大力發(fā)展文化事業(yè)。文化是一個(gè)地區(qū)的靈魂，是歷經(jīng)千百年來(lái)不斷沉淀、歷練和升華的血脈延續(xù)。要以春分藥王節(jié)為平臺(tái)，繼承發(fā)揚(yáng)神農(nóng)文化，在干部群眾中弘揚(yáng)“崇德尚文、尊師重教”的人文傳統(tǒng)和“團(tuán)結(jié)和諧、大氣開(kāi)放”的人文精神；要廣泛開(kāi)展健康的大眾文化，開(kāi)發(fā)高雅的民俗文化，豐富群眾的精神生活，自覺(jué)抵制黃賭毒等丑惡社會(huì)現(xiàn)象的侵蝕，在全縣營(yíng)造一種“積極向上，奮發(fā)有為”的良好社會(huì)風(fēng)尚。要大力發(fā)展教育事業(yè)。教育是安仁的一面旗幟，“以詩(shī)書立門戶者代不乏人”。要鞏固教育成果，鑄造教育品牌，重視公辦教育，支持民辦教育，使更多的學(xué)子走出安仁，讓更多的人才回報(bào)安仁。要大力發(fā)展科技事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略(本文權(quán)屬文秘之音所有，)，加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加大科技知識(shí)的推廣普及力度。二要著力打造“開(kāi)明安仁”。一方面，要講民主。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提倡講真話，講實(shí)話，講心里話，形成濃厚的民主氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員謀發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，強(qiáng)化法制監(jiān)督職能；堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極推進(jìn)人民政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化；重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使之更好地成為黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要擴(kuò)充基層民主，推進(jìn)和完善政務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。另一方面，要講法制。要加大普法宣傳力度，廣大干部群眾都要學(xué)法、知法、懂法、用法，提高群眾的法律意識(shí)和法制意識(shí)。要加強(qiáng)依法行政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，善于運(yùn)用法律法規(guī)調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系，善于在法制軌道上解決各種問(wèn)題。三要著力打造“誠(chéng)信安仁”。要繼續(xù)在全縣廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信安仁，從我做起”的宣傳教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)公共道德和職業(yè)道德，樹(shù)立“做誠(chéng)信人，干誠(chéng)信事”的觀念，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的氛圍；要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)，建立一個(gè)良好的借貸、還貸環(huán)境，解決發(fā)展中借貸難、資金匱乏的問(wèn)題；要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，嚴(yán)厲打擊交易無(wú)保障、交易行為不規(guī)范、偷稅漏稅、地方保護(hù)主義嚴(yán)重等有損誠(chéng)信的現(xiàn)象，努力建設(shè)一個(gè)講誠(chéng)信、遵規(guī)矩、守秩序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。同志們，乘風(fēng)再唱大江東去，潑墨又書精彩華章。在新的一年里，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的推動(dòng)下，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為開(kāi)創(chuàng)我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗。